江蘇淮安：多管齊下推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升

項(xiàng)目為王，環(huán)境是金。怎樣讓經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)宜商、安商、贏商，加快打造“淮上揚(yáng)帆•市監(jiān)護(hù)行”服務(wù)品牌？3月4日，江蘇省淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五條措施”和“十個(gè)嚴(yán)禁”，著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。

“淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局從服務(wù)企業(yè)、搭建平臺(tái)、提高效能等方面提出了五條硬措施，針對(duì)行風(fēng)建設(shè)出臺(tái)了十個(gè)嚴(yán)禁令。”淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局市局副局長(zhǎng)劉廣波介紹道。為了提升服務(wù)的有效性、了解企業(yè)的根本需求，該局開(kāi)展“市監(jiān)護(hù)航百千萬(wàn)”服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。該市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)常態(tài)化開(kāi)展服務(wù)市場(chǎng)主體大走訪活動(dòng)，規(guī)上企業(yè)和重大項(xiàng)目家家必到、戶戶必訪；小微企業(yè)個(gè)體戶有求必應(yīng)、有應(yīng)必果。同時(shí)，推行“最多查一次”制度，建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域檢查場(chǎng)景清單，切實(shí)讓經(jīng)營(yíng)戶輕裝上陣、減輕負(fù)擔(dān)。加大信用監(jiān)管服務(wù)力度，做到對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信者“利劍高懸”。

在提高企業(yè)辦事便利度，高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局整合市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)市場(chǎng)主體各類資源，構(gòu)建統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)推送市場(chǎng)監(jiān)管惠企政策，快速解答企業(yè)咨詢，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。提高審批服務(wù)效能，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，實(shí)行行政審批“不同意”報(bào)備制度，嚴(yán)格落實(shí)掛鉤縣區(qū)營(yíng)商服務(wù)專員制度并出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，切實(shí)做到“服務(wù)要比需求早、做的要比說(shuō)的好”。此外，在全市范圍設(shè)立100個(gè)行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)30名營(yíng)商環(huán)境觀察員，收集行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題線索，全面接受社會(huì)監(jiān)督，著力提高市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量和滿意度。

“為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，淮安市局提出了‘十個(gè)嚴(yán)禁’，對(duì)違反服務(wù)規(guī)定、不合理審批、向企業(yè)亂收費(fèi)、進(jìn)行重復(fù)檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為等多方面提出了明令禁止。”劉廣波說(shuō)。為確保這些措施落地并取得實(shí)效，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員作示范走前列，全面落實(shí)“四下基層”要求，每月帶隊(duì)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查，并對(duì)督查情況實(shí)行閉環(huán)管理并向市局黨委匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)工作。市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)題及時(shí)調(diào)查，并經(jīng)市局黨委負(fù)責(zé)審議后視情況給予違反“十個(gè)嚴(yán)禁”的處室（單位）和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處罰。