北京探索計量智慧監(jiān)管綜合監(jiān)管新路徑

今年以來，北京市市場監(jiān)管局貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》部署，堅持開拓創(chuàng)新，不斷探索計量智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管新路徑，筑牢計量檢定大數據基礎，推動計量大數據分析與應用，探索聯合行業(yè)部門實施綜合監(jiān)管，有效提升了計量惠民和服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。

為實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，北京市市場監(jiān)管局運用“互聯網+”和“大數據分析應用”思維，持續(xù)推動北京市強制檢定計量器具公共服務平臺建設與升級，實現計量器具強制檢定全程網辦和全流程數字化管理。依托該平臺，企業(yè)可實現對計量器具臺賬的全面在線管理與維護。平臺還為進行計量器具風險監(jiān)測和預警、支撐計量行政監(jiān)管與決策提供了堅實的大數據基礎。

基于智能電表首檢大數據，北京市市場監(jiān)管局實施電表遠程狀態(tài)評價和風險分級監(jiān)管，推動大數據分析與應用。該局制定發(fā)布了系列地方計量技術規(guī)范，采用電能表首檢計量數據風險篩查算法和動態(tài)失準評估算法相結合的方式，對在用智能電表進行科學有效抽樣，保障了電能表現場檢測和失準輪換工作順利開展。自試點實施至今，北京市到期的智能電表約465.83萬只，除對不合格表進行更換外，其他電能表運行狀態(tài)均良好。據北京市電力公司統(tǒng)計，僅此一項節(jié)約成本超9.83億元。

當前，北京市正在舉全市之力，打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系。目前，已將計量監(jiān)管事項融入相關聯合監(jiān)管場景，納入聯合檢查清單，探索聯合行業(yè)部門實施綜合監(jiān)管。此舉有助于擴大計量工作對市場主體的宣傳面與覆蓋面，提升行業(yè)主管部門對計量監(jiān)管要求的認知，推動行業(yè)主動治理。據悉，在首批試點場景中，檢查對象為與民生密切相關的餐飲業(yè)和賓館飯店。

為進一步釋放機構改革效能，充分運用市場監(jiān)管所執(zhí)法力量，北京市市場監(jiān)管局將“在用工作計量器具日常監(jiān)督檢查”列為市場監(jiān)管所檢查事項，將計量器具日常監(jiān)督職權延伸到基層市場監(jiān)管隊伍，構建市、區(qū)、所三級監(jiān)管體系。民生領域的各類主體如加油站、眼鏡制配場所、集貿市場、商場超市、醫(yī)療機構、出租汽車經營者、賓館飯店、物流企業(yè)、糧庫、壓力表使用單位等，均納入市場監(jiān)管所的日常監(jiān)督檢查范圍。該局還組織編寫計量器具監(jiān)督檢查工作指南，統(tǒng)一市場監(jiān)管所檢查工作，提升基層計量執(zhí)法水平。

北京市市場監(jiān)管局匯聚平臺企業(yè)合力，組織京東、抖音、微店等電子商務平臺開展網絡銷售作弊計量器具專項整治，對商品名稱、商品介紹、商品評價中明確標有“走鬼秤”“可調電子秤”“縮水尺”“偷水”“偷油”“偷電”等關鍵詞的所有商品，利用技術手段進行清理。該局還與平臺經營者建立長效聯合互動監(jiān)管機制，要求平臺經營者落實電子商務法，加強內容審核，及時報告違法現象監(jiān)控與處置情況；建立平臺監(jiān)測工作組，研判甄別網絡銷售作弊計量器具行為，及時反饋給各平臺經營者，由平臺經營者加強對平臺經營商戶的管理，肅清網絡銷售作弊計量器具的行為。