重慶建立數(shù)字化高水平食安監(jiān)管體系

消費者掃描“一店一碼”，或者通過“重慶市陽光食品”App，可直接查看網(wǎng)絡廚房（如已接入）、商戶資質證照、監(jiān)管人員檢查結果等信息。如果消費者到了店堂，可以通過一個落地大屏幕通覽后廚的實時情形。在烹飪區(qū)、面點區(qū)、切配區(qū)等區(qū)域安裝的攝像頭，將全程直播備餐過程，并已實現(xiàn)實時自動監(jiān)控上報。“互聯(lián)網(wǎng)﹢明廚亮灶”，為重慶餐飲安全帶來了前所未有的透明度。

近年來，重慶市持續(xù)深化改革，以開展食品安全放心工程建設攻堅行動為抓手，構建從農田到餐桌的“食有所安”全過程數(shù)字化場景應用。重慶以智慧監(jiān)管為突破，促進傳統(tǒng)監(jiān)管方式轉型。一是利用已建成的“重慶市陽光食品”和“食安智慧監(jiān)管”兩大信息平臺，通過信息五定（定時、定位、定人、定事、定景）、實時監(jiān)控、AI智能識別、大數(shù)據(jù)分析等技術，提供信息化支持。二是積極推進“以網(wǎng)管網(wǎng)”，投入100萬元購買網(wǎng)絡餐飲在線監(jiān)測服務，及時掌握和監(jiān)控第三方平臺審查登記義務、信息公示義務、抽查和監(jiān)測義務等履行情況，不斷凈化網(wǎng)絡餐飲消費環(huán)節(jié)。目前全市已有12萬余家餐飲經(jīng)營者納入智慧監(jiān)管，實施“互聯(lián)網(wǎng)﹢明廚亮灶”達1.6萬家，其中學校和公立養(yǎng)老機構“互聯(lián)網(wǎng)﹢明廚亮灶﹢ AI識別”建設已實現(xiàn)全覆蓋。

重慶市市場監(jiān)管局在食品生產監(jiān)管中全面推行“4567”工作機制（責任落實“四規(guī)范”、守法生產“五告知”、風險防控“六提示”、主體信息“七公開”），數(shù)字化管控理念突出。一是首創(chuàng)首推風險明白卡，讓風險防控理念貫穿食品生產加工全過程、風險防控措施細化到末端“最小顆粒”。當前，重慶市已指導食品生產企業(yè)梳理關鍵環(huán)節(jié)風險管控措施1萬余條。二是用好“一碼兩平臺”。“一碼”即重點品種追溯碼，在大米、食用植物油等重點品種推廣信息化追溯制度，搭建信息化追溯平臺。“兩平臺”即以國家信用信息公示平臺、企業(yè)公示提示欄為依托，實現(xiàn)企業(yè)信息線上自動關聯(lián)、線下定期更新。目前，已完成全市3600余家食品生產企業(yè)信用檔案建設工作，實現(xiàn)信息化手段的企業(yè)數(shù)據(jù)歸集。

在食品經(jīng)營方面實現(xiàn)3個數(shù)字化監(jiān)管進步。一是重慶市已建立農批市場食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，并將11家重點農批市場首先納入系統(tǒng)，實現(xiàn)入場銷售者建檔率100%，食用農產品質量安全協(xié)議簽署率100%，食品安全員配備并履職率100%，并與市場監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)貫通。二是依托“重慶市陽光食品”App，建立食品連鎖經(jīng)營企業(yè)食品安全風險動態(tài)管理平臺。平臺上線以來，企業(yè)通過自查發(fā)現(xiàn)、處置各類食品安全風險隱患5892個。三是申請人可通過“渝快辦”政務服務平臺辦理食品經(jīng)營許可、僅銷售預包裝食品備案，有效提升主體準入效率。

重慶市市場監(jiān)管局認真學習把握數(shù)字市場監(jiān)管相關要求，全面梳理核心業(yè)務，精心編制重大需求、多跨場景、重大改革“三張清單”，夯實數(shù)字化建設的基礎。強化監(jiān)督抽查考核，利用“特殊食品抽查考核小程序”，組織生產經(jīng)營主體食品安全管理人員培訓和考核，其中生產企業(yè)覆蓋率100%。該局主動參與數(shù)字建設，圍繞“需求-場景-改革”全鏈條梳理抽檢業(yè)務條線的重大任務、重要事項和工作需求，迭代升級抽檢快檢功能模塊。

日前，重慶市市場監(jiān)管局牽頭推進食品安全領域風險智控應用“渝食安”，赴萬州、酉陽、武隆等區(qū)縣開展專題調研，初步提出“渝食安”總體框架和核心業(yè)務“三張清單”、多跨場景拆解集成圖、數(shù)據(jù)需求圖、流程再造對比圖。重慶市市場監(jiān)管局黨組書記、局長唐英瑜表示，重慶將重點以數(shù)字化變革重塑市場監(jiān)管體系，基本建成數(shù)字化市場監(jiān)管體系框架。