潮起珠江再出發(fā)——廣東省以質(zhì)為擎激活產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動能工作紀實

潮起珠江再出發(fā)，奮楫揚帆正當時。

黨的二十屆三中全會正式通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要“抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，健全強化集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，全鏈條推進技術(shù)攻關(guān)、成果應用”。以制造業(yè)當家的廣東省，在質(zhì)量強省的豪邁征程中，積極探索質(zhì)量強鏈路徑，圍繞本地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足本地、以質(zhì)為擎，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游質(zhì)量協(xié)同共進、聯(lián)動提升、聚合發(fā)展，更好發(fā)揮質(zhì)量在產(chǎn)業(yè)建圈強鏈中的作用，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

南粵大地，以質(zhì)為擎；珠江兩岸，“鏈”接未來。廣東省委、省政府高度重視質(zhì)量強鏈相關(guān)工作。省委書記黃坤明強調(diào)，要大力實施廣東質(zhì)量提升工程，加強全鏈條質(zhì)量管理，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，著力提升創(chuàng)新體系整體效能，省長王偉中多次主持召開省政府常務會議，部署推進質(zhì)量強鏈相關(guān)工作。廣東省市場監(jiān)管局因勢利導，通過聯(lián)動21個地市全面開展50條重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點，為廣東產(chǎn)業(yè)鏈由“大”向“強”凝聚向心力、注入發(fā)展新動能，形成上下聯(lián)動、各方協(xié)同、特色鮮明的廣東質(zhì)量強鏈工作新格局。

新時代新征程，在“再造一個新廣東”的偉大進程中，廣東正以制造業(yè)當家，通過產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升書寫著時代新篇章。

以質(zhì)為擎：夯實制造業(yè)當家的質(zhì)量變革四兩撥千斤，千斤力在后。以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟是廣東的立省之本、強省之基。強鏈工作是做強制造業(yè)的關(guān)鍵抓手。

結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，廣東省市場監(jiān)管局加強部門聯(lián)動，強化部署指導，優(yōu)化政策供給，注重質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃協(xié)同，扎實推進質(zhì)量聯(lián)動提升，探索出一條以新提質(zhì)、以質(zhì)為擎的高質(zhì)量發(fā)展之路。

廣東省市場監(jiān)管局先后聯(lián)合4部門開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動，聯(lián)合7部門出臺《關(guān)于聚焦以新提質(zhì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的若干措施》，將質(zhì)量強鏈行動列入今年重點工作“六大行動”，組織在廣州、深圳、佛山等多個重點產(chǎn)業(yè)集聚的地市開展專題調(diào)研，指導推進質(zhì)量強鏈行動重點項目落地。

為將質(zhì)量強鏈行動落實落細，廣東推動全省3.6萬家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，覆蓋30條產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)帶動質(zhì)量管理轉(zhuǎn)型。開展“一鏈一策”試點工作，發(fā)動52家鏈主企業(yè)、325家鏈員企業(yè)、1305家鏈上中小微企業(yè)及129家專業(yè)技術(shù)機構(gòu)開展質(zhì)量攻關(guān)，推動一批質(zhì)量難題有效解決。支持金發(fā)科技股份有限公司成立高分子材料領(lǐng)域質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)盟，設(shè)立“產(chǎn)業(yè)鏈上首席質(zhì)量官”，組織實施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量攻關(guān)，突破生物基高溫尼龍材料及TLCP薄膜“卡脖子”難題，引導60家以上鏈上企業(yè)用的高分子材料實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，替代后相關(guān)產(chǎn)品出口額達到150億元以上，碳足跡下降21.6%。

同時，廣東面向全省17條重點產(chǎn)業(yè)鏈，由鏈主及龍頭企業(yè)牽頭建立27個質(zhì)量提升培訓基地，通過“實訓﹢”產(chǎn)教研融合基地，搭建一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)標準和質(zhì)量體系，建立以市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量人才培養(yǎng)平臺，為加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、推進全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升提供有力支撐。

廣州以打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈主體為目標，以創(chuàng)新和質(zhì)量為產(chǎn)業(yè)騰飛的兩翼，加大政策、資金、人才對質(zhì)量強鏈的支撐，打好推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)全鏈條質(zhì)量提升的“組合拳”，全力推進質(zhì)量強鏈的“廣州實踐”。

深圳以實施新型顯示產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈項目為牽引，建立質(zhì)量協(xié)同、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)“三大平臺”，有力支撐新型顯示產(chǎn)業(yè)質(zhì)量建圈強鏈工作，在廣東形成3000億元以上規(guī)模、具有全球競爭優(yōu)勢的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。

佛山充分發(fā)揮鏈主企業(yè)美的集團“頭雁精神”，讓“群雁”緊跟鏈主不掉隊，創(chuàng)新“技術(shù)﹢標準﹢檢測認證﹢傳播”四步聯(lián)動機制，全面提升智能家電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化邁進。

江門以開展制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動為契機，在全省率先探索開展質(zhì)量融資增信，引入金融“活水”賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量全方位升級。截至6月底，已累計發(fā)放貸款124.42億元，受益企業(yè)達1012家次。

質(zhì)量強省風云激蕩，高質(zhì)量發(fā)展足音鏗鏘。以質(zhì)為擎，廣東省聯(lián)動21個地市開展50條重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升工作，幫助3.5萬家鏈上企業(yè)解決5.8萬個質(zhì)量瓶頸問題。

以鏈強企：激活產(chǎn)業(yè)動能的效率變革風帆正舉破浪時。2024年新春開年第一會——廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會上，省委書記黃坤明談到，廣東經(jīng)濟的“危”源自高質(zhì)量發(fā)展不足，“機”要靠高質(zhì)量發(fā)展才能緊緊抓住，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路，“要把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。”

不再簡單重復以往發(fā)展模式，而是努力重塑新的產(chǎn)業(yè)鏈，這是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

廣東省聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點、難點，注重從小處著眼、實處著力，以小切口撬動質(zhì)量大提升。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動作用，實現(xiàn)同頻共振、資源共享，以“點”帶“鏈”實現(xiàn)質(zhì)量提升。

開展鏈間質(zhì)量聯(lián)合創(chuàng)新。支持高分子材料、高端裝備制造、新型儲能等產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)組建28個質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，利用各方資源合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、成果共享，推動實現(xiàn)鏈間經(jīng)濟效益聯(lián)動提升。支持南方電網(wǎng)牽頭成立新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導300家氫能、光伏太陽能、鋰能等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展“提質(zhì)助優(yōu)強鏈”行動，產(chǎn)品合格率提升至95%以上。

開展鏈內(nèi)質(zhì)量要素聯(lián)動。建立鏈內(nèi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源共建機制，發(fā)揮52家鏈主企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素集成優(yōu)勢，推進數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備、應用場景等資源共享，帶動325家鏈員企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值提升。支持中興通訊股份有限公司實施標準強鏈提升攻關(guān)行動，搭建“實驗﹢試驗﹢檢驗”三位一體的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新模式，加快開展5G通信、光通信、交換機、服務器等重點領(lǐng)域標準研制和制定，通過鏈內(nèi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源共建機制，助力25家鏈內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品獲得高端品質(zhì)認證。

開展鏈上技術(shù)協(xié)同支撐。注重發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機構(gòu)等作用，協(xié)同企業(yè)聯(lián)合推進質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作。發(fā)揮129家專業(yè)技術(shù)機構(gòu)科研技術(shù)力量及資源優(yōu)勢，為3000多家產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)提供質(zhì)量管理、計量、檢驗檢測認證等一攬子質(zhì)量解決方案。支持威凱檢測技術(shù)有限公司聯(lián)合省內(nèi)智能家電鏈主企業(yè)，面向200家鏈上中小微企業(yè)加大質(zhì)量管理數(shù)字化解決方案供給，帶動500家上下游企業(yè)質(zhì)量協(xié)同融合，為國內(nèi)智能家電產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級提供規(guī)范樣本。

聚焦廣東智能裝備制造、新一代信息通信、新能源汽車等15個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及紡織服裝、新型陶瓷、定制家居等35個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織繪制50張質(zhì)量圖譜，全面摸清50條重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游的結(jié)構(gòu)、地域分布、鏈上企業(yè)構(gòu)成等情況。

邀請中國航空綜合技術(shù)研究所、中國質(zhì)量認證中心等專家赴廣州、佛山、深圳等地開展產(chǎn)業(yè)鏈問診把脈，查找識別關(guān)鍵質(zhì)量問題。從質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等核心領(lǐng)域，形成重點攻關(guān)項目清單268項、質(zhì)量政策工具清單163項，并從中識別和剖析關(guān)鍵質(zhì)量問題共825項。

在智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量提升過程中，鏈主企業(yè)明珞公司聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上游元器件、設(shè)備、工業(yè)軟件企業(yè)，以下游應用方質(zhì)量一致性為目標，以中試平臺為載體，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游力量，共同實現(xiàn)對“工作站、控制、設(shè)備、工藝”的“標準化”，保證產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量一致性。平臺自建立以來形成了《汽車焊裝生產(chǎn)線 全生命周期應用指南》等團體、企業(yè)標準，幫助下游客戶實現(xiàn)產(chǎn)線開動率提升10%，產(chǎn)能利用率提升20%，量產(chǎn)爬坡周期縮短2個月，交付周期縮短40%，成本降低約20%。

新舊動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)營主體活力迸發(fā)，創(chuàng)新驅(qū)動不斷提速……而這，僅僅只是廣東在大力推動以鏈強企激活產(chǎn)業(yè)動能效率變革過程中的一個生動注腳。

從“新”出發(fā)：開啟高質(zhì)量發(fā)展的動力變革新階段新理念新格局，從“新”出發(fā)，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。

循新出發(fā)、向新而行，是廣東制造業(yè)當家行穩(wěn)致遠的動力變革，更是切實推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

2024年廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)工作會議暨高質(zhì)量發(fā)展大會提出，要緊緊圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要要求，開展“三強”行動、實施四項工程、搭建六大平臺，廣東省市場監(jiān)管局將全力支持企業(yè)運用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)向“上”質(zhì)效。

為筑牢建圈強鏈底座，廣東省強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐，規(guī)劃建設(shè)15家省級質(zhì)量標準實驗室，推動組建53個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務站，持續(xù)產(chǎn)出301項先進技術(shù)標準，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全方位質(zhì)量提升。

廣東積極構(gòu)建現(xiàn)代先進測量體系，研究人工智能、新材料、新能源、新一代信息通信等領(lǐng)域精密測量技術(shù)，突破動態(tài)、遠程、快速校準技術(shù)，解決極端量、復雜量、微觀量等準確測量難題。緊密對接現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求，努力構(gòu)建廣東省產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系，圍繞智能控制系統(tǒng)制造、半導體與集成電路等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了35個國家級和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，數(shù)量居全國第一，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量科技創(chuàng)新和計量測試服務。圍繞新能源汽車、醫(yī)療器械等領(lǐng)域，發(fā)動產(chǎn)業(yè)計量測試中心聯(lián)合龍頭企業(yè)，實施十項計量伙伴計劃，推動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)形成計量融合創(chuàng)新生態(tài)。獲批籌建國家碳計量中心（廣東），為廣東推進綠色制造提供計量支撐。深圳市計量質(zhì)量檢測研究院“醫(yī)用電子儀器先進制造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)集成應用示范”項目獲批主導國家NQI專項項目。

優(yōu)化檢驗檢測認證服務。廣東省獲得CMA資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)和獲得CNAS認可的專業(yè)機構(gòu)及實驗室數(shù)量、獲得認證的組織及認證證書數(shù)量等均居全國第一。建立廣東省檢測認證服務內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展平臺，為廣東內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供技術(shù)支撐。通過加強新能源汽車等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力建設(shè)，整合、完善300多個檢驗檢測共性技術(shù)平臺，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供一體化服務。支持專業(yè)技術(shù)機構(gòu)拓展認證資質(zhì)范圍和服務領(lǐng)域，為新產(chǎn)品提供認證支持。推動國家工業(yè)機器人質(zhì)量檢驗檢測中心出臺精密減速器認證規(guī)則，打造基于模擬實際工況的中試平臺應用測評，為汽車廠商提供全鏈條的質(zhì)量標準保障。

舉一綱而萬目張。在這片引領(lǐng)改革開放的熱土上，正展現(xiàn)出一片新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的升騰景象。廣東省鼓勵龍頭企業(yè)參與新能源汽車、集成電路、人工智能、量子信息等產(chǎn)業(yè)鏈50多項關(guān)鍵技術(shù)標準研制，深入實施12項團體標準培優(yōu)計劃和46項企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度，培育553家標準創(chuàng)新型企業(yè)，帶動431家企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升，引導7850家上下游企業(yè)開展技術(shù)、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新。TCL華星光電技術(shù)有限公司發(fā)揮鏈主引領(lǐng)作用，通過標準化數(shù)字化體系對供應鏈實行統(tǒng)一化管理、集成化運營，提煉出極致領(lǐng)先協(xié)同的質(zhì)量管理模式，在全產(chǎn)業(yè)鏈多層面協(xié)同精準推動強鏈補鏈延鏈，推進新型顯示用關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化率從2021年的13%提升至當前約60%，助力新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。

提質(zhì)增效添動能，跨越蝶變譜新篇。目前，南粵大地上下齊心，凝聚發(fā)展磅礴動力，努力在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廣東篇章。

“著眼處理好政府和市場的關(guān)系，著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著眼補齊最突出短板”，廣東省市場監(jiān)管局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委“1310”具體部署，持續(xù)完善一批質(zhì)量強鏈配套政策措施，推動質(zhì)量強鏈方法模式創(chuàng)新突破，助力健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制；打造一批質(zhì)量強鏈建設(shè)標桿項目，助力推進高水平科技自立自強；建強一批支撐建圈強鏈的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，助力構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境，助力強化大灣區(qū)規(guī)則銜接、機制對接，為建設(shè)質(zhì)量強國貢獻廣東力量。