廣州全面提升開辦企業(yè)一體化便利服務(wù)

7月15日，記者從廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，廣州市新近出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全面提升開辦企業(yè)一體化便利服務(wù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出開辦企業(yè)全流程便利化辦理及配套服務(wù)、后續(xù)監(jiān)管的12條新舉措，更大力度推動(dòng)提升優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

“這12條新舉措將持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營雙向便利，提升服務(wù)企業(yè)能力，完善事中事后監(jiān)管，以更快速度、更高效率為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更精細(xì)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。”廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)調(diào)研員張?jiān)浦榻榻B，《意見》對(duì)標(biāo)世界銀行宜商環(huán)境評(píng)估新標(biāo)準(zhǔn)，壓減全鏈條辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本，形成更高效便捷、群眾感受更好的開辦企業(yè)新流程。

《意見》明確，實(shí)行開辦企業(yè)“照、章、稅、保、金、銀”多事項(xiàng)一網(wǎng)通辦全覆蓋，支持一次性同步辦理或分段辦理，實(shí)現(xiàn)全流程電子化辦理；實(shí)行就業(yè)登記和參保登記統(tǒng)一辦理，通過數(shù)據(jù)共享方式采集信息，無須另行單獨(dú)申請(qǐng)；探索推廣企業(yè)賬戶預(yù)約賬號(hào)免費(fèi)開戶服務(wù)，加強(qiáng)政銀合作，方便企業(yè)開辦后快捷辦理其他事務(wù)。

據(jù)介紹，廣州將繼續(xù)深化企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、住所（經(jīng)營場(chǎng)所）三項(xiàng)自主申報(bào)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)地址庫范圍，持續(xù)更新市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）自主承諾申報(bào)負(fù)面清單，賦能注冊(cè)登記智能規(guī)范審批，著力構(gòu)建寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。同時(shí)，還將全方位推廣一網(wǎng)通取開辦企業(yè)電子辦事結(jié)果，創(chuàng)建“e證通”應(yīng)用歸集電子照、章、票、證、社保和銀行開戶信息等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照一碼展示企業(yè)證照信息，深度拓展開辦企業(yè)電子化要素應(yīng)用，大力推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應(yīng)用在政務(wù)服務(wù)、公共事務(wù)、商務(wù)活動(dòng)等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用場(chǎng)景。

數(shù)據(jù)顯示，廣州市目前支持電子營業(yè)執(zhí)照在市區(qū)兩級(jí)247個(gè)部門5659個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中應(yīng)用互認(rèn)，支持11家銀行983個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理銀行開戶，大力推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

此外，依托市可信認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，廣州市創(chuàng)新推動(dòng)電子印章在辦理用電申請(qǐng)、不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)合同在線簽約應(yīng)用電子印章簽署相關(guān)電子文件，最大程度優(yōu)化全程電子化服務(wù)效率，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。

如何在破除“準(zhǔn)入難”基礎(chǔ)上，加快解決“準(zhǔn)營難”？《意見》指出，廣州將大力推動(dòng)“一照通行”涉企證照智能聯(lián)辦，為企業(yè)多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的高頻許可事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照申辦提供“便捷一站式”集成服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦、一照通行”。

為將激發(fā)市場(chǎng)活力、規(guī)范市場(chǎng)秩序更好地結(jié)合起來，廣州進(jìn)一步將“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”有效銜接，細(xì)化自主申辦事項(xiàng)監(jiān)管措施?！兑庖姟诽岢觯暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)自主申報(bào)事項(xiàng)的提交材料和承諾書的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，深度融合信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大對(duì)企業(yè)自主申報(bào)事項(xiàng)的抽查頻率，企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，依法列入經(jīng)營異常名錄并向社會(huì)公示，堅(jiān)決查處提交虛假材料取得市場(chǎng)主體登記行為，堅(jiān)持做到放得好、管得住。