擰緊燃氣安全閥 筑牢生命安全線福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)在行動
“燃氣燃燒器具必須獲得國家CCC認證”“不符合標準的用戶限期整改”。2月下旬,福建省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班發(fā)布通告,禁止銷售使用不合格燃氣器具等。日前,福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動正持續(xù)進行中,該省市場監(jiān)管系統(tǒng)針對“問題氣、問題瓶、問題灶閥、問題軟管”等燃氣安全關鍵問題,著力從根本上消除風險隱患,擰緊燃氣“安全閥”,確保燃氣安全專項整治取得實效。
集中攻堅 排查隱患
燃氣安全事關千家萬戶,關系社會穩(wěn)定。為落實福建省政府安委會《福建省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治實施方案》、市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》部署要求,全面加強市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患排查治理,2023年8月以來,福建省市場監(jiān)管局結合市場監(jiān)管部門職責,制定《福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》,并召開全省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動動員部署視頻會議,組織全系統(tǒng)用3個月左右時間開展集中攻堅,全面排查整治市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣風險隱患,建立整治臺賬,切實消除突出風險隱患。2023年12月至2024年6月為鞏固提升集中攻堅成效階段,組織開展“回頭看”,全面完成對排查出風險隱患的整治,構建燃氣氣瓶和燃氣器具隱患排查治理工作機制。
福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動動員部署視頻會議現(xiàn)場。資料圖片
福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞燃氣安全“一件事”,聚焦燃氣氣瓶生產(chǎn)、充裝,以及燃氣灶具、燃氣用連接軟管、瓶裝液化石油氣調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等燃氣器具生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),突出重點,集中攻堅,深入排查整治燃氣生產(chǎn)、氣瓶充裝,瓶、灶、管、閥等產(chǎn)品安全,燃氣壓力管道等安全風險和事故隱患,加強監(jiān)管執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)排查整治。
漳州市市場監(jiān)管局組織各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門深入城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場、超市、電器店等場所,對商(家)用燃氣灶、燃氣連接用軟管、瓶裝液化氣調壓器、可燃氣體探測器、燃氣緊急切斷閥、燃氣熱水器、液化石油氣等產(chǎn)(商)品進行全面摸排,全面掌握經(jīng)營主體和產(chǎn)(商)品基本情況,建立詳細檔案,做到監(jiān)管底數(shù)清、情況明。按“市縣分工,統(tǒng)籌全覆蓋”的要求,漳州市市場監(jiān)管局積極向市政府申請專項抽檢經(jīng)費,對該市16個縣(區(qū))銷售的燃氣器具按比例展開監(jiān)督抽檢。各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門參照漳州市市場監(jiān)管局的做法,在市局抽檢的基礎上,自行組織燃氣器具監(jiān)督抽檢,市縣兩級統(tǒng)籌實現(xiàn)“全覆蓋”抽檢目標,全面掌握漳州市流通領域燃氣器具質量狀況。
集中攻堅階段,泉州市市場監(jiān)管局強化質量信息追溯,通過“一瓶一碼”對全市33家液化石油氣瓶充裝單位的261萬只液化石油氣瓶登記、充裝、檢驗、報廢等過程實行動態(tài)、分類、信息化的過程管理,建立來源可查、去向可追、責任可究的追溯體系。目前已對3家未落實充裝前檢查的充裝單位予以依法處理。督促氣瓶充裝單位收回50公斤“氣液雙相”氣瓶55只,嚴禁不符合要求氣瓶再次流入市場。泉州全市市場監(jiān)管部門嚴格檢查銷售的燃氣器具是否獲得3C認證證書,是否加貼3C認證標志,是否附有質量檢驗合格證明,產(chǎn)品標識是否齊全,共檢查燃氣器具銷售單位586家次。
與此同時,福建省市場監(jiān)管局適時組織開展督導檢查,確保通過專項整治,力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。各市級工作專班制定考核驗收標準和辦法,對專項整治行動進行驗收考核。對于專項整治不扎實、不深入、走過場的,采取約談、通報、問責等方式督促加大整治力度,切實提高排查整治質效。
違法必查 鐵拳整治
在城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治過程,福建省市場監(jiān)管部門嚴肅查處生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,依托“鐵拳”行動案例曝光機制等宣傳渠道,及時曝光典型案例,強化執(zhí)法震懾。
猛火旺炒是許多大排檔慣用的烹飪方式,然而加熱飛快的猛火爐,安全隱患也更多。為保障群眾“灶臺安全”、杜絕“灶管閥”質量問題引起的燃氣事故,2023年10月以來,廈門市場監(jiān)管部門針對猛火爐、煲仔爐等燃氣灶具進行專項檢查,立案查處多起涉嫌銷售不符合強制性標準要求燃氣灶具案件。猛火爐曾是思明區(qū)小蔡日用品店內銷量較高的產(chǎn)品之一,梧村市場監(jiān)管所執(zhí)法人員告知該店負責人,根據(jù)現(xiàn)行的國家強制性生產(chǎn)標準《GB16410—2020家用燃氣灶具》《GB35848—2018商用燃氣燃燒器具》規(guī)定,無論是家用還是商用猛火爐,均應當具備熄火保護裝置。廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)發(fā)力,依法查扣30臺無熄火保護裝置的猛火爐、燃氣灶和火鍋爐,28個可調壓減壓閥門。
廈門市市場監(jiān)管部門專項檢查猛火爐。資料圖片
在民生領域案件查辦“鐵拳”行動中,漳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)把流通領域燃氣相關器具質量安全整治作為重中之重來抓,集中力量加強底數(shù)排查,強化批發(fā)市場、商超、五金店的執(zhí)法檢查,對經(jīng)營銷售不符安全標準的“問題灶、管、閥”重拳出擊,查辦了一批違法違規(guī)案件。2023年9月13日,漳州市平和縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對平和縣凌通電器店進行檢查,發(fā)現(xiàn)該店涉嫌銷售無熄火保護裝置、無3C認證證書的燃氣灶具,違反了《標準化法》第二十五條和《產(chǎn)品質量法》第十三條第二款的規(guī)定,屬于銷售不符合國家標準要求的產(chǎn)品的行為,10月31日,該局根據(jù)《產(chǎn)品質量法》第四十九條規(guī)定,對平和縣凌通電器店依法作出沒收不合格燃氣灶具、沒收違法所得和罰款832元的行政處罰。
福州市市場監(jiān)管部門多措并舉開展燃氣安全監(jiān)管工作,該市結合“鐵拳”行動,2023年共查處生產(chǎn)銷售劣質燃氣具案64起。福州市馬尾區(qū)市場監(jiān)管局檢查燃氣充裝單位16家次、燃氣灶具銷售單位83家次,組織全區(qū)燃氣灶具及其配件經(jīng)營單位25家開展約談及培訓,發(fā)出責令改正通知書5份,下架標識不符合規(guī)范商品6件。福州市長樂區(qū)市場監(jiān)管局嚴管重罰,查處一批違規(guī)充裝液化石油氣瓶。
莆田市市場監(jiān)管局扎實推進市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,結合“鐵拳”行動,加強燃氣器具及相關產(chǎn)品等重點領域質量安全監(jiān)管執(zhí)法。今年1月中旬,該局通報了3起城鎮(zhèn)燃氣安全領域違法典型案例,2家商鋪因銷售不符合國家標準產(chǎn)品受罰,一家貿(mào)易公司因銷售侵犯注冊商標專用權商品案受罰。
泉州市市場監(jiān)管局成立“鐵拳”行動工作領導小組,進一步加強燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法。組織開展交叉檢查,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,對存在銷售無熄火保護裝置、無3C認證等違法行為的34家銷售單位進行立案查處,絕不姑息遷就。
標本兼治 持續(xù)推進
今年以來,福建城鎮(zhèn)燃氣專項整治已進入鞏固提升階段,福建各地市場監(jiān)管部門依據(jù)全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作調度視頻會議和事故警示教育會議精神,舉一反三,筑牢安全防線。
春節(jié)前夕,福建省市場監(jiān)管局公布燃氣灶具及配件產(chǎn)品質量省級監(jiān)督抽查結果,此次共抽查55家實體流通電子商務企業(yè)的100批次產(chǎn)品,其中10批次不合格,不合格發(fā)現(xiàn)率為10%。該局已責成屬地市場監(jiān)管局迅速對本次抽查不合格產(chǎn)品依法予以處理。與此同時,該局還組織檢查組深入燃氣氣瓶充裝單位、燃氣用具經(jīng)營單位,指導企業(yè)開展隱患排查工作,并就檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場反饋。
三明市市場監(jiān)管局組織召開城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治推進部署會,再次開展市場監(jiān)管領域燃氣安全“大排查、大整治”行動,重點圍繞燃氣相關特種設備充裝、檢驗、作業(yè)人員持證上崗、燃氣器具“灶、管、閥”等相關產(chǎn)品,加強燃氣氣瓶、燃氣用具市場治理整頓,加大執(zhí)法檢查力度。2月4日,該局領導帶隊深入三明三宏液化氣有限公司開展春節(jié)前城鎮(zhèn)燃氣安全檢查。
2月6日和7日,泉州市市場監(jiān)管局邀請福建省特檢院專家對氣瓶檢驗機構進行幫扶指導,對照許可條件要求,全面排查硬件設備設施、人員資質條件等,共發(fā)現(xiàn)10條隱患,責令相關單位整改,并責令1家檢驗機構停產(chǎn)停業(yè)整頓。
漳州市市場監(jiān)管局對液化氣充裝站進行安全督導檢查。資料圖片
2月7日,漳州市市場監(jiān)管局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班召開工作推進會,要求突出重點標本兼治,盯緊重要時段、重大活動、重點領域,同時要切實提升發(fā)現(xiàn)問題的能力,抓實抓細隱患排查,真查嚴管、不留隱患。
2月8日,南平市市場監(jiān)管局燃氣安全專項整治行動專班開會傳達學習市場監(jiān)管總局燃氣安全專班會議精神和省市場監(jiān)管局的部署要求,采取明察暗訪等形式,加強春節(jié)、“兩會”期間燃氣安全督導檢查。
福建省將持續(xù)加強燃氣安全專項排查整治工作,構建燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,強化燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法力度。到2025年底前,將建立嚴進、嚴管、重罰的安全監(jiān)管機制,完善相關制度,提升本質安全水平,基本建立市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管長效機制。
“燃氣燃燒器具必須獲得國家CCC認證”“不符合標準的用戶限期整改”。2月下旬,福建省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班發(fā)布通告,禁止銷售使用不合格燃氣器具等。日前,福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動正持續(xù)進行中,該省市場監(jiān)管系統(tǒng)針對“問題氣、問題瓶、問題灶閥、問題軟管”等燃氣安全關鍵問題,著力從根本上消除風險隱患,擰緊燃氣“安全閥”,確保燃氣安全專項整治取得實效。
集中攻堅 排查隱患
燃氣安全事關千家萬戶,關系社會穩(wěn)定。為落實福建省政府安委會《福建省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治實施方案》、市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》部署要求,全面加強市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患排查治理,2023年8月以來,福建省市場監(jiān)管局結合市場監(jiān)管部門職責,制定《福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》,并召開全省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動動員部署視頻會議,組織全系統(tǒng)用3個月左右時間開展集中攻堅,全面排查整治市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣風險隱患,建立整治臺賬,切實消除突出風險隱患。2023年12月至2024年6月為鞏固提升集中攻堅成效階段,組織開展“回頭看”,全面完成對排查出風險隱患的整治,構建燃氣氣瓶和燃氣器具隱患排查治理工作機制。
福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動動員部署視頻會議現(xiàn)場。資料圖片
福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞燃氣安全“一件事”,聚焦燃氣氣瓶生產(chǎn)、充裝,以及燃氣灶具、燃氣用連接軟管、瓶裝液化石油氣調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等燃氣器具生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),突出重點,集中攻堅,深入排查整治燃氣生產(chǎn)、氣瓶充裝,瓶、灶、管、閥等產(chǎn)品安全,燃氣壓力管道等安全風險和事故隱患,加強監(jiān)管執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)排查整治。
漳州市市場監(jiān)管局組織各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門深入城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場、超市、電器店等場所,對商(家)用燃氣灶、燃氣連接用軟管、瓶裝液化氣調壓器、可燃氣體探測器、燃氣緊急切斷閥、燃氣熱水器、液化石油氣等產(chǎn)(商)品進行全面摸排,全面掌握經(jīng)營主體和產(chǎn)(商)品基本情況,建立詳細檔案,做到監(jiān)管底數(shù)清、情況明。按“市縣分工,統(tǒng)籌全覆蓋”的要求,漳州市市場監(jiān)管局積極向市政府申請專項抽檢經(jīng)費,對該市16個縣(區(qū))銷售的燃氣器具按比例展開監(jiān)督抽檢。各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門參照漳州市市場監(jiān)管局的做法,在市局抽檢的基礎上,自行組織燃氣器具監(jiān)督抽檢,市縣兩級統(tǒng)籌實現(xiàn)“全覆蓋”抽檢目標,全面掌握漳州市流通領域燃氣器具質量狀況。
集中攻堅階段,泉州市市場監(jiān)管局強化質量信息追溯,通過“一瓶一碼”對全市33家液化石油氣瓶充裝單位的261萬只液化石油氣瓶登記、充裝、檢驗、報廢等過程實行動態(tài)、分類、信息化的過程管理,建立來源可查、去向可追、責任可究的追溯體系。目前已對3家未落實充裝前檢查的充裝單位予以依法處理。督促氣瓶充裝單位收回50公斤“氣液雙相”氣瓶55只,嚴禁不符合要求氣瓶再次流入市場。泉州全市市場監(jiān)管部門嚴格檢查銷售的燃氣器具是否獲得3C認證證書,是否加貼3C認證標志,是否附有質量檢驗合格證明,產(chǎn)品標識是否齊全,共檢查燃氣器具銷售單位586家次。
與此同時,福建省市場監(jiān)管局適時組織開展督導檢查,確保通過專項整治,力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。各市級工作專班制定考核驗收標準和辦法,對專項整治行動進行驗收考核。對于專項整治不扎實、不深入、走過場的,采取約談、通報、問責等方式督促加大整治力度,切實提高排查整治質效。
違法必查 鐵拳整治
在城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治過程,福建省市場監(jiān)管部門嚴肅查處生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,依托“鐵拳”行動案例曝光機制等宣傳渠道,及時曝光典型案例,強化執(zhí)法震懾。
猛火旺炒是許多大排檔慣用的烹飪方式,然而加熱飛快的猛火爐,安全隱患也更多。為保障群眾“灶臺安全”、杜絕“灶管閥”質量問題引起的燃氣事故,2023年10月以來,廈門市場監(jiān)管部門針對猛火爐、煲仔爐等燃氣灶具進行專項檢查,立案查處多起涉嫌銷售不符合強制性標準要求燃氣灶具案件。猛火爐曾是思明區(qū)小蔡日用品店內銷量較高的產(chǎn)品之一,梧村市場監(jiān)管所執(zhí)法人員告知該店負責人,根據(jù)現(xiàn)行的國家強制性生產(chǎn)標準《GB16410—2020家用燃氣灶具》《GB35848—2018商用燃氣燃燒器具》規(guī)定,無論是家用還是商用猛火爐,均應當具備熄火保護裝置。廈門市集美區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)發(fā)力,依法查扣30臺無熄火保護裝置的猛火爐、燃氣灶和火鍋爐,28個可調壓減壓閥門。
廈門市市場監(jiān)管部門專項檢查猛火爐。資料圖片
在民生領域案件查辦“鐵拳”行動中,漳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)把流通領域燃氣相關器具質量安全整治作為重中之重來抓,集中力量加強底數(shù)排查,強化批發(fā)市場、商超、五金店的執(zhí)法檢查,對經(jīng)營銷售不符安全標準的“問題灶、管、閥”重拳出擊,查辦了一批違法違規(guī)案件。2023年9月13日,漳州市平和縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對平和縣凌通電器店進行檢查,發(fā)現(xiàn)該店涉嫌銷售無熄火保護裝置、無3C認證證書的燃氣灶具,違反了《標準化法》第二十五條和《產(chǎn)品質量法》第十三條第二款的規(guī)定,屬于銷售不符合國家標準要求的產(chǎn)品的行為,10月31日,該局根據(jù)《產(chǎn)品質量法》第四十九條規(guī)定,對平和縣凌通電器店依法作出沒收不合格燃氣灶具、沒收違法所得和罰款832元的行政處罰。
福州市市場監(jiān)管部門多措并舉開展燃氣安全監(jiān)管工作,該市結合“鐵拳”行動,2023年共查處生產(chǎn)銷售劣質燃氣具案64起。福州市馬尾區(qū)市場監(jiān)管局檢查燃氣充裝單位16家次、燃氣灶具銷售單位83家次,組織全區(qū)燃氣灶具及其配件經(jīng)營單位25家開展約談及培訓,發(fā)出責令改正通知書5份,下架標識不符合規(guī)范商品6件。福州市長樂區(qū)市場監(jiān)管局嚴管重罰,查處一批違規(guī)充裝液化石油氣瓶。
莆田市市場監(jiān)管局扎實推進市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,結合“鐵拳”行動,加強燃氣器具及相關產(chǎn)品等重點領域質量安全監(jiān)管執(zhí)法。今年1月中旬,該局通報了3起城鎮(zhèn)燃氣安全領域違法典型案例,2家商鋪因銷售不符合國家標準產(chǎn)品受罰,一家貿(mào)易公司因銷售侵犯注冊商標專用權商品案受罰。
泉州市市場監(jiān)管局成立“鐵拳”行動工作領導小組,進一步加強燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法。組織開展交叉檢查,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,對存在銷售無熄火保護裝置、無3C認證等違法行為的34家銷售單位進行立案查處,絕不姑息遷就。
標本兼治 持續(xù)推進
今年以來,福建城鎮(zhèn)燃氣專項整治已進入鞏固提升階段,福建各地市場監(jiān)管部門依據(jù)全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作調度視頻會議和事故警示教育會議精神,舉一反三,筑牢安全防線。
春節(jié)前夕,福建省市場監(jiān)管局公布燃氣灶具及配件產(chǎn)品質量省級監(jiān)督抽查結果,此次共抽查55家實體流通電子商務企業(yè)的100批次產(chǎn)品,其中10批次不合格,不合格發(fā)現(xiàn)率為10%。該局已責成屬地市場監(jiān)管局迅速對本次抽查不合格產(chǎn)品依法予以處理。與此同時,該局還組織檢查組深入燃氣氣瓶充裝單位、燃氣用具經(jīng)營單位,指導企業(yè)開展隱患排查工作,并就檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場反饋。
三明市市場監(jiān)管局組織召開城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治推進部署會,再次開展市場監(jiān)管領域燃氣安全“大排查、大整治”行動,重點圍繞燃氣相關特種設備充裝、檢驗、作業(yè)人員持證上崗、燃氣器具“灶、管、閥”等相關產(chǎn)品,加強燃氣氣瓶、燃氣用具市場治理整頓,加大執(zhí)法檢查力度。2月4日,該局領導帶隊深入三明三宏液化氣有限公司開展春節(jié)前城鎮(zhèn)燃氣安全檢查。
2月6日和7日,泉州市市場監(jiān)管局邀請福建省特檢院專家對氣瓶檢驗機構進行幫扶指導,對照許可條件要求,全面排查硬件設備設施、人員資質條件等,共發(fā)現(xiàn)10條隱患,責令相關單位整改,并責令1家檢驗機構停產(chǎn)停業(yè)整頓。
漳州市市場監(jiān)管局對液化氣充裝站進行安全督導檢查。資料圖片
2月7日,漳州市市場監(jiān)管局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班召開工作推進會,要求突出重點標本兼治,盯緊重要時段、重大活動、重點領域,同時要切實提升發(fā)現(xiàn)問題的能力,抓實抓細隱患排查,真查嚴管、不留隱患。
2月8日,南平市市場監(jiān)管局燃氣安全專項整治行動專班開會傳達學習市場監(jiān)管總局燃氣安全專班會議精神和省市場監(jiān)管局的部署要求,采取明察暗訪等形式,加強春節(jié)、“兩會”期間燃氣安全督導檢查。
福建省將持續(xù)加強燃氣安全專項排查整治工作,構建燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,強化燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法力度。到2025年底前,將建立嚴進、嚴管、重罰的安全監(jiān)管機制,完善相關制度,提升本質安全水平,基本建立市場監(jiān)管領域城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管長效機制。
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