河南鞏義市“質(zhì)量糾偏”確保質(zhì)量立市活動健康發(fā)展

近日，河南宇泰機械制造有限公司召開質(zhì)量專題會，布置“糾偏老標準、采用新標準進行產(chǎn)品驗收”任務(wù)，這也是該公司今年以來的第4次質(zhì)量糾偏會。而在宇泰公司所處的河南省鞏義市，這樣的糾偏系統(tǒng)已經(jīng)在各行業(yè)運行了14年，為鞏義市的質(zhì)量立市落地生根提供了保障機制。

鞏義市歷史上曾有過“假電線電纜”的質(zhì)量之過。1996年，痛下決心的鞏義市率先在國內(nèi)實施“質(zhì)量立市”戰(zhàn)略，專門成立了質(zhì)量立市辦公室，將牌子掛在鞏義市質(zhì)監(jiān)局，以扭轉(zhuǎn)過去質(zhì)量工作的失誤。于是，確保質(zhì)量工作朝著科學、健康方向發(fā)展的“質(zhì)量糾偏”系統(tǒng)開始運行。

“殺手锏”首先指向了重點行業(yè)。鞏義市是全國知名的小工業(yè)城，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小。為此，該市將金屬制品、耐火材料、機械制造等重點企業(yè)列入糾偏對象，制定了“獎罰結(jié)合，提升水平”的系列糾偏措施。

該市政府規(guī)定：對查實存在質(zhì)量問題或欺詐行為的企業(yè)，堅決予以關(guān)停，并從重進行經(jīng)濟處罰。曾經(jīng)有一位內(nèi)蒙古客商購買了一臺鞏義生產(chǎn)的免燒制磚機，機器運回去后卻無法生產(chǎn)。那位客商返回鞏義，在政府的幫助下，問題很快得到了解決：貨退了，損失得到了賠償，造假企業(yè)被關(guān)停整頓，這位商戶滿意而歸。

在獎勵方面，鞏義市更是舍得投入，對獲得市長質(zhì)量獎、名牌產(chǎn)品的組織常年專設(shè)300萬元經(jīng)費獎勵；對質(zhì)量興市辦公室每年給予50萬元的專項經(jīng)費保障；對重點服務(wù)企業(yè)給予標準、計量、認證等多項幫扶……由于“質(zhì)量糾偏”工作目的明確，14年來，鞏義市的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，再也沒有出現(xiàn)一例區(qū)域性質(zhì)量事故。

近年來，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，鞏義市又創(chuàng)新“質(zhì)量糾偏”系統(tǒng)的工作內(nèi)容，在創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、注重節(jié)能環(huán)保等方面做了許多“先見之明”的工作。4月初，國家相關(guān)部門通過立項，正式通知鞏義市新昌銅業(yè)有限公司、鞏義市質(zhì)監(jiān)局承擔《導電用再生銅條》行業(yè)標準起草工作。這是針對再生能源的利用混亂、生產(chǎn)不規(guī)范現(xiàn)象，鞏義市質(zhì)量糾偏系統(tǒng)“未雨綢繆”的生動實例之一。據(jù)悉，目前，鞏義市共有近30家企業(yè)參與制定、修訂了19個國家標準和行業(yè)標準。

為保證質(zhì)量糾偏系統(tǒng)落到實處，鞏義市還“編織”了“條塊結(jié)合，多方監(jiān)管”的全民行動網(wǎng)絡(luò)。兩年前，鞏義市質(zhì)監(jiān)局將打假網(wǎng)、特種設(shè)備網(wǎng)、企業(yè)聯(lián)系網(wǎng)合成質(zhì)量安全網(wǎng)，在全社會聘請了400多名質(zhì)量監(jiān)管員；1996年，鞏義市市紀委就專門抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、公安3部門人員，成立了綜合執(zhí)法大隊，全程跟蹤、監(jiān)督、落實“質(zhì)量糾偏”工作。鞏義市質(zhì)量立市辦公室還為該系統(tǒng)健全完善了組織系統(tǒng)、目標系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、激勵系統(tǒng)等5大保障系統(tǒng)，為其全面實施保駕護航；該辦公室每年還和全市各類組織簽訂目標責任書，縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、橫向多行業(yè)，層層落實質(zhì)量工作。

多年“質(zhì)量糾偏”的積累，推動了鞏義市質(zhì)量立市工作朝著正確的方向，持續(xù)、健康地開展。2009年8月，該市質(zhì)量工作受到省委、省政府的表彰，“質(zhì)量糾偏”工作經(jīng)驗也在系統(tǒng)內(nèi)得到推廣。