遼寧在全國(guó)先行先試個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶

3月27日，遼寧省人民政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)透露，今年第一季度，全省個(gè)體工商戶保持平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，新設(shè)個(gè)體工商戶12.7萬戶，同比增長(zhǎng)8.5%。

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)惠銀安在發(fā)布會(huì)上介紹，2023年，該局聚焦“在培育壯大經(jīng)營(yíng)主體上實(shí)現(xiàn)新突破”，將促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展納入全省振興發(fā)展大局，組織開展個(gè)體工商戶培育專項(xiàng)行動(dòng)，制定《遼寧省扶持培育個(gè)體工商戶發(fā)展政策措施》，出臺(tái)《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》，在全國(guó)先行先試分型分類精準(zhǔn)幫扶，建立“個(gè)體工商戶服務(wù)站”，開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，扶持個(gè)體工商戶發(fā)展取得顯著成效。2023年該省個(gè)體工商戶發(fā)展增速勢(shì)頭強(qiáng)勁，新設(shè)個(gè)體工商戶68.2萬戶，比上年增長(zhǎng)42%；個(gè)體工商戶總量達(dá)到378.3萬戶，比上年增長(zhǎng)10.7%，占全省經(jīng)營(yíng)主體總量的73.3%；穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力明顯增強(qiáng)，總體活躍度達(dá)到71.4%，在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

2024年，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門，聚焦推動(dòng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，更好發(fā)揮個(gè)體工商戶對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的重要支撐作用。研究制定開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的實(shí)施意見，構(gòu)建涵蓋個(gè)體工商戶不同發(fā)展階段的政策體系，著力提升個(gè)體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。對(duì)處于初創(chuàng)階段的“生存型”個(gè)體工商戶，側(cè)重優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等成本、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；對(duì)處于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)階段的“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶，側(cè)重暢通招工渠道、提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息、加大金融支持力度，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；對(duì)處于持續(xù)壯大階段的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，側(cè)重提升合規(guī)管理水平、鼓勵(lì)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，支持其做大做強(qiáng)。

在分型的基礎(chǔ)上，該局聚焦“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，按照“知名”“特色”“優(yōu)質(zhì)”“新興”4類，選拔認(rèn)定5000戶以上特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?ldquo;名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)同行業(yè)、同類型經(jīng)營(yíng)主體更好發(fā)展。

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局將著力優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，推動(dòng)個(gè)體工商戶開辦全程“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推行一次開辦、一次變更、一次注銷，推行市場(chǎng)監(jiān)管部門全部行政許可事項(xiàng)集成辦理、“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)受理、一單告知、聯(lián)合審批、一口發(fā)證”。著力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，開展清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施專項(xiàng)行動(dòng)，破除地方保護(hù)和行政性壟斷；加強(qiáng)對(duì)重要民生商品和旅游交通、餐飲住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，依法查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為；引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在入駐條件、服務(wù)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面，為個(gè)體工商戶開展線上經(jīng)營(yíng)提供支持。著力優(yōu)化服務(wù)維權(quán)環(huán)境，組織開展第三屆遼寧省“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，實(shí)施“千億送貸”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)遼寧各地建設(shè)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好個(gè)私協(xié)會(huì)和“個(gè)體工商戶服務(wù)站”應(yīng)有作用。