開門“會客”聽民聲——北京市市場監(jiān)管局“營商環(huán)境會客廳”座談會記

“沒想到政府部門這么接地氣，以這樣的形式和我們座談交流。”“京津冀營業(yè)執(zhí)照異地頒發(fā)可以便利企業(yè)開辦，三地登記注冊方面的改革希望今年再深化一些。”“建議政府部門加強政策培訓(xùn)宣傳，讓企業(yè)更好地知曉、運用政策。”5月11日下午，在北京市市場監(jiān)管局舉行的“營商環(huán)境會客廳”座談會上，全市科技園區(qū)、連鎖商超、平臺企業(yè)的代表們前來“做客”，結(jié)合各自發(fā)展情況，講想法、說難題、提建議。

一個地區(qū)營商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾是直接感受者，更有發(fā)言權(quán)、評判權(quán)。只有把企業(yè)和群眾滿意度作為衡量營商環(huán)境的“第一標(biāo)尺”，真正聚焦企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的堵點痛點難點，緊盯群眾辦事辦證中遇到的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，才能真正做到為經(jīng)營主體添活力、為人民群眾增便利。

南中軸（北京）國際文化科技發(fā)展有限公司是南中軸國際文化科技園的運營主體，園區(qū)內(nèi)有200多家企業(yè)。座談中，該公司副總經(jīng)理何芬代表園區(qū)企業(yè)道出了心聲：“大家對近些年來營商環(huán)境的變化感觸很深。以前辦理證照需要好幾天，現(xiàn)在一天就能拿到，方便了很多。我們園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)比較多，想再了解一下，有沒有針對科技企業(yè)的專門政策？”

“今年我們將面向重點產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動，探索充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能支撐建圈強鏈新模式，發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)同頻共振，促進(jìn)全鏈條質(zhì)量聯(lián)動提升……”聽到詢問，北京市市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處負(fù)責(zé)人馬上介紹了質(zhì)量強鏈工作情況。

“市場監(jiān)管部門推行‘柔性執(zhí)法’輕微免罰措施之后，我們各連鎖店都覺得壓力比以前小了。希望可以進(jìn)一步拓展這個政策，引導(dǎo)大家更好經(jīng)營。”盒馬鮮生副總經(jīng)理張欣宇在會上說。

北京市市場監(jiān)管局法制處負(fù)責(zé)人介紹，該局2020年在市級層面率先出臺市場監(jiān)管部門輕微違法行為容錯糾錯清單，2023年又出臺了第二版。自2020年第一版清單實施以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)辦理依法不予行政處罰案件1.3萬余件，免罰總額達(dá)7億元。“今年，我們將根據(jù)市場發(fā)展和執(zhí)法實際情況，動態(tài)調(diào)整清單內(nèi)容，擴大適用范圍，不斷完善市場監(jiān)管部門輕微違法免罰和初次違法慎罰制度。”該負(fù)責(zé)人說。

“營商環(huán)境會客廳”的推出，為政企互動搭建了新的平臺，讓企業(yè)可以暢談在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的痛點堵點，并由市場監(jiān)管部門現(xiàn)場面對面答復(fù)。座談過程中，有代表反映：“近些年北京市在優(yōu)化監(jiān)管方面進(jìn)行了改革，變得越來越規(guī)范了，但還有改進(jìn)的空間。比如對餐飲店的監(jiān)管，涉及市場監(jiān)管、城管、消防等多個部門，有時候檢查有些頻繁，希望在這方面進(jìn)一步優(yōu)化。”

“作為監(jiān)管部門，如何統(tǒng)籌好發(fā)展與安全一直是我們研究和思考的課題。”北京市市場監(jiān)管局綜合監(jiān)管體系建設(shè)處負(fù)責(zé)人表示，今年北京市將加強整體統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)改革，包括推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管，依托數(shù)字化手段提高政府部門履職效能；探索試行“無事不擾”白名單制度，對納入白名單的經(jīng)營主體，除特定情形外，原則上不主動實施現(xiàn)場檢查；進(jìn)一步健全完善跨部門綜合監(jiān)管制度框架，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式。

北京市市場監(jiān)管局行政審批協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人表示：“開門‘會客’，就是要聽感受、聽建議。舉辦‘營商環(huán)境會客廳’座談會正是我局加強政企互動的改革舉措之一，后續(xù)還將持續(xù)開展，和社會各界一起共商、共建、共享首都一流營商環(huán)境。”