科技創(chuàng)新引領(lǐng)深圳檢驗檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展

共有50余項關(guān)鍵檢測技術(shù)（檢測試劑盒）、信息化科研成果和發(fā)明專利，已經(jīng)在日常檢驗檢疫、口岸通關(guān)、企業(yè)生產(chǎn)和百姓生活中得到應(yīng)用，在科研成果的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化了兩項國際標準，20項國家標準和33項行業(yè)標準，產(chǎn)生科技論文121篇，專利24項，產(chǎn)生直接或間接經(jīng)濟效益5000多萬元……

2006年質(zhì)檢科技工作會議以來，深圳檢驗檢疫局緊密結(jié)合《國家質(zhì)檢總局“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》，以提高科學(xué)監(jiān)管能力和技術(shù)執(zhí)法能力、建立檢驗檢疫技術(shù)保障體系和業(yè)務(wù)支撐體系為核心，通過夯實科技基礎(chǔ)、培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、突破技術(shù)難題、促進成果轉(zhuǎn)化，全局科技工作者智慧和力量進一步匯集，科研與標準化研究項目與日俱增，科研成果層出不窮，科技強局的地位進一步得到鞏固，實現(xiàn)了科技工作跨越式發(fā)展。

成果收獲篇

2006年以來，深圳檢驗檢疫局新的科研立項和科技成果不斷涌現(xiàn)，各渠道科研經(jīng)費不斷匯集，科研和標準化綜合實力位居系統(tǒng)前列，信息化建設(shè)取得了明顯成效。該局承擔(dān)的國家863計劃、國家自然科學(xué)基金項目等各渠道科研和標準立項500余項，科研制標經(jīng)費合計近6000多萬元。2006~2009年共組織鑒定了科研項目155項，審定標準118項。獲得國家“科技進步獎”二等獎等各類科研獎項80余項。最近，國家質(zhì)檢總局在深圳召開陸路口岸電子通道等應(yīng)用系統(tǒng)推廣培訓(xùn)會，專門推廣該局自主研發(fā)的7大信息化建設(shè)系統(tǒng)。

以傳染病疫情防控與應(yīng)急安全系統(tǒng)為主要內(nèi)容的口岸核心能力建設(shè)成效明顯。在深圳9個旅檢口岸安裝并使用了全國首創(chuàng)的“體溫視頻監(jiān)控與應(yīng)急指揮系統(tǒng)”，全自動體溫監(jiān)測100%覆蓋深圳口岸出入境人群，形成了全方位視頻監(jiān)控和三級聯(lián)動應(yīng)急指揮體系。建立了病原微生物檢測系統(tǒng)和口岸醫(yī)學(xué)媒介生物遠程鑒定與預(yù)警分析系統(tǒng)，構(gòu)筑起深港口岸傳染病檢疫及核生化應(yīng)急安全體系，為保障國門衛(wèi)生安全發(fā)揮了積極作用，兩項科研成果獲得深圳市“科技創(chuàng)新獎”。

多項高通量、高靈敏度動植物疫情疫病快速檢測技術(shù)研究及應(yīng)用成果相繼面世。首次建立了我國進口原糧檢疫性真菌快速檢測體系，搭建我國植物病原真菌現(xiàn)代分子快速檢測技術(shù)平臺。首次建立了進口大豆上17種重要真菌和病毒的單重、多重實時熒光PCR及基因芯片檢測方法，檢測時間從過去1至2個月縮減至1天，大幅提高檢測效率，填補了國內(nèi)外空白，為企業(yè)節(jié)約成本3725余萬元。作為“地中海實蠅和橘小實蠅生物芯片檢測技術(shù)研究”完成單位獲科技部“奧運科技先進集體”榮譽稱號。“十一五”863現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域“四種重要動物蟲媒病新型快速檢測技術(shù)及試劑盒研制”課題研究取得了突破性成果，成功研制了6種新型快速檢測技術(shù)及試劑盒，完成制定國家標準5項和行業(yè)標準4項、申請國家發(fā)明專利10項、發(fā)表了15篇研究論文（其中SCI論文3篇）。在國內(nèi)首次研制了非洲豬瘟的快速檢測試劑盒，并獲得了國家發(fā)明專利。

食品安全關(guān)鍵技術(shù)、安全預(yù)警和質(zhì)量控制技術(shù)研究及示范成果顯著。參與完成的《世界常用1000多種農(nóng)藥獸藥殘留檢測技術(shù)與37項國際國家標準研究》，榮獲2008年國家科技進步二等獎和河北省科學(xué)技術(shù)一等獎。承擔(dān)的“RFID技術(shù)在出口商品質(zhì)量追溯與監(jiān)管中的應(yīng)用”項目首次獲得國家863計劃，實現(xiàn)了高層次科研立項“零”的突破。集合無線射頻、智能識別、溯源定位和移動終端等多種技術(shù)，首次16個單位跨內(nèi)地與香港大聯(lián)動，開展“供港食品安全預(yù)警與產(chǎn)地全程溯源的質(zhì)量控制技術(shù)研究”項目研究，形成了供港豬、雞基于RFID技術(shù)的全程溯源的示范模式。建立了多種食品基質(zhì)中不同類型殺蟲劑與除草劑的檢測與確證方法，填補了國內(nèi)外的技術(shù)空白。積極參與國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委組織的重大專項技術(shù)攻關(guān)，完成了48項農(nóng)獸藥殘、食品添加劑國家標準和行業(yè)標準的制修訂。

工業(yè)品、化學(xué)品、消費品有毒有害物質(zhì)檢驗檢測技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)突破。起草完成“電子電氣產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的測定”系列標準，填補RoHS指令限用的6種有毒有害物質(zhì)無檢測方法標準的空白，率先在全球推出首批6項RoHS檢測標準。成功研究了4種新的纖維鑒別手段，實現(xiàn)了7種性能極為相近的麻纖維和竹原纖維、天然彩棉共9種特種天然纖維的精準鑒別，達到國際先進水平。建立了APEOs、APs、磷系阻燃整理劑和溴系阻燃整理劑等4大類紡織品中禁用物質(zhì)的檢測技術(shù)，轉(zhuǎn)化為相關(guān)行業(yè)標準3項，填補了國際上相關(guān)檢測技術(shù)領(lǐng)域的空白。自主研制EN71智能燃燒測試儀、美國燃燒自動測試儀等多種玩具檢測技術(shù)裝置，已在系統(tǒng)內(nèi)外十多家檢測機構(gòu)推廣使用。

技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對及安全風(fēng)險分析研究取得實效。承擔(dān)的“十一五”國家科技支撐項目“出入境檢驗檢疫安全風(fēng)險分析研究”，將風(fēng)險分析理論應(yīng)用于舊機電、玩具、醫(yī)學(xué)蚊媒及病毒生物領(lǐng)域，建立了危害入侵生物風(fēng)險分析理論模型、玩具進出口安全信息數(shù)據(jù)庫和入境舊機電設(shè)備風(fēng)險評估及安全性評價體系，為制定適合我國的技術(shù)性貿(mào)易措施發(fā)揮重要作用。首次承擔(dān)的深圳市標準化戰(zhàn)略資金資助項目《香港農(nóng)藥“準許列表制度”對深圳供港蔬菜的影響及對策研究》與《突破主要貿(mào)易地區(qū)食品安全技術(shù)壁壘的反制措施研究》，提出了跨越歐盟、美國、日本等主要貿(mào)易地區(qū)食品安全技術(shù)性貿(mào)易措施的8項對策和4項反制措施，對構(gòu)建我國進口食品安全技術(shù)措施體系，保障進口食品安全和我國出口食品遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施時采取反制措施提供了有力保障。

信息化建設(shè)成績斐然。在系統(tǒng)內(nèi)率先研發(fā)了“陸路口岸電子通道系統(tǒng)”、“出入境旅客健康申明自助申報系統(tǒng)”、“檢驗檢疫收費查詢系統(tǒng)”、“風(fēng)險評估分類管理系統(tǒng)”等九大信息系統(tǒng)，建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一登錄平臺，初步建立起更為科學(xué)的信息化管理機制，進一步提升了信息化建設(shè)水平。

機制創(chuàng)新篇

加大硬投入，改善軟環(huán)境。每年從財政中安排專門的科技經(jīng)費用于資助本局科技項目的立項；積極申請國家和省市科技計劃項目。不斷加強大型科學(xué)儀器設(shè)備、實驗室、科技文獻資源等科技基礎(chǔ)條件的建設(shè)，為檢驗檢疫科技工作的發(fā)展提供強大的科技服務(wù)功能。該局黨組時刻關(guān)心一線科研人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，千方百計為技術(shù)人員職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)和訪問交流創(chuàng)造條件，要求有關(guān)職能部門做好科研人員的“后勤部長”。劉勝利局長等局領(lǐng)導(dǎo)親自參加一些重要課題的策劃和研究工作，在科技創(chuàng)新的征程中身先士卒，帶頭垂范。全局營造出濃厚的科研氛圍，先后舉辦“博士講堂”等系列活動，邀請著名院士、專家作報告，組織“國檢青年科技創(chuàng)新論壇”。“硬投入”與“軟環(huán)境”的結(jié)合，使深圳局“十一五”前3年科技立項數(shù)是“十五”期間立項總數(shù)的1.5倍。

構(gòu)筑“創(chuàng)新人才工程”。一方面加快各層次人才的引進步伐，“十一五”期間該局擁有的博士數(shù)量翻了一番，碩士數(shù)量增加了5倍。另一方面依托正在實施的國家863重大專項、國家自然科學(xué)基金項目、國家質(zhì)檢總局的重點科研項目、國家質(zhì)檢總局和該局的各種人才培訓(xùn)計劃、國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流和合作項目，通過博士后流動站吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，通過中青年專家和學(xué)術(shù)帶頭人選拔制度，積極推進不同領(lǐng)域高素質(zhì)、多層次的科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

創(chuàng)新科技管理思路。出臺、修訂了5項科技管理規(guī)章制度，對科研項目的中期評估、獎勵評審、預(yù)算執(zhí)行、科研協(xié)作等環(huán)節(jié)均做出了明確規(guī)定。加大研發(fā)督促力度，創(chuàng)新科研立項申報和評審模式，整合科技信息資源、打造標準情報信息服務(wù)平臺，平臺整合了國內(nèi)外14個標準組織共10萬余條標準文本信息，可自由查閱2000余萬篇科技文獻，270余萬篇法律法規(guī)條文、案例及法律文獻等。與國家科技圖書文獻中心建立合作關(guān)系，可共享5800多萬條中外文資源。開展單臺價值50萬元以上大型檢測儀器設(shè)備的績效考核，系統(tǒng)了解全局檢測儀器設(shè)備配置和使用管理情況。

能力建設(shè)篇

強化實驗室建設(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)有儀器設(shè)備總資產(chǎn)超過6億元人民幣，配置已總體達到了國際先進水平，共有16個國家級重點實驗室、8個區(qū)域性中心實驗室，所有實驗室已經(jīng)全部通過了CNAL認可。各實驗室認可檢測項目達3454項，實驗室認可標準達828項，實驗室檢測能力有了顯著提高，“以國家級檢測重點實驗室、區(qū)域性中心實驗室和常規(guī)實驗室為主體的三級實驗室布局”逐步形成。

全員開展實驗室崗位技能競賽。全局5大檢測中心的14個檢測實驗室代表隊、373名工作人員參加實驗室崗位技能競賽活動，比“基本功”，考“真功夫”，靠“硬本事”，在全局實驗室之間形成了比、學(xué)、趕、超的學(xué)習(xí)氛圍，讓檢測人員真正做到“刀常磨，兵常練，技更精”，進一步規(guī)范實驗室檢測管理工作，扎實提高了實驗室檢測能力水平。

扎實開展質(zhì)量提升檢測整頓活動。開展“五個一”學(xué)習(xí)動員活動，即召開一次學(xué)習(xí)動員大會、理論學(xué)習(xí)中心組開展組織一次集體學(xué)習(xí)、各單位開展一次專題討論、每人提一條提高檢測工作質(zhì)量的意見建議、全體工作人員開展一次檢測紀律教育學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。圍繞制度建設(shè)、制度落實、人員管理、業(yè)務(wù)運作和抽送樣行為等方面“六查六看”，開展自查自糾。在堅決完成國家質(zhì)檢總局考核檢查階段對實驗室進行100%考核和對檢測人員通過筆試、面試、盲樣測試等方式進行100%考核的目標任務(wù)外，還從思想道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)技能、管理要求和崗位職責(zé)檢查等方面制定達標項目和標準，對整頓工作成效進行全方位考察，確保整頓內(nèi)容100%全要求，能力驗證和量值比對的結(jié)果100%全滿意，檢測儀器設(shè)備100%全校準，全局實驗室100%全達標。

交流合作篇

檢政合作，將科技工作主動融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。不斷加強與地方政府的緊密聯(lián)系，建立健全檢驗檢疫與地方黨委政府更好結(jié)合的工作機制。與深圳市市場監(jiān)管、公安、貿(mào)工、科信、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生以及海關(guān)、邊檢等政府部門簽訂多項合作備忘錄，加強技術(shù)交流和業(yè)務(wù)合作，更加有效地維護深圳市產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌形象，促進深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2007年，首次爭取到深圳市100萬元的科研切塊管理資金，2006年~2009年，獲得深圳市科技資助共計1900萬元；首次獲得國家自然科學(xué)基金和廣東省科技計劃資助，資助金額共計30萬元；成功申報建立深圳市重點實驗室兩個，已獲得深圳市600萬元的資助。

檢學(xué)研合作，增強科研工作的含金量。2006年以來，先后與廈門大學(xué)、華南理工大學(xué)、深圳大學(xué)等國內(nèi)高校簽訂“科技和人才培養(yǎng)合作協(xié)議”，廣借“外腦”，利用科研機構(gòu)、高等院校和兄弟局的科技和人才優(yōu)勢，推動重點優(yōu)勢學(xué)科“走出去”，聯(lián)合立項、聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)合報獎；把優(yōu)秀人才和先進技術(shù)“請進來”，幫助進一步提升自身科技實力。與廈門大學(xué)開展了一系列的合作研究，建立了良好的合作和交流機制，在食源性致病菌和殘留物現(xiàn)場快速檢驗方面取得了長足進步；與中科院深圳先進技術(shù)研究院在RFID技術(shù)方面開展合作，在全國乃至全球首次將此技術(shù)應(yīng)用到木質(zhì)包裝國際植物保護公約（IPPC）的標識防偽上；以中美竹制品檢疫處理技術(shù)國際合作為契機，在短短一年時間內(nèi)掌握了國外最先進的檢疫處理技術(shù)，培養(yǎng)了多名檢疫處理技術(shù)人員；與中山大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、廈門大學(xué)等高校建立合作培養(yǎng)研究生教學(xué)基地，進一步促進了深圳檢驗檢疫事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

深港創(chuàng)新合作，確保供港食品安全衛(wèi)生、維護深港人民生命健康安全。與香港衛(wèi)生福利及食物局、漁護署、衛(wèi)生署、食環(huán)署等進行了多次互訪，通報有關(guān)情況，就檢驗檢疫相關(guān)政策、檢測技術(shù)手段等進行了專門交流。與香港大學(xué)簽署《深港創(chuàng)新圈創(chuàng)新技術(shù)科技合作協(xié)議》，在實驗室資源共享、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究、食品安全與溯源監(jiān)管技術(shù)研究等方面開展合作，通過合作共建方式把深圳市射頻實驗室建設(shè)成為廣東省和國家級重點實驗室，并不斷擴大其他領(lǐng)域和實驗室之間的合作。積極參與區(qū)域科技創(chuàng)新計劃，成為“深港創(chuàng)新圈”計劃深圳方的重要合作單位。迄今為止，該局主持或參與的7個科研項目獲深港創(chuàng)新圈聯(lián)合資助，共獲得創(chuàng)新資助600多萬元。

把關(guān)服務(wù)篇

為安全奧運提供技術(shù)保障。醫(yī)學(xué)媒介實驗室建立了20種檢測方法檢測15種生物恐怖因子。食檢中心建立了37種興奮劑的檢測方法，成為全國32家供奧運食品安全檢測實驗室之一，供奧運食品安全檢測實驗室區(qū)域協(xié)作組長單位，全國5家供奧運食品安全檢測的技術(shù)支持單位；動植中心承擔(dān)了“北京奧運會馬病、犬病及檢疫性實蠅快速檢測技術(shù)研究”等兩項研究項目，榮膺科技部和第29屆奧委會科學(xué)技術(shù)委員會頒發(fā)的“科技奧運先進集體”稱號，并獲得“科技奧運先進個人”榮譽稱號。

為有效監(jiān)管提供有力支撐。在應(yīng)對“大白兔奶糖事件”中，連夜檢測樣品63份，出具檢測數(shù)據(jù)126個，其中24個數(shù)據(jù)被國家質(zhì)檢總局采用上報國務(wù)院。2007年，利用科研制標成果，開發(fā)了三聚氰胺、二甘醇、阿維菌素、喹乙醇等約60個新檢測方法，解決了農(nóng)獸藥殘留、持久性污染物和食品添加劑等多個檢測技術(shù)難題。2008年，利用科研成果，開展了農(nóng)獸藥殘留、食品禁用興奮劑等93個新的檢測項目。主持的深圳市科技計劃項目“深港口岸傳染病檢疫與核生化應(yīng)急安全體系及I.B.D.關(guān)鍵技術(shù)研究”利用紅外焦平面熱成像體溫檢測等核心技術(shù)，建立了口岸傳染病檢疫與核生化應(yīng)急安全體系，有效防止了疫情疫病的傳入傳出，在甲型H1N1流感疫情監(jiān)控中發(fā)揮了重要的作用。該成果全面提升了口岸衛(wèi)生控制水平，傳染病檢出率顯著提升，年節(jié)省旅客出入境時間98.9萬小時。

為企業(yè)發(fā)展搭建服務(wù)平臺。以深圳市檢驗檢疫科學(xué)研究院為平臺，將該局各檢測中心納入深圳市實驗室規(guī)劃建設(shè)和創(chuàng)新體系建設(shè)，同時與地方科技資源進行整合，創(chuàng)建公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。2009年獲準開始組建“深圳市生化檢測科技創(chuàng)新服務(wù)平臺”立項，并獲得深圳市政府300萬元資助資金。該平臺定位于滿足科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，特別是將中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求作為平臺建設(shè)與服務(wù)的導(dǎo)向，為深圳市的生物、制藥、電子信息等高新技術(shù)企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)所需要的信息咨詢、診斷和測試等全方位服務(wù)。

為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)揮優(yōu)勢。充分利用檢驗檢疫設(shè)備、人才、技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)“檢、地”資源共享，促進地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，維護深圳口岸的公共安全和社會的和諧穩(wěn)定。2010年3月，與深圳市市場監(jiān)督管理局簽署“大質(zhì)量工作機制”合作備忘錄。積極參與深圳市標準化戰(zhàn)略，一次獲得7個深圳市地方標準立項，首次獲得深圳市標準化戰(zhàn)略資金資助項目兩項。在深圳海上田園景區(qū)首次檢出我國未有分布的外來有害生物刺桐姬小蜂，成功研發(fā)“刺桐姬小蜂防治技術(shù)”，成功救治深圳多個園林景區(qū)古樹，挽回經(jīng)濟損失數(shù)百萬元；2006年以來，共有10項深圳市立項科研項目通過鑒定驗收，為地方政府相關(guān)部門科學(xué)監(jiān)管、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、消費者安全消費提供了科技支撐。