河北邯鄲出臺學(xué)生餐配送和學(xué)校食堂管理規(guī)定

近日，河北省邯鄲市市場監(jiān)管局發(fā)布實(shí)施《學(xué)生餐配送食品安全管理規(guī)定》和《學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)定》（以下簡稱“‘兩個規(guī)定’”），明確地方人民政府、行業(yè)主管部門、屬地監(jiān)管部門、學(xué)校和學(xué)生餐配送單位的責(zé)任，學(xué)生餐配送單位的資質(zhì)、學(xué)校食堂主體責(zé)任以及布局、設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和要求；對從食材采購管理、加工制作、成品分裝、備餐供餐與用餐、成品留樣、運(yùn)輸配送、分餐管理到清洗消毒保潔、餐廚廢棄物管理等全鏈條、全環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2023年12月，國務(wù)院食安辦會同教育部等部門部署在全國范圍內(nèi)開展為期6個月的校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動。邯鄲市委、市政府高度重視，明確要求按照最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，盡快制定當(dāng)?shù)貙W(xué)生餐配送安全、學(xué)校食堂監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生吃得健康、吃得放心。對此，該市在深入研學(xué)國家相關(guān)法律法規(guī)，借鑒其他地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，征集基層監(jiān)管人員意見建議的基礎(chǔ)上，適時出臺了“兩個規(guī)定”，旨在對校外供餐單位和學(xué)校食堂開展全周期、全要素、全鏈條嚴(yán)密監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范餐飲經(jīng)營行為，全力保障學(xué)校食品安全。“兩個規(guī)定”提出的許多規(guī)范和要求均是在河北省首次提出或明確，其前瞻性和創(chuàng)新性均走在該省前列，可謂是保證學(xué)生食品安全的“操作指南”。

據(jù)介紹，《學(xué)生餐配送食品安全管理規(guī)定》在河北省首次明確：教育部門選擇學(xué)生餐配送單位，不得以價格作為招標(biāo)的唯一條件；學(xué)生餐配送單位要廣泛運(yùn)用AI智能抓拍技術(shù)，在食品庫房、粗加工切配區(qū)、烹飪間、分裝間（專間）、餐飲具清洗消毒間、留樣冰箱等重點(diǎn)場所設(shè)置AI智能抓拍攝像頭，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)﹢AI視頻監(jiān)控”全覆蓋；明確規(guī)定快速檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和頻次，以及餐飲具、工用具消毒方式。

《學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)定》創(chuàng)新性提出：鼓勵學(xué)校食堂在食品庫房、粗加工區(qū)、烹飪區(qū)、備餐區(qū)、洗消區(qū)、就餐區(qū)、留樣冰箱等重點(diǎn)場所安裝運(yùn)用AI攝像頭，實(shí)現(xiàn)智能分析和自動預(yù)警；高等學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)室，配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的檢驗(yàn)人員，定期對食品原料、食品成品、餐用具等進(jìn)行檢驗(yàn)；學(xué)校食堂需建立并實(shí)施大宗食品公開招標(biāo)、不得以價格作為招標(biāo)的唯一條件選取大宗食材供應(yīng)商；學(xué)校食堂宜配備不銹鋼材質(zhì)的餐飲具、工用具，定期檢驗(yàn)餐飲具、工用具消毒效果，達(dá)不到消毒要求的，應(yīng)查明原因，及時整改；推廣采用餐飲具雙消毒方式，即洗碗機(jī)清洗消毒和熱力消毒兩種形式共存，原則上應(yīng)自行對餐用具、工用具消毒，不得委托第三方機(jī)構(gòu)消毒，減少二次污染環(huán)節(jié)。

據(jù)邯鄲市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局還在河北省率先制定了《邯鄲市食品安全“兩個責(zé)任”包保督導(dǎo)工作規(guī)范（試行）》，細(xì)化各級食藥安辦、市場監(jiān)管部門職責(zé)分工，健全責(zé)任鏈條，簡化包保干部督導(dǎo)程序和要求，明確對包保干部督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的處置程序，確保食品安全監(jiān)管有力有效，交辦事項(xiàng)落實(shí)到位。

據(jù)了解，在邯鄲市校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動中，邯鄲市市場監(jiān)管局進(jìn)一步壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，先后行政約談學(xué)校食堂、校外供餐單位2600余人次；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，由該局負(fù)責(zé)人導(dǎo)帶隊組成5個督導(dǎo)組，深入各縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)督查。同時，邯鄲市市場監(jiān)管局聯(lián)合邯鄲市教育局，組織開展交叉互查行動，著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，共消除食品安全隱患105個。在此次專項(xiàng)行動中，該局已對2244家學(xué)校（幼兒園）食堂（含承包）、20家校外供餐單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患616個，督促現(xiàn)場整改509個，限時整改107個，下達(dá)提醒敦促函5份，立案查處違法案件11起，罰沒金額5.81萬元。