湖南省郴州市桂陽縣：全覆蓋零容忍重實效　推進農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法

近日，湖南省郴州市桂陽縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合有關部門對罰沒的1390公斤農(nóng)村假冒偽劣食品進行集中銷毀。此次行動充分展示了該局對農(nóng)村假冒偽劣食品違法制造銷售行為一查到底、嚴打重處的信心和決心，也是近段時間以來該局開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動成效的集中展示。

今年以來，桂陽縣市場監(jiān)督管理局堅持貫徹食品安全“四個最嚴”要求，認真落實省市關于食品安全工作決策部署，不斷強化農(nóng)村食品市場監(jiān)管，著力化解食品安全領域風險隱患，以良好市場秩序護航鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動取得成效。

全覆蓋，監(jiān)管不留死角

“前不久，我家新辦了食品經(jīng)營許可證，市場監(jiān)管工作人員上門指導我們做好食品進銷貨臺賬，規(guī)范特殊食品專柜專區(qū)擺放，我感到很貼心、很踏實。”近年來，桂陽縣市場監(jiān)督管理局堅持全程管控、全方位監(jiān)督，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體系，把好事前“預防關”，有力保障了農(nóng)村食品安全。

嚴格執(zhí)行網(wǎng)格化管理制度，根據(jù)地域面積大小和監(jiān)管對象的多少，科學劃定監(jiān)管責任區(qū)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確1-2名監(jiān)管人員，將監(jiān)管任務分解到崗位，把工作責任細化到人頭，充分發(fā)揮網(wǎng)格功效，形成人人身上有任務、個個肩上有擔子的工作局面。扎實開展隱患排查，組織監(jiān)管人員以農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊為重點區(qū)域，對生產(chǎn)經(jīng)營肉制品、食用油、酒水、乳制品等食品的市場主體開展風險隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在食品安全潛在風險的，及時責令當場立即整改或限期整改。注重全鏈條追蹤，緊盯食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)，加強風險監(jiān)控，開展抽樣監(jiān)測，累計檢測蔬菜、瓜果、肉、蛋、魚等各類農(nóng)產(chǎn)品1120批次，督促和指導34家食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全自查，與19家小作坊簽訂食品安全承諾書，強力推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設。

零容忍，執(zhí)法不講情面

“8月31日，桂陽縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督抽樣你店經(jīng)營的活牛蛙經(jīng)第三方檢測公司檢驗，恩諾沙星項目不符合GB31650-2019《食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量》要求。請你配合我們的調(diào)查。”在某超市，該局兩名執(zhí)法人員在送達檢測報告后，開始制作詢問筆錄。

民以食為天，食品安全關乎消費者健康利益，公平、規(guī)范的環(huán)境利于激發(fā)市場主體活力，促推經(jīng)濟社會發(fā)展。一年來，該局堅持常態(tài)化執(zhí)法，嚴查嚴懲生產(chǎn)銷售有毒有害食品，對違法者處以高額違法成本代價，維護消費者合法權益，營造良好經(jīng)商環(huán)境。精準劃分風險等級。根據(jù)省市最新風險分級管理規(guī)定，將現(xiàn)有的3930家食品經(jīng)營主體劃分ABCD四個風險等級，嚴格按照風險分級確定的頻次和日常監(jiān)督檢查全覆蓋的要求，科學規(guī)范開展專項執(zhí)法行動。規(guī)范執(zhí)法過程。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格遵守工作紀律和廉政紀律有關規(guī)定，科學規(guī)范收集文字、音像等執(zhí)法記錄，按規(guī)定公開檢查結果，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，近來年辦理的食品違法案件均未出現(xiàn)行政復議被糾錯情況。嚴厲打擊違法行為。圍繞農(nóng)村食品市場群眾反映強烈的突出問題，重點整治經(jīng)營銷售假冒食品、侵權“山寨”、食品假貨、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)產(chǎn)品、超過保質(zhì)期食品等違法行為，累計查處假冒偽劣食品行政處罰案件55件，收繳假冒偽劣的食品數(shù)量1390公斤，罰沒金額82萬元。

重實效，落實不打折扣

為壓實工作責任，掌握工作進展，確保農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動取得實效，該局將農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動列入年度重點工作，成立由局主要領導掛帥的農(nóng)村食品安全綜合治理專項行動領導小組，制定方案進行全面安排部署，明確各監(jiān)管所在食品經(jīng)營、食品生產(chǎn)、餐飲等食品安全監(jiān)管領域的專項聯(lián)系人負責全所該項工作的聯(lián)系指導。專項執(zhí)法工作開展過程中，強化局機關對各基層監(jiān)管所業(yè)務指導，各基層監(jiān)管所、執(zhí)法隊每月底將工作開展情況上報至食品流通股，分管領導定期通過聽取匯報、查閱臺賬資料、隨機抽查、實地檢查等方式，深入了解工作開展情況，梳理總結存在的問題短板，及時查漏補缺，確保工作取得實效

“保障食品安全，永遠在路上！”桂陽縣市場監(jiān)管局局長吳永平表示，下一步該局將堅持決心不變、力度不減、責任不松，持續(xù)加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管，進一步鞏固農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法成果，推動食品安全工作再上新臺階。