廣西壯族自治區(qū)梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2021年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第一批典型案例
2021年以來(lái),廣西壯族自治區(qū)梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的工作部署,聚焦民生領(lǐng)域群眾“急、難、愁、盼”問題,在全市范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件,震懾了違法犯罪分子,有力維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。現(xiàn)向社會(huì)公布第一批典型案例。
1.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處火鍋食材“魚滑”非法添加硼砂系列案件
梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局響應(yīng)民生關(guān)切,通過(guò)對(duì)群眾關(guān)注度高和社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行分析研判,從2021年初開始在市區(qū)內(nèi)開展了火鍋食材專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)前期篩查,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)肉丸系列中的魚滑檢出硼酸(硼砂)陽(yáng)性,當(dāng)即對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的魚滑、魚餅、蝦滑、肉丸等肉糜類食品進(jìn)行了抽檢,共抽樣企業(yè)85家,抽檢火鍋食材152批次,最終檢測(cè)硼酸陽(yáng)性魚滑8家/批次。梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局立即啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制,聯(lián)合公安部門共同調(diào)查,發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品均為銷售者自制產(chǎn)品,涉嫌生產(chǎn)銷售的窩點(diǎn)8個(gè)。
2021年4月19日,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合梧州市公安局、梧州市食品藥品檢驗(yàn)所、轄區(qū)市場(chǎng)局等部門對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害魚滑的窩點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)。在行動(dòng)中,有5家窩點(diǎn)的魚滑檢出硼酸,并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)硼砂可疑物白色粉末(經(jīng)檢驗(yàn)為硼砂)。上述窩點(diǎn)涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加非食品原料的食品“魚滑”,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,并達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn),涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局立即啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制,將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前,梧州市公安部門已立案?jìng)刹?起。
魚滑,由鮮魚肉打碎后與油、鹽、糖、生粉及其它調(diào)味料攪拌并拍打制成,可直接用來(lái)打火鍋,也可制成魚肉丸和魚肉餅后進(jìn)行食用。因其肉質(zhì)細(xì)膩、鮮美爽口,頗受民眾喜歡,是打火鍋的主要食材之一。在春冬季,梧州市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中專門制售魚滑的攤檔達(dá)近百家。部分?jǐn)倷n為提升魚滑口感,在魚滑中非法添加國(guó)家明令禁止添加的非食品原料硼砂,民眾在食用后輕則可能出現(xiàn)腸胃道不適,引發(fā)惡心、嘔吐等癥狀,重則可能引發(fā)代謝性酸中毒,引發(fā)腎衰竭、衰竭,危害性命。梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局立足群眾關(guān)切,聚焦民生熱點(diǎn),開展火鍋食材專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了火鍋食材中違法添加非食用物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)案件查處和行刑銜接,嚴(yán)厲打擊了火鍋食材中非法添加硼砂的違法行為,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
2.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行涉嫌騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)案
2021年3月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行涉嫌騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的行為,作出警告、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰沒款9136973.88元的行政處罰。
2019年8月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴稱:梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行在收取了定制家具及其他家具貨款和定金后未按約定提供商品和服務(wù),無(wú)法與經(jīng)營(yíng)者取得聯(lián)系,請(qǐng)求幫助其挽回?fù)p失,并依法對(duì)商家予以查處。接到消費(fèi)者投訴后,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法到該商行經(jīng)營(yíng)住所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該商行大門關(guān)閉,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)電話聯(lián)系該商行經(jīng)營(yíng)者,均無(wú)法拔通,顯示是無(wú)人接聽狀態(tài),無(wú)法聯(lián)系上該商行。
經(jīng)調(diào)查,梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行從2017年1月開始,以各種優(yōu)惠活動(dòng)進(jìn)行宣傳,吸引消費(fèi)者與梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行簽訂定制家具及其他家具的合同,收取消費(fèi)者大量的貨款和定金,而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)。梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)梧州市長(zhǎng)洲區(qū)人民法院送達(dá)的36份民事判決書和消費(fèi)者提供的投訴材料逐一核對(duì)統(tǒng)計(jì),認(rèn)定梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行共獲違法所得1136973.88元。
當(dāng)事人騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的行為屬于《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第(十)項(xiàng)規(guī)定的行為;屬于《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十六條第二款規(guī)定的“經(jīng)營(yíng)者有本辦法第五條第(七)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)、第六條和第十三條規(guī)定行為之一的,屬于欺詐行為”情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(十)項(xiàng),以及《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條的規(guī)定,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
置辦家居家具一直是老百姓新居入伙的頭等大事,市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)家具的商家也是魚龍混雜,經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信與否,直接影響到消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全及生活品質(zhì),輕則買到劣質(zhì)產(chǎn)品,重則財(cái)貨兩空。梧州市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年多的多部門溝通協(xié)商、與消費(fèi)者逐一談話問詢,最終明確了該案涉案金額及處罰標(biāo)準(zhǔn),該起投訴涉及的消費(fèi)者多、金額大,為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,震懾不良商家,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局雷霆出擊,對(duì)不良商家開出近千萬(wàn)罰單。
3.梧州市長(zhǎng)洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口冷凍食品案
2021年5月,梧州市長(zhǎng)洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口冷凍食品的行為,作出沒收涉案冷凍豬腳、罰沒款10.0012萬(wàn)元的行政處罰。
2021年3月26日,梧州市長(zhǎng)洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于梧州市長(zhǎng)洲區(qū)龍山路龍山里的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,該場(chǎng)所設(shè)置的冷庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)外包裝有AUSTRALIA6INSPECTEDBONE-INPORKKEEPFROZEN*P*FOREHOCKHANDCUTTROTTERON684460標(biāo)識(shí)的冷凍豬腳4件,共74.5Kg,當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供該批冷凍豬腳的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該批冷凍豬腳進(jìn)行查封。經(jīng)查,位于梧州市長(zhǎng)洲區(qū)龍山路龍山里的梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店從桂林市的“某食品經(jīng)營(yíng)部”購(gòu)進(jìn)外包裝有AUSTRALIA6INSPECTEDBONE-INPORKKEEPFROZEN*P*FOREHOCKHANDCUTTROTTERON684460標(biāo)識(shí)的冷凍豬腳4件,共76.5Kg,進(jìn)貨價(jià)32元/Kg,銷售價(jià)38元/Kg,該批冷凍豬腳貨值為2907元。執(zhí)法人員檢查時(shí)該冷凍豬腳已銷售2Kg,銷售價(jià)38元/Kg,違法所得為12元。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十七條的規(guī)定,該批產(chǎn)品為食用農(nóng)產(chǎn)品。該冷庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的冷凍豬腳均在梧州市萬(wàn)秀區(qū)新興一路勝隆里的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行銷售,當(dāng)事人無(wú)法提供該批冷凍豬腳的《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物報(bào)關(guān)單》、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、《核酸檢測(cè)報(bào)告》、消毒證明。
梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類,違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第(六)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條、《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》第十四條第一款和《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》八十、序號(hào)4的規(guī)定作出行政處罰。
本案為疫情期間嚴(yán)查冷凍肉類檢驗(yàn)檢疫證明與進(jìn)貨來(lái)源、維護(hù)食品安全的典型案例。疫情期間,市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,保障食品來(lái)源安全。該案的涉案產(chǎn)品是冷凍肉類。銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉類,會(huì)對(duì)群眾的身體健康和安全造成潛在的隱患。執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)線索后,立即扣押涉案產(chǎn)品,防止其流入流通市場(chǎng),保障了人民群眾餐桌上的安全。
4.藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處藤縣某眼科醫(yī)院有限公司使用劣藥的違法行為案
2021年7月,藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)藤縣某眼科醫(yī)院有限公司使用劣藥的違法行為,作出沒事涉案劣藥、罰款10000元的行政處罰。
2021年4月27日,藤縣局執(zhí)法人員對(duì)藤縣某眼科醫(yī)院有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查,在該醫(yī)院藥房使用貨架上發(fā)現(xiàn)有超過(guò)有效期的藥品“維生素E軟膠囊”共十瓶,其中一瓶已開封,還剩下21粒。按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第三款第(五)項(xiàng)規(guī)定,上述藥品為劣藥。藤縣局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百條第二款規(guī)定,對(duì)該藥品進(jìn)行了扣押。經(jīng)調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人藤縣某眼科醫(yī)院有限公司使用的涉案“維生素E軟膠囊”于2019年11月28日從梧州市某醫(yī)藥有限公司購(gòu)進(jìn)的,購(gòu)進(jìn)數(shù)量是10瓶,在有效期內(nèi)于2020年10月29日使用了9粒,剩余超過(guò)有效期的9瓶(30粒/瓶)加21粒擺放在該醫(yī)院藥房使用貨架上,尚未使用。按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第三款第(五)項(xiàng)規(guī)定,超過(guò)有效期的9瓶(30粒/瓶)加21粒的“維生素E軟膠囊”為劣藥已被扣押。
當(dāng)事人使用劣藥的行為,違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十九條、第一百一十七條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并作出行政處罰。
針對(duì)本案的情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者藥品消費(fèi)應(yīng)注意科學(xué)、安全、健康消費(fèi)藥品。結(jié)合自身實(shí)際,安全合理用藥。做到“五要”:一要細(xì)看說(shuō)明書;二要按照醫(yī)囑,對(duì)癥吃藥;三要遵循用藥禁忌;四要檢查藥品有效期,謹(jǐn)防假藥劣藥;五要索取購(gòu)藥憑證,作為消費(fèi)證明和維權(quán)證據(jù)。
5.藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處陳某某經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的豬肉案
2021年6月,藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)陳某某經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫豬肉的行為,作出沒收涉案豬肉、罰沒款3888.3元的行政處罰。
2021年4月6日,藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到位于某銀行門口的豬肉攤進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)陳某某正在該豬肉攤銷售豬肉,該豬肉攤檔正在銷售的29.9kg豬肉的肉皮上未加蓋有肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格訖印章,陳某某現(xiàn)場(chǎng)不能提供該批次豬肉的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證,藤縣局行政執(zhí)法人員對(duì)該批次29.9kg豬肉進(jìn)行了扣押。經(jīng)查明:當(dāng)事人陳某某于2021年4月6日在某銀行門口銷售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的豬肉,其銷售未經(jīng)肉質(zhì)品質(zhì)檢驗(yàn)的豬肉的行為,違反了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
豬肉是餐桌上重要的動(dòng)物性食品之一,市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷強(qiáng)化生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)豬肉經(jīng)營(yíng)者以及農(nóng)村流動(dòng)攤販生豬產(chǎn)品來(lái)源和“兩證一報(bào)告”(動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明和非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告)查驗(yàn)等情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者,在選購(gòu)肉品時(shí)應(yīng)選擇超市、肉品專賣店或有保障的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等規(guī)范場(chǎng)所購(gòu)買,并及時(shí)查看“兩章兩證”。一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)“兩章兩證”的豬肉或可疑豬肉,可立即撥打12315進(jìn)行舉報(bào)。
6.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某商行采購(gòu)洋酒未查驗(yàn)供貨商許可證、出廠合格證明及經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒案
2021年6月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某商行采購(gòu)洋酒未查驗(yàn)供貨商許可證、出廠合格證明及經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒的行為,作出警告、沒收涉案無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒、罰沒款5813.33元的行政處罰。
2021年4月29日,梧州市市場(chǎng)局執(zhí)法人員到長(zhǎng)洲區(qū)某商行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在該店展柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)中文標(biāo)識(shí)洋酒2瓶;在店內(nèi)倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)上述洋酒6瓶。當(dāng)事人無(wú)法提供上述洋酒的供貨商的證照資料及產(chǎn)品的相關(guān)證明。當(dāng)事人提供的送貨單及支出證明單顯示,上述洋酒購(gòu)進(jìn)日期為2020年12月29日,購(gòu)進(jìn)數(shù)量為1件12瓶,單價(jià)為3800元/件,已銷售4瓶,銷售價(jià)為520元/瓶。執(zhí)法人員依法對(duì)上述洋酒進(jìn)行扣押,并于2021年5月11日對(duì)該商行涉嫌經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒的行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,該商行涉嫌采購(gòu)洋酒未查驗(yàn)供貨商許可證、出廠合格證明及經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒。經(jīng)核實(shí),上述洋酒為該商行于2020年12月29日購(gòu)進(jìn)1件12瓶,單價(jià)為3800元/件,已銷售4瓶,銷售價(jià)為520元/瓶,違法所得為813.33元。根據(jù)上述違法事實(shí),梧州市場(chǎng)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)、第一百二十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,決定責(zé)令該商行改正違法行為,并給予行政處罰。
依據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定,所有進(jìn)口食品在海關(guān)過(guò)關(guān)的時(shí)候,都會(huì)得到入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明和該商品的中文標(biāo)簽,作為其在國(guó)內(nèi)銷售的依據(jù)。而在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,商家和經(jīng)營(yíng)者也要根據(jù)規(guī)定在商品包裝處貼上中文標(biāo)簽,方便消費(fèi)者辨識(shí)。但是部分店主在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,沒有按照我國(guó)的相關(guān)規(guī)定銷售,而且沒有進(jìn)口標(biāo)示的食品,有可能存在走私、國(guó)內(nèi)偽造等情況。缺乏中文標(biāo)識(shí),說(shuō)明在進(jìn)貨過(guò)程中,某一個(gè)環(huán)節(jié)存在違法行為。特別在現(xiàn)在新冠肺炎疫情形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局局聚焦民生領(lǐng)域,有效發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),大力打擊進(jìn)口食品的違法行為,有力保障了市民舌尖上的安全。
7.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處梧州市某幼兒園超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格違法案
2021年7月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)梧州市某幼兒園超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格違法行為,責(zé)令其退還多收價(jià)款218180元并作出罰款3000元的行政處罰。
根據(jù)梧州市零距離問政網(wǎng)反映梧州市某幼兒園、某幼兒園娃娃之家分園(以下簡(jiǎn)稱“娃娃之家分園”)向?qū)W生收取空調(diào)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)問政,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員于2020年9月24日起分別到梧州市某幼兒園、某幼兒園娃娃之家分園進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)梧州市某幼兒園、娃娃之家分園、某幼兒園大正峰景分園違規(guī)向家長(zhǎng)收取空調(diào)電費(fèi)、周末延時(shí)費(fèi)、拼音費(fèi)、園服費(fèi)、書費(fèi)、手工材料費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)及未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取保教費(fèi),以上三家幼兒園的收費(fèi)行為多收金額合計(jì)218180元,截止2021年3月10日,當(dāng)事人已將多收價(jià)款218180元全部退還繳費(fèi)者。當(dāng)事人的收費(fèi)行為屬于《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)管理?xiàng)l例》)第二十一條第(一)項(xiàng)“提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的”和《收費(fèi)管理?xiàng)l例》)第二十一條第(一)項(xiàng)“超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的”的違法行為。
根據(jù)《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(梧價(jià)費(fèi)字〔2010〕68號(hào))規(guī)定普通幼兒園保教費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/人·月、《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)公辦中小學(xué)和幼兒園收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(桂價(jià)費(fèi)〔2017〕84號(hào))規(guī)定“幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。”以上三家幼兒園的違規(guī)收費(fèi)行為,加重了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)貫徹執(zhí)行中央減輕教育負(fù)擔(dān)的精神,堅(jiān)決予以查處。
8.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某商行銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)成品酒案
2021年7月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某商行銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)成品酒的行為,作出沒收涉案成品酒、罰沒款60570元的行政處罰。
2021年3月11日梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴舉報(bào),對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某商行進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)貨架上正在銷售“某”牌成品酒,上述商品經(jīng)商標(biāo)權(quán)人代理人廣州史迪斯企業(yè)顧問有限公司工作人員鑒別后認(rèn)定為侵犯“某”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。后經(jīng)調(diào)查核實(shí),該批侵權(quán)貨物為梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某商行所有。經(jīng)調(diào)查,在2021年2月份梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某商行從上門兜售的銷售人員手中購(gòu)進(jìn)標(biāo)注“某”注冊(cè)商標(biāo)成品酒,總貨值58680元,已出售額為3130元,獲利1890元。本局執(zhí)法人員將剩余庫(kù)存成品酒從梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某商行處全部扣押。
根據(jù)上述違法事實(shí),梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款、《行政處罰法》第二十八條第二款的規(guī)定,決定責(zé)令該商行改正違法行為,并給予行政處罰。
銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品屬于違法行為,部分店家為了提高利潤(rùn)、降低成本,選擇從上門兜售的銷售人員手中購(gòu)買侵權(quán)假冒產(chǎn)品,這種行為不僅侵犯了商標(biāo)專用權(quán)持有人的利益,對(duì)消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全也存在一定的隱患。打擊侵權(quán)行為,有效震懾了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐。
9.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處梧州市某化工石油貿(mào)易有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(輕質(zhì)循環(huán)油)車用柴油案
2021年7月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)梧州市某化工石油貿(mào)易有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(輕質(zhì)循環(huán)油)車用柴油的行為,作出沒收涉案柴油產(chǎn)品1.9噸,罰沒款5622.5元的行政處罰。
2021年4月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索,在梧州商貿(mào)物流園北側(cè)宏威批發(fā)市場(chǎng)旁的倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的(輕質(zhì)循環(huán)油)車用柴油。經(jīng)查,當(dāng)事人為了獲取非法利益,于2021年3月31日購(gòu)進(jìn)輕質(zhì)循環(huán)油(車用柴油)17.106噸。其中,作為工業(yè)燃油已出售15.106噸,剩下的2噸輕質(zhì)循環(huán)油(車用柴油),當(dāng)事人準(zhǔn)備以每噸2800元的價(jià)格出售給油罐車作車用燃油使用,在4月22日被查扣前已經(jīng)售出0.1噸給私人油罐車做車用燃油,獲違法所得22.5元,剩余未售出的1.9噸被執(zhí)法人員扣押,執(zhí)法人員對(duì)剩余油品抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),存在硫含量項(xiàng)目不符合GB19147-2016(0#國(guó)VI)標(biāo)準(zhǔn)要求,被判定為不合格產(chǎn)品。涉案2噸輕質(zhì)循環(huán)油(車用柴油)產(chǎn)品貨值金額5600元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
硫含量超標(biāo)的柴油,不僅會(huì)嚴(yán)重腐蝕車輛發(fā)動(dòng)機(jī)等部件,對(duì)人體健康也會(huì)造成傷害,同時(shí)嚴(yán)重污染大氣,破壞建筑物外表,當(dāng)事人的行為擾亂了成品油市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)于侵害人體健康、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決予以打擊。
10.蒙山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處蒙山縣某文具店涉嫌銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品益智玩具案
2021年8月,蒙山縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)蒙山縣某文具店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品益智玩具的行為,作出沒收涉案益智玩具、罰沒款358元的行政處罰。
2021年4月23日,廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院對(duì)蒙山縣某文具店銷售的益智玩具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。蒙山縣局于2021年6月10日收到重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院簽發(fā)的《檢驗(yàn)報(bào)告》,報(bào)告顯示檢驗(yàn)結(jié)論為:依據(jù)《2021年兒童玩具產(chǎn)品質(zhì)量廣西監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》要求,對(duì)所抽樣品的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn),其中彈射玩具(非蓄能彈射玩具)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果不符合GB6675.2-2014《玩具安全第2部分:機(jī)械與物理性能》要求,綜合判定該產(chǎn)品本次監(jiān)督抽查不合格。
2021年6月11日,蒙山縣局執(zhí)法人員將上述《檢驗(yàn)報(bào)告》送給該店簽收。同時(shí)對(duì)該店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)有與上述《檢驗(yàn)報(bào)告》中樣品信息一致的產(chǎn)品益智玩具。經(jīng)初步核查,該店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品益智玩具的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定。蒙山縣局于2021年6月21日對(duì)該店的上述行為進(jìn)行立案查處。該店在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)。2021年6月28日,執(zhí)法人員對(duì)該店保管的備份樣品益智玩具實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查,該店共購(gòu)進(jìn)上述益智玩具8盒,已銷售上述益智玩具7盒,被蒙山縣局扣押1盒。該店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品益智玩具的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定,蒙山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
兒童是人類社會(huì)未來(lái)的主體,是每個(gè)家庭的中心,任何涉及兒童使用的產(chǎn)品質(zhì)量都會(huì)引起社會(huì)及家長(zhǎng)的高度重視,兒童玩具作為重要嬰童用品,其質(zhì)量?jī)叭灰殉蔀槊總€(gè)父母兒童關(guān)心的問題,使用存在玩具安全不合格等問題的兒童玩具,在使用過(guò)程中極有可能出現(xiàn)意外對(duì)兒童造成一定的傷害。查處不合格玩具,一定程度上保障兒童身心健康和快樂童年。
2021年以來(lái),廣西壯族自治區(qū)梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的工作部署,聚焦民生領(lǐng)域群眾“急、難、愁、盼”問題,在全市范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件,震懾了違法犯罪分子,有力維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。現(xiàn)向社會(huì)公布第一批典型案例。
1.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處火鍋食材“魚滑”非法添加硼砂系列案件
梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局響應(yīng)民生關(guān)切,通過(guò)對(duì)群眾關(guān)注度高和社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行分析研判,從2021年初開始在市區(qū)內(nèi)開展了火鍋食材專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)前期篩查,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)肉丸系列中的魚滑檢出硼酸(硼砂)陽(yáng)性,當(dāng)即對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的魚滑、魚餅、蝦滑、肉丸等肉糜類食品進(jìn)行了抽檢,共抽樣企業(yè)85家,抽檢火鍋食材152批次,最終檢測(cè)硼酸陽(yáng)性魚滑8家/批次。梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局立即啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制,聯(lián)合公安部門共同調(diào)查,發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品均為銷售者自制產(chǎn)品,涉嫌生產(chǎn)銷售的窩點(diǎn)8個(gè)。
2021年4月19日,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合梧州市公安局、梧州市食品藥品檢驗(yàn)所、轄區(qū)市場(chǎng)局等部門對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害魚滑的窩點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)。在行動(dòng)中,有5家窩點(diǎn)的魚滑檢出硼酸,并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)硼砂可疑物白色粉末(經(jīng)檢驗(yàn)為硼砂)。上述窩點(diǎn)涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加非食品原料的食品“魚滑”,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,并達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn),涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局立即啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制,將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前,梧州市公安部門已立案?jìng)刹?起。
魚滑,由鮮魚肉打碎后與油、鹽、糖、生粉及其它調(diào)味料攪拌并拍打制成,可直接用來(lái)打火鍋,也可制成魚肉丸和魚肉餅后進(jìn)行食用。因其肉質(zhì)細(xì)膩、鮮美爽口,頗受民眾喜歡,是打火鍋的主要食材之一。在春冬季,梧州市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中專門制售魚滑的攤檔達(dá)近百家。部分?jǐn)倷n為提升魚滑口感,在魚滑中非法添加國(guó)家明令禁止添加的非食品原料硼砂,民眾在食用后輕則可能出現(xiàn)腸胃道不適,引發(fā)惡心、嘔吐等癥狀,重則可能引發(fā)代謝性酸中毒,引發(fā)腎衰竭、衰竭,危害性命。梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局立足群眾關(guān)切,聚焦民生熱點(diǎn),開展火鍋食材專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了火鍋食材中違法添加非食用物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)案件查處和行刑銜接,嚴(yán)厲打擊了火鍋食材中非法添加硼砂的違法行為,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
2.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行涉嫌騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)案
2021年3月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行涉嫌騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的行為,作出警告、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰沒款9136973.88元的行政處罰。
2019年8月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴稱:梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行在收取了定制家具及其他家具貨款和定金后未按約定提供商品和服務(wù),無(wú)法與經(jīng)營(yíng)者取得聯(lián)系,請(qǐng)求幫助其挽回?fù)p失,并依法對(duì)商家予以查處。接到消費(fèi)者投訴后,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法到該商行經(jīng)營(yíng)住所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該商行大門關(guān)閉,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)電話聯(lián)系該商行經(jīng)營(yíng)者,均無(wú)法拔通,顯示是無(wú)人接聽狀態(tài),無(wú)法聯(lián)系上該商行。
經(jīng)調(diào)查,梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行從2017年1月開始,以各種優(yōu)惠活動(dòng)進(jìn)行宣傳,吸引消費(fèi)者與梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行簽訂定制家具及其他家具的合同,收取消費(fèi)者大量的貨款和定金,而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)。梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)梧州市長(zhǎng)洲區(qū)人民法院送達(dá)的36份民事判決書和消費(fèi)者提供的投訴材料逐一核對(duì)統(tǒng)計(jì),認(rèn)定梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某建材商行共獲違法所得1136973.88元。
當(dāng)事人騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的行為屬于《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第(十)項(xiàng)規(guī)定的行為;屬于《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十六條第二款規(guī)定的“經(jīng)營(yíng)者有本辦法第五條第(七)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)、第六條和第十三條規(guī)定行為之一的,屬于欺詐行為”情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(十)項(xiàng),以及《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條的規(guī)定,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
置辦家居家具一直是老百姓新居入伙的頭等大事,市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)家具的商家也是魚龍混雜,經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信與否,直接影響到消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全及生活品質(zhì),輕則買到劣質(zhì)產(chǎn)品,重則財(cái)貨兩空。梧州市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年多的多部門溝通協(xié)商、與消費(fèi)者逐一談話問詢,最終明確了該案涉案金額及處罰標(biāo)準(zhǔn),該起投訴涉及的消費(fèi)者多、金額大,為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,震懾不良商家,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局雷霆出擊,對(duì)不良商家開出近千萬(wàn)罰單。
3.梧州市長(zhǎng)洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口冷凍食品案
2021年5月,梧州市長(zhǎng)洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口冷凍食品的行為,作出沒收涉案冷凍豬腳、罰沒款10.0012萬(wàn)元的行政處罰。
2021年3月26日,梧州市長(zhǎng)洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于梧州市長(zhǎng)洲區(qū)龍山路龍山里的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,該場(chǎng)所設(shè)置的冷庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)外包裝有AUSTRALIA6INSPECTEDBONE-INPORKKEEPFROZEN*P*FOREHOCKHANDCUTTROTTERON684460標(biāo)識(shí)的冷凍豬腳4件,共74.5Kg,當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供該批冷凍豬腳的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該批冷凍豬腳進(jìn)行查封。經(jīng)查,位于梧州市長(zhǎng)洲區(qū)龍山路龍山里的梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店從桂林市的“某食品經(jīng)營(yíng)部”購(gòu)進(jìn)外包裝有AUSTRALIA6INSPECTEDBONE-INPORKKEEPFROZEN*P*FOREHOCKHANDCUTTROTTERON684460標(biāo)識(shí)的冷凍豬腳4件,共76.5Kg,進(jìn)貨價(jià)32元/Kg,銷售價(jià)38元/Kg,該批冷凍豬腳貨值為2907元。執(zhí)法人員檢查時(shí)該冷凍豬腳已銷售2Kg,銷售價(jià)38元/Kg,違法所得為12元。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十七條的規(guī)定,該批產(chǎn)品為食用農(nóng)產(chǎn)品。該冷庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的冷凍豬腳均在梧州市萬(wàn)秀區(qū)新興一路勝隆里的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行銷售,當(dāng)事人無(wú)法提供該批冷凍豬腳的《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物報(bào)關(guān)單》、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、《核酸檢測(cè)報(bào)告》、消毒證明。
梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某冷庫(kù)店經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類,違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第(六)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條、《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》第十四條第一款和《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》八十、序號(hào)4的規(guī)定作出行政處罰。
本案為疫情期間嚴(yán)查冷凍肉類檢驗(yàn)檢疫證明與進(jìn)貨來(lái)源、維護(hù)食品安全的典型案例。疫情期間,市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,保障食品來(lái)源安全。該案的涉案產(chǎn)品是冷凍肉類。銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉類,會(huì)對(duì)群眾的身體健康和安全造成潛在的隱患。執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)線索后,立即扣押涉案產(chǎn)品,防止其流入流通市場(chǎng),保障了人民群眾餐桌上的安全。
4.藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處藤縣某眼科醫(yī)院有限公司使用劣藥的違法行為案
2021年7月,藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)藤縣某眼科醫(yī)院有限公司使用劣藥的違法行為,作出沒事涉案劣藥、罰款10000元的行政處罰。
2021年4月27日,藤縣局執(zhí)法人員對(duì)藤縣某眼科醫(yī)院有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查,在該醫(yī)院藥房使用貨架上發(fā)現(xiàn)有超過(guò)有效期的藥品“維生素E軟膠囊”共十瓶,其中一瓶已開封,還剩下21粒。按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第三款第(五)項(xiàng)規(guī)定,上述藥品為劣藥。藤縣局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百條第二款規(guī)定,對(duì)該藥品進(jìn)行了扣押。經(jīng)調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人藤縣某眼科醫(yī)院有限公司使用的涉案“維生素E軟膠囊”于2019年11月28日從梧州市某醫(yī)藥有限公司購(gòu)進(jìn)的,購(gòu)進(jìn)數(shù)量是10瓶,在有效期內(nèi)于2020年10月29日使用了9粒,剩余超過(guò)有效期的9瓶(30粒/瓶)加21粒擺放在該醫(yī)院藥房使用貨架上,尚未使用。按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第三款第(五)項(xiàng)規(guī)定,超過(guò)有效期的9瓶(30粒/瓶)加21粒的“維生素E軟膠囊”為劣藥已被扣押。
當(dāng)事人使用劣藥的行為,違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十九條、第一百一十七條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并作出行政處罰。
針對(duì)本案的情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者藥品消費(fèi)應(yīng)注意科學(xué)、安全、健康消費(fèi)藥品。結(jié)合自身實(shí)際,安全合理用藥。做到“五要”:一要細(xì)看說(shuō)明書;二要按照醫(yī)囑,對(duì)癥吃藥;三要遵循用藥禁忌;四要檢查藥品有效期,謹(jǐn)防假藥劣藥;五要索取購(gòu)藥憑證,作為消費(fèi)證明和維權(quán)證據(jù)。
5.藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處陳某某經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的豬肉案
2021年6月,藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)陳某某經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫豬肉的行為,作出沒收涉案豬肉、罰沒款3888.3元的行政處罰。
2021年4月6日,藤縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到位于某銀行門口的豬肉攤進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)陳某某正在該豬肉攤銷售豬肉,該豬肉攤檔正在銷售的29.9kg豬肉的肉皮上未加蓋有肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格訖印章,陳某某現(xiàn)場(chǎng)不能提供該批次豬肉的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證,藤縣局行政執(zhí)法人員對(duì)該批次29.9kg豬肉進(jìn)行了扣押。經(jīng)查明:當(dāng)事人陳某某于2021年4月6日在某銀行門口銷售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的豬肉,其銷售未經(jīng)肉質(zhì)品質(zhì)檢驗(yàn)的豬肉的行為,違反了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
豬肉是餐桌上重要的動(dòng)物性食品之一,市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷強(qiáng)化生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)豬肉經(jīng)營(yíng)者以及農(nóng)村流動(dòng)攤販生豬產(chǎn)品來(lái)源和“兩證一報(bào)告”(動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明和非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告)查驗(yàn)等情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者,在選購(gòu)肉品時(shí)應(yīng)選擇超市、肉品專賣店或有保障的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等規(guī)范場(chǎng)所購(gòu)買,并及時(shí)查看“兩章兩證”。一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)“兩章兩證”的豬肉或可疑豬肉,可立即撥打12315進(jìn)行舉報(bào)。
6.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某商行采購(gòu)洋酒未查驗(yàn)供貨商許可證、出廠合格證明及經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒案
2021年6月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某商行采購(gòu)洋酒未查驗(yàn)供貨商許可證、出廠合格證明及經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒的行為,作出警告、沒收涉案無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒、罰沒款5813.33元的行政處罰。
2021年4月29日,梧州市市場(chǎng)局執(zhí)法人員到長(zhǎng)洲區(qū)某商行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在該店展柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)中文標(biāo)識(shí)洋酒2瓶;在店內(nèi)倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)上述洋酒6瓶。當(dāng)事人無(wú)法提供上述洋酒的供貨商的證照資料及產(chǎn)品的相關(guān)證明。當(dāng)事人提供的送貨單及支出證明單顯示,上述洋酒購(gòu)進(jìn)日期為2020年12月29日,購(gòu)進(jìn)數(shù)量為1件12瓶,單價(jià)為3800元/件,已銷售4瓶,銷售價(jià)為520元/瓶。執(zhí)法人員依法對(duì)上述洋酒進(jìn)行扣押,并于2021年5月11日對(duì)該商行涉嫌經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒的行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,該商行涉嫌采購(gòu)洋酒未查驗(yàn)供貨商許可證、出廠合格證明及經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口洋酒。經(jīng)核實(shí),上述洋酒為該商行于2020年12月29日購(gòu)進(jìn)1件12瓶,單價(jià)為3800元/件,已銷售4瓶,銷售價(jià)為520元/瓶,違法所得為813.33元。根據(jù)上述違法事實(shí),梧州市場(chǎng)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)、第一百二十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,決定責(zé)令該商行改正違法行為,并給予行政處罰。
依據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定,所有進(jìn)口食品在海關(guān)過(guò)關(guān)的時(shí)候,都會(huì)得到入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明和該商品的中文標(biāo)簽,作為其在國(guó)內(nèi)銷售的依據(jù)。而在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,商家和經(jīng)營(yíng)者也要根據(jù)規(guī)定在商品包裝處貼上中文標(biāo)簽,方便消費(fèi)者辨識(shí)。但是部分店主在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,沒有按照我國(guó)的相關(guān)規(guī)定銷售,而且沒有進(jìn)口標(biāo)示的食品,有可能存在走私、國(guó)內(nèi)偽造等情況。缺乏中文標(biāo)識(shí),說(shuō)明在進(jìn)貨過(guò)程中,某一個(gè)環(huán)節(jié)存在違法行為。特別在現(xiàn)在新冠肺炎疫情形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局局聚焦民生領(lǐng)域,有效發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),大力打擊進(jìn)口食品的違法行為,有力保障了市民舌尖上的安全。
7.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處梧州市某幼兒園超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格違法案
2021年7月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)梧州市某幼兒園超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格違法行為,責(zé)令其退還多收價(jià)款218180元并作出罰款3000元的行政處罰。
根據(jù)梧州市零距離問政網(wǎng)反映梧州市某幼兒園、某幼兒園娃娃之家分園(以下簡(jiǎn)稱“娃娃之家分園”)向?qū)W生收取空調(diào)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)問政,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員于2020年9月24日起分別到梧州市某幼兒園、某幼兒園娃娃之家分園進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)梧州市某幼兒園、娃娃之家分園、某幼兒園大正峰景分園違規(guī)向家長(zhǎng)收取空調(diào)電費(fèi)、周末延時(shí)費(fèi)、拼音費(fèi)、園服費(fèi)、書費(fèi)、手工材料費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)及未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取保教費(fèi),以上三家幼兒園的收費(fèi)行為多收金額合計(jì)218180元,截止2021年3月10日,當(dāng)事人已將多收價(jià)款218180元全部退還繳費(fèi)者。當(dāng)事人的收費(fèi)行為屬于《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)管理?xiàng)l例》)第二十一條第(一)項(xiàng)“提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的”和《收費(fèi)管理?xiàng)l例》)第二十一條第(一)項(xiàng)“超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的”的違法行為。
根據(jù)《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(梧價(jià)費(fèi)字〔2010〕68號(hào))規(guī)定普通幼兒園保教費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/人·月、《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)公辦中小學(xué)和幼兒園收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(桂價(jià)費(fèi)〔2017〕84號(hào))規(guī)定“幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。”以上三家幼兒園的違規(guī)收費(fèi)行為,加重了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)貫徹執(zhí)行中央減輕教育負(fù)擔(dān)的精神,堅(jiān)決予以查處。
8.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)洲區(qū)某商行銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)成品酒案
2021年7月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某商行銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)成品酒的行為,作出沒收涉案成品酒、罰沒款60570元的行政處罰。
2021年3月11日梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴舉報(bào),對(duì)長(zhǎng)洲區(qū)某商行進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)貨架上正在銷售“某”牌成品酒,上述商品經(jīng)商標(biāo)權(quán)人代理人廣州史迪斯企業(yè)顧問有限公司工作人員鑒別后認(rèn)定為侵犯“某”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。后經(jīng)調(diào)查核實(shí),該批侵權(quán)貨物為梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某商行所有。經(jīng)調(diào)查,在2021年2月份梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某商行從上門兜售的銷售人員手中購(gòu)進(jìn)標(biāo)注“某”注冊(cè)商標(biāo)成品酒,總貨值58680元,已出售額為3130元,獲利1890元。本局執(zhí)法人員將剩余庫(kù)存成品酒從梧州市長(zhǎng)洲區(qū)某商行處全部扣押。
根據(jù)上述違法事實(shí),梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款、《行政處罰法》第二十八條第二款的規(guī)定,決定責(zé)令該商行改正違法行為,并給予行政處罰。
銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品屬于違法行為,部分店家為了提高利潤(rùn)、降低成本,選擇從上門兜售的銷售人員手中購(gòu)買侵權(quán)假冒產(chǎn)品,這種行為不僅侵犯了商標(biāo)專用權(quán)持有人的利益,對(duì)消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全也存在一定的隱患。打擊侵權(quán)行為,有效震懾了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐。
9.梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處梧州市某化工石油貿(mào)易有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(輕質(zhì)循環(huán)油)車用柴油案
2021年7月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)梧州市某化工石油貿(mào)易有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(輕質(zhì)循環(huán)油)車用柴油的行為,作出沒收涉案柴油產(chǎn)品1.9噸,罰沒款5622.5元的行政處罰。
2021年4月,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索,在梧州商貿(mào)物流園北側(cè)宏威批發(fā)市場(chǎng)旁的倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的(輕質(zhì)循環(huán)油)車用柴油。經(jīng)查,當(dāng)事人為了獲取非法利益,于2021年3月31日購(gòu)進(jìn)輕質(zhì)循環(huán)油(車用柴油)17.106噸。其中,作為工業(yè)燃油已出售15.106噸,剩下的2噸輕質(zhì)循環(huán)油(車用柴油),當(dāng)事人準(zhǔn)備以每噸2800元的價(jià)格出售給油罐車作車用燃油使用,在4月22日被查扣前已經(jīng)售出0.1噸給私人油罐車做車用燃油,獲違法所得22.5元,剩余未售出的1.9噸被執(zhí)法人員扣押,執(zhí)法人員對(duì)剩余油品抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),存在硫含量項(xiàng)目不符合GB19147-2016(0#國(guó)VI)標(biāo)準(zhǔn)要求,被判定為不合格產(chǎn)品。涉案2噸輕質(zhì)循環(huán)油(車用柴油)產(chǎn)品貨值金額5600元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
硫含量超標(biāo)的柴油,不僅會(huì)嚴(yán)重腐蝕車輛發(fā)動(dòng)機(jī)等部件,對(duì)人體健康也會(huì)造成傷害,同時(shí)嚴(yán)重污染大氣,破壞建筑物外表,當(dāng)事人的行為擾亂了成品油市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)于侵害人體健康、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決予以打擊。
10.蒙山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處蒙山縣某文具店涉嫌銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品益智玩具案
2021年8月,蒙山縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)蒙山縣某文具店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品益智玩具的行為,作出沒收涉案益智玩具、罰沒款358元的行政處罰。
2021年4月23日,廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院對(duì)蒙山縣某文具店銷售的益智玩具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。蒙山縣局于2021年6月10日收到重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院簽發(fā)的《檢驗(yàn)報(bào)告》,報(bào)告顯示檢驗(yàn)結(jié)論為:依據(jù)《2021年兒童玩具產(chǎn)品質(zhì)量廣西監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》要求,對(duì)所抽樣品的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn),其中彈射玩具(非蓄能彈射玩具)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果不符合GB6675.2-2014《玩具安全第2部分:機(jī)械與物理性能》要求,綜合判定該產(chǎn)品本次監(jiān)督抽查不合格。
2021年6月11日,蒙山縣局執(zhí)法人員將上述《檢驗(yàn)報(bào)告》送給該店簽收。同時(shí)對(duì)該店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)有與上述《檢驗(yàn)報(bào)告》中樣品信息一致的產(chǎn)品益智玩具。經(jīng)初步核查,該店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品益智玩具的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定。蒙山縣局于2021年6月21日對(duì)該店的上述行為進(jìn)行立案查處。該店在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)。2021年6月28日,執(zhí)法人員對(duì)該店保管的備份樣品益智玩具實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查,該店共購(gòu)進(jìn)上述益智玩具8盒,已銷售上述益智玩具7盒,被蒙山縣局扣押1盒。該店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品益智玩具的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定,蒙山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
兒童是人類社會(huì)未來(lái)的主體,是每個(gè)家庭的中心,任何涉及兒童使用的產(chǎn)品質(zhì)量都會(huì)引起社會(huì)及家長(zhǎng)的高度重視,兒童玩具作為重要嬰童用品,其質(zhì)量?jī)叭灰殉蔀槊總€(gè)父母兒童關(guān)心的問題,使用存在玩具安全不合格等問題的兒童玩具,在使用過(guò)程中極有可能出現(xiàn)意外對(duì)兒童造成一定的傷害。查處不合格玩具,一定程度上保障兒童身心健康和快樂童年。
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