江西免除罰款超億元持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力

記者1月4日從江西省市場(chǎng)監(jiān)管局得到消息，截至2022年底，江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法過程中適用免罰清單6782件，免除罰款金額1.06億元；適用減輕處罰清單816件，減輕罰款金額1988萬元；適用從輕處罰清單543件；適用少用慎用行政強(qiáng)制措施清單438件，其中不予采取行政強(qiáng)制措施381件，縮減行政強(qiáng)制措施范圍、時(shí)限57件。

2022年5月，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》，同年11月出臺(tái)《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單（1.0版）》。

《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》在第一版100項(xiàng)免罰事項(xiàng)基礎(chǔ)上，擴(kuò)充升級(jí)為118項(xiàng)免罰事項(xiàng)。通過實(shí)行“小過錯(cuò)、及時(shí)改、不處罰”，讓許多因一時(shí)無心之失或非主觀故意違法的市場(chǎng)主體免于行政處罰，同時(shí)避免因被行政處罰而留下不良信用記錄，為市場(chǎng)主體穩(wěn)健增長(zhǎng)、輕裝前行營造良好環(huán)境。

《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單（1.0版）》梳理出應(yīng)適用從輕處罰事項(xiàng)25項(xiàng)、適用減輕行政處罰事項(xiàng)10項(xiàng)、少用慎用行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)25項(xiàng)，對(duì)從輕減輕處罰、規(guī)范行政強(qiáng)制措施作出細(xì)化量化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新注重實(shí)效的裁量規(guī)則，把握?qǐng)?zhí)法目的可及性，體現(xiàn)了良法善治的法治理念。

上述兩個(gè)文件與《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》共同構(gòu)成江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰、行政強(qiáng)制措施的完整裁量體系，為全省市場(chǎng)監(jiān)管部門行政執(zhí)法提供了量化執(zhí)法尺度。

接下來，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局將全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。該局將全面推進(jìn)上述清單落實(shí)工作，通過案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查等方式督促全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施。同時(shí)持續(xù)優(yōu)化清單內(nèi)容，根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、執(zhí)法實(shí)踐反饋情況，適時(shí)調(diào)整升級(jí)清單內(nèi)容。此外，將監(jiān)測(cè)跟蹤評(píng)估執(zhí)行效果，通過法治下基層、深入企業(yè)調(diào)研、對(duì)案件當(dāng)事人回訪等方式了解清單執(zhí)行效果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力滿足人民群眾對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法的新期待、新要求。