遼寧省煙草專賣局開展2022年“兩節(jié)”期間卷煙打假
為進一步增強市場管控力,持續(xù)提升卷煙市場凈化水平,規(guī)范“兩節(jié)”期間全省卷煙市場經(jīng)營秩序,結(jié)合從2021年12月1日開始在全省行業(yè)組織開展的“護航2022”和“凈網(wǎng)2022”兩個專項行動,全省煙草各級局專賣管理部門積極貫徹落實市場管控措施,切實優(yōu)化節(jié)日期間市場狀態(tài),共計查獲假煙數(shù)量391.27萬支,查處五萬元以上假私煙案件13起,努力保持全省卷煙市場平穩(wěn)秩序。
一是做好安排部署。組織召開了元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間專賣管理市場檢查工作電視電話會議,下發(fā)了《關于進一步加強2022年“元旦”“春節(jié)”期間專賣管理工作的通知》,派出督導組分別到各市局進行督導檢查,確保“兩節(jié)”期間專賣管理工作落實到位,保證實效。
二是各級局繼續(xù)深化與公安、市場監(jiān)管、郵政管理等部門協(xié)作,鞏固完善聯(lián)合協(xié)作打假工作體系,切實筑牢非法卷煙管控防線。加強對物流寄遞非法運輸環(huán)節(jié)的打擊力度,各單位都派設專門的物流寄遞大隊,聯(lián)合公安、郵政等部門,到快遞場站進行全天派駐檢查。元春整治工作開展前,聯(lián)合郵管局、公安局寄遞大隊共同組織地區(qū)快遞企業(yè)負責人開展培訓工作,宣傳相關政策與法規(guī)。對重點快遞企業(yè)負責人進行約談,通報主要問題,強化快遞企業(yè)的規(guī)范責任意識。全面梳理快遞企業(yè)信息,廣泛發(fā)展線人提供舉報線索,實現(xiàn)對寄遞渠道全過程管控。
三是強化數(shù)據(jù)融合,提升治理成效。構建“涉煙刑案信息采集、涉煙網(wǎng)絡團伙智能挖掘、多源數(shù)據(jù)關聯(lián)碰撞”的數(shù)據(jù)情報分析工作模式,拓展情報數(shù)據(jù)來源,延伸情報研判觸角,找出涉煙違法行為多發(fā)業(yè)態(tài)、頻發(fā)區(qū)域、重點人員,進行有針對性的重點監(jiān)控,確保涉煙情報網(wǎng)絡建設成果在案件經(jīng)營和打擊效果上得到體現(xiàn),全面提升情報掌控、分析、應用能力,賦能打假打私提質(zhì)增效。
四是聚焦治理重點,強化后續(xù)監(jiān)管。對人證不符、證址不符、違法大戶(多次違法戶、售假售私戶、犯罪追刑戶、嚴重失信戶)、被控小戶、經(jīng)營異常、空殼戶、休眠證、無證戶、幼兒園周邊持證戶等九類不正常經(jīng)營戶進行集中摸排,詳細了解實際經(jīng)營者、守法情況、經(jīng)營情況、進貨渠道等基本信息,徹底摸清底數(shù),建立動態(tài)監(jiān)管檔案,根據(jù)九類不正常經(jīng)營戶不同特性,分類施策。同時,將清理取締的不正常經(jīng)營戶做為重點監(jiān)管對象,依托網(wǎng)格強化監(jiān)管,建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)管機制。
五是注重宣傳引導,營造共治氛圍。致力于營造強大社會輿論,多渠道、多維度、多方式展開宣傳報道,力求覆蓋式向社會大眾宣貫涉煙違法行為的類型、違法后果及涉煙違法行為的公共危害性,達到群力群防的良好效果。各級局印發(fā)了《關于嚴厲打擊涉煙違法行為的通告》,利用報紙、公眾號等公共媒介開展廣泛宣傳,線下向零售戶、快遞站點、早夜市發(fā)放、張貼《通告》近萬份。通過強勢宣傳,輿論造勢,不斷加深大眾印象,強化宣傳效果。
為進一步增強市場管控力,持續(xù)提升卷煙市場凈化水平,規(guī)范“兩節(jié)”期間全省卷煙市場經(jīng)營秩序,結(jié)合從2021年12月1日開始在全省行業(yè)組織開展的“護航2022”和“凈網(wǎng)2022”兩個專項行動,全省煙草各級局專賣管理部門積極貫徹落實市場管控措施,切實優(yōu)化節(jié)日期間市場狀態(tài),共計查獲假煙數(shù)量391.27萬支,查處五萬元以上假私煙案件13起,努力保持全省卷煙市場平穩(wěn)秩序。
一是做好安排部署。組織召開了元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間專賣管理市場檢查工作電視電話會議,下發(fā)了《關于進一步加強2022年“元旦”“春節(jié)”期間專賣管理工作的通知》,派出督導組分別到各市局進行督導檢查,確保“兩節(jié)”期間專賣管理工作落實到位,保證實效。
二是各級局繼續(xù)深化與公安、市場監(jiān)管、郵政管理等部門協(xié)作,鞏固完善聯(lián)合協(xié)作打假工作體系,切實筑牢非法卷煙管控防線。加強對物流寄遞非法運輸環(huán)節(jié)的打擊力度,各單位都派設專門的物流寄遞大隊,聯(lián)合公安、郵政等部門,到快遞場站進行全天派駐檢查。元春整治工作開展前,聯(lián)合郵管局、公安局寄遞大隊共同組織地區(qū)快遞企業(yè)負責人開展培訓工作,宣傳相關政策與法規(guī)。對重點快遞企業(yè)負責人進行約談,通報主要問題,強化快遞企業(yè)的規(guī)范責任意識。全面梳理快遞企業(yè)信息,廣泛發(fā)展線人提供舉報線索,實現(xiàn)對寄遞渠道全過程管控。
三是強化數(shù)據(jù)融合,提升治理成效。構建“涉煙刑案信息采集、涉煙網(wǎng)絡團伙智能挖掘、多源數(shù)據(jù)關聯(lián)碰撞”的數(shù)據(jù)情報分析工作模式,拓展情報數(shù)據(jù)來源,延伸情報研判觸角,找出涉煙違法行為多發(fā)業(yè)態(tài)、頻發(fā)區(qū)域、重點人員,進行有針對性的重點監(jiān)控,確保涉煙情報網(wǎng)絡建設成果在案件經(jīng)營和打擊效果上得到體現(xiàn),全面提升情報掌控、分析、應用能力,賦能打假打私提質(zhì)增效。
四是聚焦治理重點,強化后續(xù)監(jiān)管。對人證不符、證址不符、違法大戶(多次違法戶、售假售私戶、犯罪追刑戶、嚴重失信戶)、被控小戶、經(jīng)營異常、空殼戶、休眠證、無證戶、幼兒園周邊持證戶等九類不正常經(jīng)營戶進行集中摸排,詳細了解實際經(jīng)營者、守法情況、經(jīng)營情況、進貨渠道等基本信息,徹底摸清底數(shù),建立動態(tài)監(jiān)管檔案,根據(jù)九類不正常經(jīng)營戶不同特性,分類施策。同時,將清理取締的不正常經(jīng)營戶做為重點監(jiān)管對象,依托網(wǎng)格強化監(jiān)管,建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)管機制。
五是注重宣傳引導,營造共治氛圍。致力于營造強大社會輿論,多渠道、多維度、多方式展開宣傳報道,力求覆蓋式向社會大眾宣貫涉煙違法行為的類型、違法后果及涉煙違法行為的公共危害性,達到群力群防的良好效果。各級局印發(fā)了《關于嚴厲打擊涉煙違法行為的通告》,利用報紙、公眾號等公共媒介開展廣泛宣傳,線下向零售戶、快遞站點、早夜市發(fā)放、張貼《通告》近萬份。通過強勢宣傳,輿論造勢,不斷加深大眾印象,強化宣傳效果。
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