慈溪檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施出口電器三位一體監(jiān)管幫扶措施

慈溪檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口電器中小型企業(yè)居多，企業(yè)技術(shù)管理水平參差不齊、產(chǎn)品技術(shù)含量附加值低、生產(chǎn)企業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，從2010年下半年開(kāi)始推出了全面審查、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和一站式辦理的三位一體監(jiān)管幫扶措施，有效緩解出口檢驗(yàn)監(jiān)管力量不足。

建立全方位的企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)，開(kāi)展產(chǎn)品信息全面審查。要求轄區(qū)內(nèi)所有電器出口企業(yè)主動(dòng)申報(bào)新產(chǎn)品、產(chǎn)品變更情況，并根據(jù)產(chǎn)品功能、結(jié)構(gòu)、規(guī)格參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行涵蓋分類，并利用檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和電氣安全檢測(cè)中心的信息優(yōu)勢(shì)和技術(shù)力量，對(duì)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行技術(shù)初審，提前發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品所存在的不合格和安全風(fēng)險(xiǎn)，在必要的時(shí)候，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)施全面設(shè)計(jì)審查?，F(xiàn)已覆蓋企業(yè)743家，審核企業(yè)產(chǎn)品信息26,288條，包括大家電、小家電、電動(dòng)工具、插頭插座、燈具等慈溪制造出口的所有門(mén)類，建立產(chǎn)品涵蓋分類2042條，收集、整理產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告6657份。

建立產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)布控、攔截機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。在企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)綜合分析企業(yè)質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)時(shí)檢測(cè)狀態(tài)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行布控、攔截。并以此監(jiān)測(cè)企業(yè)報(bào)檢的產(chǎn)品信息，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的報(bào)檢，即對(duì)該報(bào)檢批實(shí)施攔截，由檢驗(yàn)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施核查、檢驗(yàn)，從而提高對(duì)不合格產(chǎn)品出口防范能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的攔截布控，大大加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年1至8月，共對(duì)823電器產(chǎn)品報(bào)檢批實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不合格216批，不合格率26.6%，同比提升12個(gè)百分點(diǎn)。

改革報(bào)檢、審單和出證流程實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，提升檢驗(yàn)通關(guān)速度。改變以往對(duì)企業(yè)報(bào)檢單證的三步審核，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢受理、單證審核、證稿擬制一站式完成：在受理企業(yè)報(bào)檢單后，在原先核查工作的基礎(chǔ)上，利用產(chǎn)品信息庫(kù)，核對(duì)企業(yè)報(bào)檢產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、標(biāo)識(shí)、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容的一致性，并根據(jù)產(chǎn)品信息庫(kù)提示的風(fēng)險(xiǎn)和攔截布控情況，僅對(duì)存在不合格產(chǎn)品、或是需要進(jìn)一步核查的報(bào)檢批進(jìn)行攔截，而對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)施一站式放行。流程改革一方面大幅度縮短企業(yè)等候時(shí)間，報(bào)檢單從受理到出證從原來(lái)的2-3天縮短至半天到一天之內(nèi)；另一方將檢驗(yàn)監(jiān)管人員從機(jī)械、低效的單證審核工作中解放出來(lái)，檢驗(yàn)監(jiān)管部門(mén)日均審核單證從原來(lái)的122批降為13批，并且改變從總報(bào)檢批中隨機(jī)抽取的方式極大提升監(jiān)管的針對(duì)性。