“虛假醫(yī)藥廣告”亂象調(diào)查

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世上沒(méi)有一種藥能夠包治百病，這是個(gè)基本常識(shí)。可最近記者發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上就有這么一種保健品，它宣稱(chēng)對(duì)150多種常見(jiàn)病都有效，不但能夠治療糖尿病、乙肝、牛皮癬這些疑難雜癥，甚至對(duì)癌癥都有很好的療效。那么，真的會(huì)有這樣的靈丹妙藥嗎？

江蘇鹽城的許女士有一個(gè)正在上初三的女兒，因?yàn)閷W(xué)習(xí)壓力比較大，許女士的女兒從去年開(kāi)始出現(xiàn)了皮膚過(guò)敏、月經(jīng)不調(diào)等癥狀，許女士想了不少辦法，女兒的癥狀卻沒(méi)有緩解。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，電視上播放的一則保健品廣告引起了徐女士的注意。

廣告宣傳的是一種名叫蓋多幫的產(chǎn)品。廣告中一名自稱(chēng)為戴主任的人以專(zhuān)家的身份接聽(tīng)患者電話(huà)，解答患者的疑問(wèn)。徐女士女兒的癥狀也在這種產(chǎn)品的治療范圍之內(nèi)。

徐女士：我天天都看這個(gè)電視上蓋多幫的廣告，有很多的患者打電話(huà)跟我們小孩子這個(gè)的情況是一樣，她也是月經(jīng)不調(diào)，臉上過(guò)敏、有斑，人家問(wèn)這個(gè)大夫這個(gè)藥能不能治這個(gè)??？醫(yī)生說(shuō)蓋多幫是明顯的有效，肯定能治好這個(gè)病。還有一些患者給他打電話(huà)，也跟我們這個(gè)小孩子的這個(gè)的病差不多，人家都服用這個(gè)蓋多幫這個(gè)藥，人家說(shuō)他很多人吃它這個(gè)藥毛病吃好了，我覺(jué)得就很相信他的。

看了這則廣告之后，徐女士動(dòng)心了。尤其是廣告中出現(xiàn)的專(zhuān)家，讓她深信不疑。

徐女士：這個(gè)電視上天天晚上都有個(gè)專(zhuān)家，就專(zhuān)門(mén)接電話(huà)，每個(gè)打電話(huà)的病人，他都說(shuō)這個(gè)藥能治。他能上電視肯定是個(gè)專(zhuān)家，我們特別相信他，他說(shuō)的話(huà)我們是特別相信的。

徐女士還告訴記者，廣告中說(shuō)蓋多幫是一種堿性鈣離子，能夠起到調(diào)節(jié)人體酸堿平衡的作用，而且還有很多聽(tīng)起來(lái)很新很先進(jìn)的理論，這些也是吸引她的重要內(nèi)容。

徐女士：這個(gè)電視上講說(shuō)他這個(gè)蓋多幫這個(gè)藥是特別好，能治很多種病，它這個(gè)電視廣告上講它這個(gè)蓋多幫產(chǎn)品，堿性鈣離子，能調(diào)節(jié)人的酸堿平衡，而且他還說(shuō)人的這個(gè)疾病都是酸性體質(zhì)引起的，人的體質(zhì)改成堿性的體質(zhì)，人的毛病就好了。

此外，還有一個(gè)更重要的因素最終促使徐女士決定為女兒購(gòu)買(mǎi)蓋多幫這種產(chǎn)品的原因。

徐女士：還有比較重要的，他說(shuō)這個(gè)藥沒(méi)有副作用，吃多少吃再多他說(shuō)沒(méi)有壞處，沒(méi)有副作用，他說(shuō)得把這個(gè)多余的鈣儲(chǔ)存在骨骼里，什么時(shí)候用它就什么時(shí)候釋放出來(lái)。

然而服用了半年多時(shí)間的蓋多幫之后，徐女士女兒的皮膚過(guò)敏、月經(jīng)不調(diào)等癥狀并沒(méi)有任何好轉(zhuǎn)的跡象。

徐女士：這個(gè)藥也挺貴的296(元)一盒，我買(mǎi)了二十多盒，總共花了七千多塊錢(qián)，我小孩買(mǎi)了它這個(gè)藥，堅(jiān)持按照它這個(gè)用量吃，吃了有半年時(shí)間了，吃了半年時(shí)間沒(méi)有感覺(jué)他說(shuō)的效果這么好，月經(jīng)還是不正常，臉上的斑也沒(méi)有少，沒(méi)有我想象的那么好的效果，沒(méi)達(dá)到。

廣告里說(shuō)的信誓旦旦，然而吃了半年多卻不起作用，這究竟是怎么回事呢？記者注意到，蓋多幫廣告中宣稱(chēng)，人的多種疾病都是由于所謂的酸性體質(zhì)造成的，而蓋多幫的堿性鈣離子可以將酸性體質(zhì)改變成堿性體質(zhì)，從而達(dá)到治病的功效。利用這種原理，蓋多幫對(duì)癌癥、糖尿病、乙肝等150多種疾病都有療效。

針對(duì)廣告中的這種說(shuō)法，記者向中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所的專(zhuān)家進(jìn)行了求證，專(zhuān)家告訴我們，廣告中的這種說(shuō)法是沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副研究員何麗：根據(jù)大量的文獻(xiàn)檢索，我們也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外的不同地區(qū)的居民，因?yàn)閿z入不同的酸堿性的食物，而造成他們的血液內(nèi)環(huán)境的PH值發(fā)生變化的科學(xué)根據(jù)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。還有一個(gè)就是說(shuō)，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)，酸性體質(zhì)是造成各種慢性病發(fā)生的原因，這個(gè)也沒(méi)有檢索到科學(xué)根據(jù)。(這些廠(chǎng)家)拿出一種另類(lèi)的觀(guān)點(diǎn)，吸引老百姓的眼球，仿佛覺(jué)得這樣就是一種賣(mài)點(diǎn)，或者說(shuō)是一種噱頭，去讓老百姓掏更多的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)他們的產(chǎn)品，我覺(jué)得這種宣傳是不科學(xué)的。

既然沒(méi)有科學(xué)依據(jù)能證明酸性體質(zhì)是導(dǎo)致各種疾病的根本原因，那么蓋多幫廣告中所聲稱(chēng)的可以通過(guò)補(bǔ)充堿性鈣離子幫助患者治療疾病，恢復(fù)健康的說(shuō)法能站住腳嗎？

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副研究員何麗：這當(dāng)然是沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的，那要照這樣說(shuō)的話(huà)，酸性體質(zhì)會(huì)造成人很多慢性病的發(fā)生，那你每天吃一片小蘇打，那是堿性的，那你說(shuō)能改變他的內(nèi)環(huán)境，把酸性變成堿性，那就能預(yù)防百病嗎？那顯然是不科學(xué)的，只要我們?cè)谌粘Ｉ钪校⒁饩褪菙z食各種各樣的食物，就是根據(jù)一種合理營(yíng)養(yǎng)，膳食平衡的原則，就不會(huì)有這種情況的發(fā)生，變成什么酸性體液，堿性體液。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的專(zhuān)家指出，蓋多幫廣告中所宣傳的對(duì)癌癥、糖尿病、牛皮癬等世界醫(yī)學(xué)難題具有良好療效的說(shuō)法同樣沒(méi)有科學(xué)依據(jù)。此外，蓋多幫廣告中還說(shuō)服用后沒(méi)有任何副作用。

疾控中心的專(zhuān)家特別強(qiáng)調(diào)，即使是人體需要補(bǔ)鈣也只能在一定限量?jī)?nèi)進(jìn)行，如果超出了這個(gè)限量就有可能對(duì)人體造成傷害。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副研究員何麗：凡事多了都不行，比方說(shuō)這個(gè)補(bǔ)鈣的產(chǎn)品，一般來(lái)說(shuō)我們中國(guó)的成年人，我們提倡是每天八百毫克，那么青春期的青少年和老年人，就五十歲以上的老年人，那么提倡也就是說(shuō)一千毫克左右，根據(jù)全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查，我們國(guó)內(nèi)居民大概的每天的膳食鈣的攝入量在四百毫克左右，那么每天我們補(bǔ)四百到六百毫克就夠了，你補(bǔ)多了它也不會(huì)吸收啊，而且什么東西物極必反，比方說(shuō)小孩子補(bǔ)鈣補(bǔ)的太多了，骨骼會(huì)提前鈣化，然后反倒長(zhǎng)不高。那么老人補(bǔ)鈣補(bǔ)多了，會(huì)造成一些便秘這些現(xiàn)象的發(fā)生，其實(shí)沒(méi)有好處的。

根據(jù)專(zhuān)家的解釋?zhuān)w多幫廣告中宣稱(chēng)的這些所謂新原理都是沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的。那么在電視廣告中把蓋多幫吹得天花亂墜的專(zhuān)家戴主任究竟是什么機(jī)構(gòu)的主任，他究竟是不是醫(yī)生呢？幾經(jīng)周折，記者聯(lián)系上了廣告中出現(xiàn)的這個(gè)專(zhuān)家。

記者：戴主任我想問(wèn)您一下，您是哪個(gè)醫(yī)院的主任??？

戴主任：這個(gè)主任我們傳統(tǒng)的認(rèn)為說(shuō)，一定要是哪個(gè)醫(yī)院的主任，主任多種角度是吧。主任可以意思是廣泛的這樣一個(gè)負(fù)責(zé)，我也只是簡(jiǎn)單的一個(gè)稱(chēng)呼對(duì)不對(duì)，不是哪個(gè)醫(yī)院的主任。

記者：您不是醫(yī)生是嗎？

戴主任：我是健康指導(dǎo)員，不能叫醫(yī)生，知道吧。我是化學(xué)，學(xué)化學(xué)和營(yíng)養(yǎng)的。

原來(lái)，所謂的戴主任并不是專(zhuān)家，甚至連醫(yī)生都不是。那么，宣稱(chēng)能治療150多種疑難雜癥的蓋多幫究竟是一種什么產(chǎn)品呢？根據(jù)蓋多幫的產(chǎn)品包裝記者查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)，蓋多幫的真實(shí)身份是仁人鈣膠囊，蓋多幫是它的商品名，它不是藥品而只是一種保健食品，保健功能也僅有補(bǔ)鈣一項(xiàng)。

國(guó)家藥監(jiān)局藥品市場(chǎng)辦公室廣告審查處的工作人員告訴記者，作為國(guó)家批準(zhǔn)的保健食品，蓋多幫的廣告首先在形式上就是違法的。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局廣告審查處陳蕾：這個(gè)是一定是屬于違法廣告了，因?yàn)榫瓦@個(gè)，咱們國(guó)家有關(guān)部門(mén)06年出臺(tái)的一些規(guī)定，已經(jīng)明確規(guī)定，在醫(yī)療服務(wù)類(lèi)的這個(gè)電視節(jié)目當(dāng)中，不能夠有這種現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家醫(yī)生和患者，或者患者的家屬進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的交流溝通互動(dòng)這樣一種場(chǎng)面。所以我想從這個(gè)廣告的形式來(lái)講，是國(guó)家明令禁止的。

我國(guó)《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》中還明確規(guī)定，保健食品廣告中不得出現(xiàn)無(wú)法證實(shí)的所謂“科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)”等內(nèi)容，不得明示或者暗示適合所有癥狀及所有人群，不得直接或者間接宣傳治療作用，不得直接或者間接慫恿任意、過(guò)量使用保健食品。

而蓋多幫的廣告中違反上述規(guī)定的內(nèi)容比比皆是。此外，對(duì)于廣告中宣稱(chēng)的蓋多幫對(duì)癌癥、糖尿病等150多種疾病有治療效果，國(guó)家藥監(jiān)局廣告管理部門(mén)工作人員認(rèn)定，這同樣屬于違法廣告內(nèi)容。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局廣告審查處陳蕾：它肯定是擴(kuò)大了宣傳，擴(kuò)大了它的功效，因?yàn)樵蹅儑?guó)家的保健食品它本身這個(gè)能夠批準(zhǔn)的保健功能，現(xiàn)在來(lái)講一共有27項(xiàng)，所以如果它說(shuō)宣稱(chēng)有150多種的這個(gè)治療疾病的項(xiàng)目，那我想它肯定是夸大了宣傳。

按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的審批，蓋多幫只不過(guò)是一種普通的保健食品，但是，它卻通過(guò)夸大廣告內(nèi)容，吹噓能夠治療150多種疾病，讓很多消費(fèi)者受騙上當(dāng)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似的虛假醫(yī)藥廣告在不少藥品、保健食品和醫(yī)療器械上都存在，雖然內(nèi)容不盡相同，但是，都具有一些明顯的特征。

本周，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布了最新一期保健食品和醫(yī)療器械違法廣告。其中違法情節(jié)嚴(yán)重的“綠谷靈芝寶粉劑”、“中科牌靈芝孢子油軟膠囊”、“富硒靈芝寶”、“奇滋寶菌絲膠囊”、“天天清大茶”、“阿波羅牌維生力口服液”、“眾大牌清肺儀”、“邦比牌通氣鼻貼”、“奧博腦復(fù)康治療儀”、“靜脈炎貼”等十種保健食品和醫(yī)療器械被重點(diǎn)曝光。這些產(chǎn)品的違法廣告都具有兩大突出的特征。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品市場(chǎng)監(jiān)督辦公室廣告審查處陳蕾：一個(gè)是夸大它的保健功能，再一個(gè)就是夸大它的適用范圍。

據(jù)了解，違法醫(yī)藥廣告中存在問(wèn)題比較嚴(yán)重的是保健食品廣告。這些違法保健食品廣告大都冒充藥品，聲稱(chēng)對(duì)疾病具有治療作用。

記者：廣告中這個(gè)保健食品，它為什么要冒充這個(gè)藥品呢？

陳蕾：我想這個(gè)主要原因是保健食品的違法廣告，它抓住了消費(fèi)者的一個(gè)心理，就是眾多的這種大醫(yī)院都難以治愈的疑難雜癥。比如說(shuō)高血壓或者高血脂，癌癥等等這些疾病呢，是用一些藥物都很難快速治愈的這些病癥。那么違法的保健食品的廣告它會(huì)用一種夸大的宣傳，使這些消費(fèi)者誤以為服用了這個(gè)保健食品就能夠快速的治愈這些疾病。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的違法保健食品公告顯示：目前保健食品違法廣告主要有以下幾種形式：

“緩解體力疲勞”類(lèi)的保健食品，通常被宣傳成具有改善和提高性功能的作用

“增強(qiáng)免疫力”“輔助抑制腫瘤”類(lèi)的保健食品，通常被宣傳成可以治療、治愈各種惡性腫瘤

“輔助調(diào)節(jié)血脂”“輔助調(diào)節(jié)血糖”類(lèi)的保健食品，通常被宣傳成可以治療、治愈高血脂、高血糖

“減肥”類(lèi)保健食品，通常含有對(duì)功能進(jìn)行絕對(duì)化肯定、以消費(fèi)者名義和形象作證明的內(nèi)容

除了保健品外，一些醫(yī)療器械廣告同樣存在嚴(yán)重的問(wèn)題。國(guó)家藥監(jiān)局此次曝光的由北京同心眾大醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的“眾大清肺儀”廣告就是一個(gè)典型案例。

在北京同心眾大醫(yī)療器械有限公司，記者還從工作人員這里聽(tīng)到了更加離譜的宣傳。

記者登陸這家公司的網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，公司宣稱(chēng)：“眾大清肺儀”通過(guò)臨床試驗(yàn)，對(duì)治療咳痰、喘、氣短、咳嗽的有效率分別達(dá)到89.7%、75%、68%和57.7%。而且還分別指出了這種醫(yī)療器械和抗炎藥物、擴(kuò)張氣管藥物、化痰藥物、吸氧、呼吸機(jī)以及中藥等肺部疾病臨床治療手段的區(qū)別。

然而，按照我國(guó)《廣告法》第十四條明確規(guī)定：藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容：

(一)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

(二)說(shuō)明治愈率或者有效率的；

(三)與其他商品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；

(四)利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的。

雖然自己知道廣告違法，但是，這家公司的工作人員卻不以為然。

據(jù)了解，在2007年5月1日前，藥監(jiān)部門(mén)監(jiān)測(cè)到違法廣告只能通報(bào)和移送工商部門(mén)處理，并沒(méi)有處罰權(quán)。即使是工商部門(mén)受理后根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，處罰力度也明顯不夠。因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于嚴(yán)重違法的醫(yī)藥廣告最多是責(zé)令停止發(fā)布，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。這些懲罰措施與發(fā)布違法廣告獲得的巨額利潤(rùn)相比，違法成本不足以對(duì)違法者產(chǎn)生威懾作用。處罰完之后，同一種產(chǎn)品，企業(yè)通過(guò)改頭換面可以繼續(xù)發(fā)布虛假違法廣告。這次被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局曝光的“綠谷靈芝寶”違法廣告就是典型例子。上海綠谷集團(tuán)旗下的“中華靈芝寶”、“雙靈固本散”、和“綠谷靈芝寶”，先后發(fā)布治療各種癌癥的違法廣告，在近10年的時(shí)間里，不斷變化名稱(chēng)和宣傳內(nèi)容，其違法廣告被各地藥監(jiān)部門(mén)曝光多達(dá)800多次，卻屢禁不止。針對(duì)這一情況，從2008年1月1日起，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒布實(shí)施了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布企業(yè)信用管理辦法》，建立藥品違法廣告黑名單制度，對(duì)發(fā)布虛假違法藥品廣告的企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定，并向社會(huì)予以公示。此外，嚴(yán)重違法醫(yī)藥廣告相關(guān)產(chǎn)品強(qiáng)制性下架、停止銷(xiāo)售的措施也開(kāi)始在各地實(shí)施。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人顏江瑛：對(duì)這個(gè)藥品、醫(yī)療器械和保健食品的廣告，我們第一個(gè)要把好審查關(guān)，第二我們要加大監(jiān)測(cè)的力度，發(fā)現(xiàn)以后立即采取馬上停止他銷(xiāo)售使用的強(qiáng)制性的行政措施，如果我們省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)監(jiān)測(cè)到以后 在我們轄區(qū)內(nèi)不允許銷(xiāo)售使用，立馬下架。 食品藥品監(jiān)管部門(mén)，工商部門(mén)包括信息產(chǎn)業(yè)部，還有我們的媒體共同來(lái)承擔(dān)這些責(zé)任，才能夠達(dá)到凈化我們這個(gè)藥品、醫(yī)療器械，保健食品的這么一個(gè)廣告的環(huán)境，才能真正地保障這個(gè)消費(fèi)者的安全。

虛假醫(yī)藥廣告最直接的后果是，誤導(dǎo)了患者盲目相信虛假?gòu)V告的宣傳，不僅會(huì)延誤治療，造成病情惡化，嚴(yán)重的甚至?xí)?lái)生命危險(xiǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，由于虛假醫(yī)藥廣告的誤導(dǎo)，我國(guó)每年大約有250萬(wàn)人因?yàn)槌藻e(cuò)藥而耽誤了病情的治療。有關(guān)專(zhuān)家指出，處罰力度過(guò)輕、發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告的違法成本過(guò)低，是造成虛假醫(yī)藥廣告這一“頑癥”難以根除的癥結(jié)所在。那么怎么樣通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)虛假醫(yī)藥廣告的處罰力度，將是藥監(jiān)、工商等監(jiān)管部門(mén)面臨的一大挑戰(zhàn)。