統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)”和“進(jìn)” 廣東確?！妒袌鲋黧w登記管理?xiàng)l例》順利落地實(shí)施

2月28日，廣東省貫徹實(shí)施《市場主體登記管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會在省市場監(jiān)管局召開，省市場監(jiān)管局、省政數(shù)局、省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》相關(guān)舉措進(jìn)行解讀，確?！稐l例》順利落地實(shí)施。

《條例》是我國制定出臺的首部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī)，為保護(hù)市場主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和公平競爭提供了法治保障，標(biāo)志著我國登記注冊制度更加成熟定型，同時為廣東進(jìn)一步深化改革指明了方向。

據(jù)介紹，廣東省市場主體總量從商事制度改革前的500萬戶，迅猛增長到目前的1538.35萬戶，穩(wěn)居全國第一，承載了7000多萬人就業(yè)的基本盤，企業(yè)活躍度超過74%；每千人擁有企業(yè)54戶，達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最高水平。

廣東省高度重視《條例》出臺實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧“穩(wěn)”和“進(jìn)”，全力抓好《條例》貫徹落實(shí)。一方面，將穩(wěn)定市場主體發(fā)展預(yù)期，加強(qiáng)登記注冊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”與“一照通行”改革，推進(jìn)市場主體退出改革；另一方面，推進(jìn)粵港澳準(zhǔn)入規(guī)則對接，加快建立高度便利的市場準(zhǔn)入制度。

據(jù)廣東省市場監(jiān)管局副局長、新聞發(fā)言人張文獻(xiàn)介紹，廣東在便利登記注冊方面實(shí)施經(jīng)營范圍規(guī)范化，市場主體可以像“查字典”一樣便利查詢有關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)范表述，并直接使用該規(guī)范條目申請經(jīng)營范圍；允許市場主體經(jīng)營期限自約定，市場主體經(jīng)營期限可以約定為長期，也可以約定一定期限，按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)辦理備案即可；允許市場主體歇業(yè)按下“暫停鍵”，市場主體向登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)備案后自主決定歇業(yè)，歇業(yè)最長期限不能超過3年，給予緩沖期助力市場主體紓困解難；允許市場主體選擇簡易注銷“輕松退”，最大程度地解決市場主體反映的“注銷難”問題。

針對“被法人”“被股東”等身份被冒用登記等問題，《條例》實(shí)施后將有更多針對性舉措。廣東在防治冒名登記和治理虛假登記上，將對市場主體實(shí)行實(shí)名登記，對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場主體登記的，實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的市場主體虛報注冊資本取得市場主體登記的，依法予以查處?！稐l例》實(shí)施后，將加強(qiáng)市場主體登記信息共享，對登記事項(xiàng)信息和市場主體年報信息進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查公示，推動協(xié)同監(jiān)管和社會共治；進(jìn)一步加強(qiáng)信用監(jiān)管，對信用水平低、風(fēng)險程度高的市場主體增加監(jiān)管抽查頻次。市場主體被納入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信，特別是虛假登記相關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)行市場主體登記限制或禁入，同時推送相關(guān)部門，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。