蘇浙滬皖多部門“多項事一次查”成效顯著

近日，蘇浙滬皖四地多部門建立“多項事一次查”監(jiān)管新模式被評為長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展第二批“最佳實踐案例”，入選江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗做法復(fù)制推廣清單。

2023年，江蘇省鎮(zhèn)江市與安徽省宣城市、浙江省湖州市、上海市金山區(qū)市場監(jiān)管部門持續(xù)深化拓展“信用+”場景應(yīng)用，探索開展跨區(qū)域跨部門“信用+雙隨機(jī)”聯(lián)動抽查，全力打造監(jiān)管同標(biāo)、信息共享、結(jié)果互認(rèn)的協(xié)同監(jiān)管格局，有力提升了日常監(jiān)管效能。

機(jī)制共建。四地簽訂“雙隨機(jī)”聯(lián)動抽查工作機(jī)制協(xié)議，建立“統(tǒng)一目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一抽查檢查、統(tǒng)一信息公示”的聯(lián)動抽查工作機(jī)制，推動實現(xiàn)風(fēng)險防控“同步響應(yīng)”、監(jiān)管執(zhí)法“同城待遇”、信用評價“同聲相應(yīng)”。

監(jiān)管共為。四地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門共同開展旅游景區(qū)、旅行社、旅客運(yùn)輸?shù)汝P(guān)聯(lián)行業(yè)跨區(qū)域聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查，按照“進(jìn)一次門、查多項事”的要求，對旅游合同、旅游包車、價格行為等14個事項進(jìn)行檢查，并充分運(yùn)用信用風(fēng)險分類結(jié)果，實施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。

成果共享。四地對抽查檢查結(jié)果共享互認(rèn)，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，發(fā)現(xiàn)違法線索及時推送屬地查處，實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)，強(qiáng)化涉企信息統(tǒng)一歸集應(yīng)用，豐富經(jīng)營主體信用畫像。同時，對守信主體統(tǒng)一設(shè)置“守信免查”包容期，依法少查甚至不查；對失信主體聯(lián)動實施信用懲戒和信用修復(fù)，共同引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信自律。

“多項事一次查”執(zhí)法效果如何？“通過建立長三角區(qū)域聯(lián)動抽查機(jī)制，整合監(jiān)管資源，共享監(jiān)管數(shù)據(jù)，四地三部門不僅將原先共36項單部門檢查任務(wù)整合為各地分別開展1項部門聯(lián)合檢查任務(wù)，還將原先每個經(jīng)營主體最多接受四地12個部門12次檢查壓減為只接受1次檢查，大大減少對經(jīng)營主體的干擾。”鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

截至2023年底，蘇浙滬皖四地共安排執(zhí)法檢查802人次，檢查387家旅游行業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題56個。