福建廈門發(fā)布合規(guī)指引規(guī)范學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)

為規(guī)范學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，推進(jìn)教育收費(fèi)政策的有效落實(shí)，保護(hù)學(xué)生家長合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，福建省廈門市市場監(jiān)管局專門制定了《廈門市學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為合規(guī)指引》（以下簡稱《合規(guī)指引》），并于12月25日對外公布。據(jù)悉，這是福建省首個此類收費(fèi)行為合規(guī)指引。

《合規(guī)指引》明確適用范圍包括學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)3個方面，從定價策略、價格公示、代收費(fèi)原則、促銷合規(guī)、糾紛解決等方面提出7點(diǎn)合規(guī)指示，并針對可能出現(xiàn)的違法行為，列舉多種表現(xiàn)形式，并分析相應(yīng)的法律風(fēng)險。

《合規(guī)指引》要求，嚴(yán)格遵守價格法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定，建立健全內(nèi)部價格管理制度，主動規(guī)范完善價格日常管理，依法執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價項(xiàng)目有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素合理確定屬市場調(diào)節(jié)價的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

遵循“誰收費(fèi)、誰公示”的原則，按照動態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求，在學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營業(yè)場所通過公示欄、公示牌、公示墻等方式因地制宜進(jìn)行公示。開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)站的單位還應(yīng)在其網(wǎng)站上醒目位置公示規(guī)定的收費(fèi)內(nèi)容。公示內(nèi)容主要包括收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)單位、政策依據(jù)（授權(quán)單位名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號）、減免政策及優(yōu)惠措施、收費(fèi)單位監(jiān)督電話、投訴舉報電話12315等。

公示實(shí)行動態(tài)管理，學(xué)校對變更的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在變更后7個工作日內(nèi)完成公示內(nèi)容的變更。營利性民辦學(xué)校按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)向社會公示30天后執(zhí)行，并在學(xué)校網(wǎng)站、招生辦及財務(wù)室等顯著位置進(jìn)行長期公示。

學(xué)校應(yīng)在招生簡章和入學(xué)通知書中注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招生簡章及宣傳廣告的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。在開學(xué)時或?qū)W期結(jié)束后，通過收費(fèi)報告單等方式向?qū)W生家長報告本學(xué)期收費(fèi)情況，讓學(xué)生家長了解學(xué)校的實(shí)際收費(fèi)與規(guī)定的收費(fèi)是否一致。民辦學(xué)校的招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)。

學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求限定代收費(fèi)項(xiàng)目，并按照“一事一辦、事畢結(jié)清、多退少補(bǔ)、不得盈利”的原則，將代收費(fèi)收入全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位。經(jīng)批準(zhǔn)委托代收的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定由代收單位負(fù)責(zé)公示。

學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展促銷活動時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》的要求，包括但不限于：有附加條件的，顯著標(biāo)明條件；開展限時減價、折價等價格促銷活動的，顯著標(biāo)明期限；標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式標(biāo)明折價、減價的基準(zhǔn)。

充分保障學(xué)生、家長的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，對待收費(fèi)糾紛或價格投訴應(yīng)態(tài)度誠懇、反應(yīng)及時、處置適當(dāng)，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間協(xié)商解決并立行立改，對學(xué)生、家長存在政策誤讀的應(yīng)將政策規(guī)定解釋清楚，妥善化解糾紛，避免矛盾升級和引發(fā)輿情。