深圳與北京實現(xiàn)兩地電子簽章互認互信

近日，深圳市市場監(jiān)管局對外披露，深圳與北京兩地已實現(xiàn)電子簽章技術(shù)互認，企業(yè)使用任何一地簽發(fā)的電子文件，均可在兩地實時驗證，實現(xiàn)業(yè)務(wù)無縫對接。這也意味著，兩地企業(yè)可以選擇遠程簽署電子合同，實現(xiàn)不見面簽約，不再需要為了簽約而跨越大江南北。

據(jù)了解，近年來，我國大力推進電子印章應(yīng)用，推動企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理，明確了電子印章與實物印章具有同等法律效力。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)和商務(wù)往來便利化水平，今年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》，明確強調(diào)要進一步提升電子印章的支撐保障能力，依法推進企事業(yè)單位、社會組織、個人等各類主體電子簽名、電子印章的應(yīng)用和互認。

作為我國營商環(huán)境改革的排頭兵，深圳市截至目前已通過統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng)，為深圳市86萬戶企業(yè)發(fā)放電子印章。在政務(wù)事項辦理、電子合同簽署、招投標等領(lǐng)域，企業(yè)依托電子印章可以完成商事登記、燃氣供水辦理、銀行對公開戶等事項過程中文件材料的簽名，大大方便了企業(yè)辦事，得到了廣大企業(yè)用戶的高度認可。

近年來，深圳市在電子印章推廣應(yīng)用方面開展了諸多嘗試，為電子印章的跨區(qū)域互認打下了堅實基礎(chǔ)。深圳市市場監(jiān)管局在全國率先探索構(gòu)建的商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應(yīng)用體系，以電子營業(yè)執(zhí)照作為主體資格證明、以電子印章簽章作為行為確認。目前，該體系已在深圳市政務(wù)服務(wù)、公共事業(yè)和重點商業(yè)領(lǐng)域取得積極的應(yīng)用成效。尤其是在商業(yè)領(lǐng)域的使用量全國領(lǐng)先，打破了過去權(quán)威文件均為線下紙質(zhì)件、“網(wǎng)上無原件”的困局。

深圳市市場監(jiān)管局推動電子印章和電子營業(yè)執(zhí)照在深圳有了許多創(chuàng)新應(yīng)用場景。比如，深圳市市場監(jiān)管局與建設(shè)銀行深圳分行、交通銀行深圳分行和浦發(fā)銀行深圳分行等銀行積極探索應(yīng)用合作，率先使用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章辦理銀行開戶業(yè)務(wù)，不僅減少了紙質(zhì)材料和書面文件在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與銀行之間的來回流轉(zhuǎn)，還有效緩解了開戶臨柜辦理的工作壓力，讓近萬戶企業(yè)僅憑電子印章即完成銀行開戶，辦理時長由2~3小時縮減到0.5~1小時，大大提升了企業(yè)開辦便利度和效率。在疫情防控期間，電子印章在助力企業(yè)正常運營方面也得到了有效應(yīng)用。今年2月至今，電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章已深圳市被廣泛應(yīng)用于人員工作證明、車輛出入證明、保供承諾書、復(fù)工復(fù)產(chǎn)承諾書等各類場景中。

正因為如此，深圳、北京兩地率先積極探索推進了企業(yè)電子簽章系統(tǒng)建設(shè)和互信互認。兩地主管部門和電子簽章運營單位組織專業(yè)技術(shù)團隊進行了多次會商，在遵循電子印章相關(guān)國家標準的前提下，首先開展了兩地電子簽章互信互認的技術(shù)測試。經(jīng)過多日研發(fā)測試，雙方合作攻克了多個技術(shù)難題，實現(xiàn)了簽名格式互認、印章有效性互認、數(shù)字證書互信，目前已完成全部技術(shù)測試工作并進行了系統(tǒng)升級，成功實現(xiàn)了兩地電子簽章技術(shù)互認。

據(jù)介紹，深圳、北京兩地實現(xiàn)電子簽章互認后，兩地企業(yè)可以選擇遠程簽署電子合同，實現(xiàn)不見面簽約，為不同地域之間的投資興業(yè)提供了極大便利。接下來，兩地的電子印章服務(wù)運營單位將繼續(xù)加強合作，聚焦企業(yè)和群眾需求高頻服務(wù)事項，加大技術(shù)研發(fā)投入，以更好的產(chǎn)品和更優(yōu)的服務(wù)，助力兩地企業(yè)跨市無縫業(yè)務(wù)往來。

接下來，深圳市市場監(jiān)管局將持續(xù)深入推進電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在各領(lǐng)域的應(yīng)用，推進與北京、上海、廣州等城市跨區(qū)互認，打破區(qū)域和時空限制，推動數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通以及信息的共用共享，為電子照章開辟更加廣闊的應(yīng)用空間，助力深圳打造數(shù)字經(jīng)濟高地。