讓更多個(gè)體工商戶生得出長(zhǎng)得大活得好——各地宣傳貫徹《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》綜述

《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》11月1日正式施行。最近一個(gè)時(shí)期，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門采取多種措施，學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，讓更多個(gè)體工商戶生得出、長(zhǎng)得大、活得好。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局召開局務(wù)會(huì)，要求全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，補(bǔ)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，讓更多的個(gè)體工商戶在省委、省政府的大戰(zhàn)略、大布局中找到新的機(jī)會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”；要發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，協(xié)同有關(guān)部門，全面落實(shí)一攬子扶持政策，在行政許可、普惠金融、紓困解難等具體問題上做到精準(zhǔn)滴灌；要查漏補(bǔ)缺，加緊調(diào)度，配合市縣政府做好扶持發(fā)展工作。

截至10月底，重慶市登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶共228.4萬戶，占全市市場(chǎng)主體總量的67.52%。為貫徹落實(shí)《條例》中關(guān)于“個(gè)體工商戶可自愿變更經(jīng)營者”的制度安排，該局指導(dǎo)渝中區(qū)、銅梁區(qū)探索開展個(gè)體工商戶經(jīng)營者變更的有效路徑，進(jìn)一步明確登記程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在先行先試過程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度作用，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，為全面實(shí)施個(gè)體工商戶直接變更經(jīng)營者制度積累經(jīng)驗(yàn)。

為貫徹落實(shí)《條例》，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于做好〈促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例〉宣貫工作的通知》。陜西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案，明確扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的具體目標(biāo)和措施。利用廣播電視、各類自媒體等渠道，采取線上線下的多元方式，廣泛開展《條例》宣講和培訓(xùn)活動(dòng)，營造扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的濃厚氛圍。積極發(fā)揮各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶、服務(wù)發(fā)展作用，會(huì)同相關(guān)部門研究制定具體措施，重點(diǎn)解決個(gè)體工商戶在發(fā)展中遇到的急難愁盼問題。充分發(fā)揮各級(jí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的作用，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推動(dòng)和貫徹落實(shí)《條例》，助力全省個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)2024年底“個(gè)轉(zhuǎn)企”達(dá)到1萬戶。

廣東省東莞市個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)組織全市34個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）個(gè)私協(xié)會(huì)共同學(xué)習(xí)貫徹《條例》，討論如何深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署，推動(dòng)個(gè)體工商戶黨的建設(shè)，為個(gè)體工商戶提供服務(wù)，切實(shí)做好個(gè)體工商戶紓困解難服務(wù)工作。

11月14日下午，在內(nèi)蒙古自治區(qū)新巴爾虎左旗政務(wù)服務(wù)中心個(gè)體工商戶服務(wù)窗口，個(gè)體經(jīng)營者永梅激動(dòng)地從工作人員手中接過營業(yè)執(zhí)照。這是新巴爾虎左旗市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出的首張直接變更經(jīng)營者的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。該局以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，會(huì)同政府相關(guān)部門進(jìn)一步抓好一系列幫扶措施的落實(shí)，為個(gè)體工商戶以及廣大市場(chǎng)主體提供公開透明、便捷高效的登記注冊(cè)服務(wù)，讓更加實(shí)惠有效的改革措施惠及廣大經(jīng)營者。

江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞《條例》落地見效、推動(dòng)個(gè)體工商戶長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展開展一系列工作。全員學(xué)習(xí)《條例》，打好理論基礎(chǔ)，同時(shí)組織登記注冊(cè)窗口工作人員開展專題學(xué)習(xí)考試，深入領(lǐng)會(huì)《條例》內(nèi)涵。各登記注冊(cè)窗口對(duì)《條例》公布后出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行梳理，及時(shí)匯報(bào)、探討解決。該局借助“企業(yè)家之家”平臺(tái)和“通州市監(jiān)e服務(wù)”微信小程序等，第一時(shí)間發(fā)布《條例》的立法主旨和重大意義，逐條解讀內(nèi)容，并通過朋友圈、微信群等渠道廣泛宣傳。聚焦個(gè)體工商戶面臨的困難和訴求，該局提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力營造關(guān)心關(guān)愛個(gè)體工商戶經(jīng)營發(fā)展的濃厚氛圍。

浙江省杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織學(xué)習(xí)《條例》，進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛個(gè)體工商戶，推動(dòng)服務(wù)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作走深走實(shí)。以全省首個(gè)個(gè)體工商戶服務(wù)驛站為載體，分行業(yè)分鎮(zhèn)街組織個(gè)體工商戶開展《條例》學(xué)習(xí)，積極營造《條例》順利實(shí)施的良好氛圍。該局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，關(guān)注個(gè)體工商戶急難愁盼問題，召開個(gè)體工商戶座談會(huì)，全方位了解個(gè)體工商戶發(fā)展過程中遇到的難題與需求，為個(gè)體工商戶提供精準(zhǔn)服務(wù)與支持。從服務(wù)細(xì)節(jié)入手，該局對(duì)余杭區(qū)個(gè)體工商戶精準(zhǔn)畫像，根據(jù)個(gè)體工商戶的行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行劃分，探索建立個(gè)體工商戶培育庫管理機(jī)制。

11月17日下午，安徽省蚌埠市蚌山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在燕山鄉(xiāng)梨朱村開展《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，向經(jīng)營戶解讀《條例》的相關(guān)內(nèi)容，為鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶提供多渠道的政策支持?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)還向個(gè)體工商戶介紹“網(wǎng)上個(gè)民協(xié)”的注冊(cè)流程，讓個(gè)體工商戶享受到科技帶來的便利。

四川省天全縣市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞省級(jí)個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)工作，分批次組織200余戶個(gè)體工商戶開展培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上，該局對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”扶持政策、個(gè)體工商戶紓困政策措施作了解讀，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù)、疫情防控知識(shí)等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，個(gè)體工商戶增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)疫情沖擊、渡過難關(guān)的決心，進(jìn)一步提振了發(fā)展信心。

貴州省貴陽市南明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦《條例》解讀培訓(xùn)會(huì)。貴州民族大學(xué)法學(xué)院法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師潘善斌從《條例》出臺(tái)的背景、總體思路、主要內(nèi)容及亮點(diǎn)方面作了解讀。區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)（街道）分管經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局干部職工及個(gè)體工商戶代表參加培訓(xùn)。