著力解決標準供給難以覆蓋“全鏈條”的痛點上海發(fā)布全國首批企業(yè)聯合標準

近日，上海醫(yī)療器械標準創(chuàng)新聯合體發(fā)布《有源醫(yī)療器械可靠性管理能力等級劃分》，該標準不僅提供覆蓋產學研全周期醫(yī)療器械等級劃分準則，還吸納了全球領先的醫(yī)療器械龍頭制造商參與制定，是上海支持外商企業(yè)依法平等參與標準制定的一次有益實踐。該標準也是《上海市促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于10月14日實施后發(fā)布的首批企業(yè)聯合標準之一。

據了解，《規(guī)定》由上海浦東新區(qū)制定。該標準實施前，浦東新區(qū)就提出標準創(chuàng)新聯合體和企業(yè)聯合標準的概念，靈活適用《標準化法》關于企業(yè)標準的相關條款，創(chuàng)設企業(yè)聯合標準制度。該工作思路將標準發(fā)起制定主體從單一主體擴展到不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)、科研機構、高等院校、金融基礎設施運營機構或者標準化技術組織等，將聯合制定的對象從“其他企業(yè)”擴展到“境內外其他企業(yè)或者組織”，彌補標準在協同、跨界、快速以及國際交流方面的不足，實現標準快速響應市場需求、可跨界、水平高、賦能新業(yè)態(tài)等目標，為市場提供更高效、更好用的制度保障和政策工具。

據介紹，上海市市場監(jiān)管局在實施重點企業(yè)“服務包”制度時，用好用實《規(guī)定》制度工具，主動靠前為有需求的經營主體提供服務。同時，為進一步拓展市場標準制定主體的多元性，《規(guī)定》首次提出創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈上下游企業(yè)可自發(fā)形成標準創(chuàng)新聯合體，共同制定企業(yè)聯合標準，著力解決標準供給難以覆蓋“全鏈條”的痛點問題，實現科技、標準與產業(yè)有效銜接和耦合互動。上海電器科學研究院牽頭形成智慧酒店機器人標準創(chuàng)新聯合體。該聯合體由上下游專注研發(fā)、設計、制造、銷售、消費等的12家單位組成，共同制定并發(fā)布《智慧酒店機器人技術要求》。據預測，到2025年全球酒店服務機器人市場規(guī)模將達到約110億美元。該標準有助于從研發(fā)階段實現對產品潛在缺陷的快速識別與整改，降低售后故障率，推進酒店機器人標準在產業(yè)上下游標準布局、標準研制和標準應用的“三同步”，支撐上海酒店服務機器人產業(yè)高質量發(fā)展。

《規(guī)定》還聚焦擴大標準制度型開放的工作要求，明確“境內外其他企業(yè)或組織”可共同參與制定企業(yè)聯合標準，體現了參與主體的開放性和國際化。中國商飛上海飛機設計研究院聯合全球最大的鈦產品全流程生產企業(yè)維斯博-阿維斯瑪（VSMPO-AVISMA）公司共同制定的《退火態(tài)Ti-6Al-4V鈦合金棒材、鍛件和鍛坯》，填補了國際空白，解決了大規(guī)格鈦合金材料在國產飛機機身、機翼上的應用問題，提升國產大飛機的核心競爭力。上海第二工業(yè)大學聯合美國西恩迪（C&D）等企業(yè)和高校共同制定《退役動力電池梯次利用溫室氣體減排效益評估導則》，不僅為我國綠色低碳轉型戰(zhàn)略提供支撐，并有望為相關國際標準制定提供參考。