吉林省質(zhì)檢院形成檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量保證體系

為確保檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量，吉林省質(zhì)檢院制定并嚴(yán)格實(shí)施一系列《檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量考核細(xì)則》，形成了一套有效的檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量保證體系。近年來(lái)，檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量明顯上升，合格率已接近99.7%。

“以前，檢驗(yàn)報(bào)告信息填寫(xiě)不完整、不準(zhǔn)確；原始記錄與報(bào)告上記錄不一致；甚至因檢驗(yàn)依據(jù)錯(cuò)誤、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)造成檢驗(yàn)結(jié)論錯(cuò)誤等質(zhì)量問(wèn)題都有發(fā)生。在報(bào)告完成時(shí)間上，有的甚至半年都不出具檢驗(yàn)報(bào)告。如何提高檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量，我們決定從提高內(nèi)部管理質(zhì)量入手，制定了一系列《檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量考核細(xì)則》。”吉林省質(zhì)檢院院長(zhǎng)徐學(xué)才說(shuō)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，現(xiàn)在，這套檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量考核細(xì)則運(yùn)行非常順暢，并達(dá)到了預(yù)期效果。

這套《檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量考核細(xì)則》由4個(gè)部分組成。《檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量缺陷分類實(shí)施細(xì)則》總結(jié)了檢驗(yàn)報(bào)告中常見(jiàn)的近40種質(zhì)量缺陷，并按其對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量的影響程度細(xì)分為輕缺陷、重缺陷、關(guān)鍵缺陷和質(zhì)量事故4類。“檢驗(yàn)報(bào)告原始記錄中未注明所用儀器設(shè)備”、“原始記錄中缺少必要的環(huán)境條件數(shù)據(jù)”等24項(xiàng)缺陷被列為輕缺陷；“原始記錄中計(jì)算錯(cuò)誤但未影響到檢驗(yàn)結(jié)論改變”、“按原始記錄中數(shù)據(jù)和計(jì)算公示無(wú)法推導(dǎo)出檢測(cè)結(jié)果”等10類缺陷被列為重缺陷；“因檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)造成檢驗(yàn)結(jié)論錯(cuò)誤”、“因檢驗(yàn)依據(jù)錯(cuò)誤造成檢驗(yàn)結(jié)論錯(cuò)誤”等被列為關(guān)鍵缺陷。該細(xì)則還規(guī)定：“凡已發(fā)出的檢驗(yàn)報(bào)告出現(xiàn)關(guān)鍵缺陷且客戶提出抱怨的均屬質(zhì)量事故”。質(zhì)量管理員初真林說(shuō)：“這些質(zhì)量缺陷都是從我們多年的報(bào)告缺陷中歸納出來(lái)的，很有代表性。如此細(xì)化的總結(jié)，讓我們對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量考核具有很強(qiáng)的可操作性。”

與《檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量缺陷分類實(shí)施細(xì)則》配套的還有《檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》。該細(xì)則規(guī)定，檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量考核工作由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)，每個(gè)月隨機(jī)從業(yè)務(wù)部存檔報(bào)告中抽取上月檢驗(yàn)報(bào)告總數(shù)的10%。經(jīng)考核，檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量級(jí)別分為合格、基本合格和不合格3類。單份檢驗(yàn)報(bào)告無(wú)任何缺陷的為合格報(bào)告；存在3個(gè)輕缺陷以下的為基本合格；存在3個(gè)輕缺陷以上或一個(gè)重缺陷或一個(gè)關(guān)鍵缺陷的為不合格報(bào)告。細(xì)則還規(guī)定了對(duì)缺陷檢驗(yàn)報(bào)告的處罰措施和責(zé)任確定，以及對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告考核未發(fā)現(xiàn)有任何缺陷的檢驗(yàn)部的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

為了適應(yīng)檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)化，加強(qiáng)檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量管理，吉林省質(zhì)檢院還特地制定了《檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)質(zhì)量復(fù)核實(shí)施細(xì)則》。在這個(gè)細(xì)則中，該院明確要求，在國(guó)家監(jiān)督抽查、省級(jí)監(jiān)督抽查、工商和質(zhì)監(jiān)稽查部門委托的執(zhí)法檢驗(yàn)工作中，對(duì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定出現(xiàn)的不合格項(xiàng)，檢驗(yàn)部必須安排檢測(cè)人員進(jìn)行復(fù)測(cè)。“這一特殊規(guī)定的目的就是為了提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性和權(quán)威性，給執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供嚴(yán)密的技術(shù)依據(jù)。”初真林說(shuō)。

為了履行與客戶簽約的委托檢驗(yàn)協(xié)議，兌現(xiàn)對(duì)客戶的承諾，按時(shí)、保質(zhì)、準(zhǔn)確、公正地完成客戶委托的檢驗(yàn)任務(wù)，吉林省質(zhì)檢院在前3個(gè)細(xì)則的基礎(chǔ)上，又制定了《檢驗(yàn)工作時(shí)效暨檢驗(yàn)報(bào)告完成時(shí)間考核實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則規(guī)定非常詳細(xì)，對(duì)不同檢驗(yàn)的時(shí)效、檢驗(yàn)報(bào)告完成時(shí)間的獎(jiǎng)懲及考核等內(nèi)容都做了細(xì)致的規(guī)定，以便于質(zhì)量管理員的操作。

有了具體詳細(xì)的規(guī)定，還需要強(qiáng)有力的保障措施，確保這些規(guī)定都能被嚴(yán)格執(zhí)行。為此，吉林省質(zhì)檢院專門成立了質(zhì)量管理小組，由該院一把手任組長(zhǎng)，下設(shè)質(zhì)量管理辦公室，獨(dú)立于全院的檢驗(yàn)部門和職能部門。質(zhì)量管理辦公室還配備了兩位質(zhì)量管理員專門從事檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量考核工作。質(zhì)量管理辦公室還會(huì)不定期發(fā)布《檢驗(yàn)報(bào)告存在問(wèn)題通報(bào)》，將近期在檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量考核中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題通報(bào)給各個(gè)檢驗(yàn)部。由于檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量考核結(jié)果直接與各檢驗(yàn)部和檢驗(yàn)員的績(jī)效掛鉤，各檢驗(yàn)部對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量也非常重視。每個(gè)月被抽查的檢驗(yàn)報(bào)告會(huì)及時(shí)反饋給各個(gè)檢驗(yàn)部，各部門主任會(huì)專門組織檢驗(yàn)員對(duì)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行分析總結(jié)，并按照質(zhì)量管理辦公室下發(fā)的糾正預(yù)防措施要求表，填寫(xiě)糾正預(yù)防實(shí)施情況表，對(duì)不合格檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行原因分析，填寫(xiě)具體措施和措施完成情況。從最初的制定實(shí)施細(xì)則到最后的糾正措施完成情況報(bào)告，形成了一個(gè)確保檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量的閉環(huán)路。