加強(qiáng)監(jiān)督管理 保障食品安全

主持人: 各位網(wǎng)友大家好，這里是國(guó)家質(zhì)檢總局在線訪談。隨著國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督力量的不斷加大，食品安全也越來(lái)越成為百姓日常生活中不可缺少的話題之一。就“加強(qiáng)監(jiān)督管理 保障食品安全”這一主題我們請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司鮑俊凱副司長(zhǎng)接受在線訪談，歡迎廣大網(wǎng)友積極參與。 (2007-03-22 09:54:14)

鮑副司長(zhǎng): 各位網(wǎng)友，大家好！非常高興能夠借這個(gè)機(jī)會(huì)和關(guān)心、關(guān)注食品安全監(jiān)管工作的各位朋友們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線交流。質(zhì)檢總局食品司主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督和日常安全衛(wèi)生監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。當(dāng)前食品安全問(wèn)題仍是大家比較關(guān)注的話題，特別是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域還面臨著不少問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)的食品工業(yè)整體處于設(shè)備、技術(shù)、工藝現(xiàn)代與傳統(tǒng)，先進(jìn)與落后并存的階段。食品加工小企業(yè)、小作坊所占比例較大，呈現(xiàn)“多、小、散、亂、差”的特點(diǎn)，給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管，提高食品安全質(zhì)量水平的工作仍然任重而道遠(yuǎn)。 為廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議，更好地為社會(huì)各方面服務(wù)。在我局信息中心的大力支持下，我們舉辦了這次以“加強(qiáng)監(jiān)督管理、保障食品安全”為主題的在線訪談。我們希望能夠在解答各位網(wǎng)友問(wèn)題的同時(shí)，也期待各位網(wǎng)友能夠?yàn)槭称钒踩O(jiān)管工作提供更多的好思路、好建議、好措施，我們將全力以赴抓好食品安全監(jiān)管工作，也期待著廣大朋友們能和我們一起共同構(gòu)筑食品安全防線，讓大家吃得放心，喝得安心，過(guò)得開(kāi)心！ (2007-03-22 10:12:41)

網(wǎng)友: 白酒生產(chǎn)企業(yè)的遷址、更名需要什么手續(xù)？ (2007-03-22 11:23:22)

鮑副司長(zhǎng): 請(qǐng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行咨詢。 (2007-03-22 11:28:46)

網(wǎng)友: 食品添加劑備案相當(dāng)困難，一些復(fù)合食品添加劑，其成份有幾百種，一一列出，單一種添加劑備案就得厚厚一本，我們?cè)?jīng)碰到一家復(fù)合食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)是根據(jù)客戶需要來(lái)配制復(fù)合添加劑，如桂花香精等，客戶不同其配制也不同，有些客戶要求桂花味濃一點(diǎn)，有些要求淡一點(diǎn)，這就其成份多少不同，這樣如何備案？ (2007-03-22 11:20:34)

鮑副司長(zhǎng): 為做好添加劑備案工作，總局正在起草總局目前正在起草《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案管理辦法》，并開(kāi)發(fā)一套備案專用的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)正式使用后，對(duì)單一品種的食品添加劑而言，備案人員只要把企業(yè)備案的信息輸入備案系統(tǒng)，該系統(tǒng)即可自動(dòng)識(shí)別是否符合規(guī)定，不需要備案人員掌握復(fù)雜的添加劑具體知識(shí)。關(guān)于復(fù)合食品添加劑的備案，主要是一個(gè)要不要備案成分的問(wèn)題。目前大量企業(yè)以生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑為主要業(yè)務(wù)，產(chǎn)品配方是其最重要的無(wú)形資產(chǎn)之一，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果一律要求企業(yè)申報(bào)配方，那么為企業(yè)保守商業(yè)秘密的工作難度就會(huì)很大。按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案管理辦法》（尚未最后定稿）的規(guī)定，復(fù)合添加劑要備案名稱、用途等，但不備案配方。至于對(duì)復(fù)合添加劑配方安全的監(jiān)管，可通過(guò)其他措施解決，不宜在備案中解決。 (2007-03-22 11:25:48)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)你們機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理？有沒(méi)有企業(yè)的地方都設(shè)置技術(shù)監(jiān)督局和產(chǎn)品檢驗(yàn)所，可是這些機(jī)構(gòu)都相互搶活，沒(méi)有從根本上提高工作水平，食品監(jiān)管屢屢出現(xiàn)問(wèn)題，是否應(yīng)該改善？ (2007-03-22 10:55:48)

鮑副司長(zhǎng): 技術(shù)監(jiān)督局和檢驗(yàn)所是按總局規(guī)劃統(tǒng)一布局設(shè)置的，基本上是保證各地產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)需要。 (2007-03-22 11:24:56)

網(wǎng)友: 再問(wèn)鮑司長(zhǎng)： 如果子公司不標(biāo)注QS編號(hào)，如何知道子公司取得了食品生產(chǎn)許可證？？？？？？？ 由于各種原因行政監(jiān)管畢竟是薄弱的。消費(fèi)者有了解商品真實(shí)信息的權(quán)利，而這種標(biāo)注方式的規(guī)定卻違背了《消法》，違背了消費(fèi)者享有知情權(quán)的權(quán)利。 (2007-03-22 11:16:42)

鮑副司長(zhǎng): 子公司是否取得QS證可在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站查詢：www.aqsiq.gov.cn。標(biāo)注與《消法》不矛盾。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由總公司負(fù)責(zé)。 (2007-03-22 11:24:51)

網(wǎng)友: 鮑司長(zhǎng)，在具體監(jiān)管過(guò)程中，食品生產(chǎn)者加入吊白塊后，產(chǎn)品檢驗(yàn)只能依據(jù)其分解而成的甲醛和二氧化硫來(lái)推測(cè)，也僅僅是推測(cè)而已，除非現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)其加入了吊白塊，這給我們的監(jiān)管帶來(lái)了很大困難，請(qǐng)問(wèn)在檢測(cè)技術(shù)方面，有什么解決方法么？ (2007-03-22 10:55:44)

鮑司長(zhǎng): 吊白塊檢測(cè)是通過(guò)甲醛來(lái)計(jì)算的，是科學(xué)的也是可靠的，不必懷疑。 (2007-03-22 11:24:18)

網(wǎng)友: 為了保證人民的食品安全，擴(kuò)大內(nèi)需，眼前必須做一項(xiàng)緊迫的工作，這就是北方銷往南方的玉米面、花生仁、大豆、豆粉、煮八寶粥的原料、面粉等等這些食品，除了面向少數(shù)食堂和做豆腐的專業(yè)戶用的大包裝以外，更多的是要有面向絕大多數(shù)三兩口之家用的5斤以下的密封小包裝，并標(biāo)明生產(chǎn)日期。南方高溫高濕天氣、特別是霉雨季節(jié)，這些散裝或大包裝一時(shí)吃不完的食品，很容易霉變，群眾不敢買來(lái)食用。散裝帶殼的熟花生，在北京放幾個(gè)月都是香脆的，可到江西湖南沒(méi)多久就會(huì)變啞，這是由于南方空氣濕度大的緣故。另外，建議南方生產(chǎn)銷售的大米應(yīng)該以十斤密封的中包裝為主，一袋二十斤的大米吃到后來(lái)就霉變了，只能倒掉。 (2007-03-22 11:15:50)

鮑副司長(zhǎng): 你的建議很好，我們會(huì)向有關(guān)部門(mén)反饋。 (2007-03-22 11:22:47)

網(wǎng)友: 根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用進(jìn)入查處期的無(wú)證食品也屬于違法行為，但是“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用”的范圍如何把握？例如在一肉制品企業(yè)中，直接用于生產(chǎn)的味精是無(wú)證產(chǎn)品，此行為當(dāng)屬違法；但是該企業(yè)為職工提供伙食的食堂也使用無(wú)證的味精，此行為算不算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呢，應(yīng)不應(yīng)該查處？ (2007-03-22 11:14:26)

鮑副司長(zhǎng): 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不得使用無(wú)證產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定處理。 (2007-03-22 11:22:00)

網(wǎng)友: 食品安全是全社會(huì)的事情，但要有強(qiáng)有力的法律作保障。請(qǐng)問(wèn)：食品安全法何時(shí)才會(huì)出臺(tái)？ (2007-03-22 11:11:06)

鮑副司長(zhǎng): 食品安全法是由國(guó)務(wù)院法制辦來(lái)負(fù)責(zé)起草，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥等部門(mén)共同參與討論。作為參與部門(mén)，我們收到過(guò)五次征求意見(jiàn)稿。據(jù)我們所知，該項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中，我們將密切關(guān)注它的進(jìn)展情況。 (2007-03-22 11:20:36)

網(wǎng)友: 食品生產(chǎn)企業(yè)按照<審查通則>和<審查細(xì)則>的要求進(jìn)行準(zhǔn)備,為什么在工廠現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),審核組提出了通則和細(xì)則中都沒(méi)有的要求或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出細(xì)則的要求?作為企業(yè),總想早點(diǎn)取證,又不敢得罪審查組,但完全按審查組的要求去做又要花很大的人力財(cái)力.希望政府部分對(duì)審查人員加強(qiáng)管理,統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn). (2007-03-22 11:16:28)

鮑副司長(zhǎng): 食品生產(chǎn)許可證審查所依據(jù)的食品審查通則，×××生產(chǎn)許可證審查細(xì)則都是公開(kāi)的，要求也是統(tǒng)一的，任何審查部門(mén)、人員不得提高或降低審查標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)審查組故意抬高門(mén)檻刁難企業(yè)的，可以向其上級(jí)部門(mén)舉報(bào)，也可以向質(zhì)檢總局直接舉報(bào)。這里，我做一個(gè)承諾，凡是實(shí)名舉報(bào)，我們必將認(rèn)真調(diào)查。 (2007-03-22 11:18:26)

鮑副司長(zhǎng): 自2002年開(kāi)始，我國(guó)首先將小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋5類食品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理；2003年以來(lái)，又將肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍面米食品、膨化食品、糖果制品、茶葉、葡萄酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及其制品、糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、果凍、掛面、雞精調(diào)味料、醬類等多種食品納入了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理。按照國(guó)務(wù)院的總體要求和質(zhì)檢總局的組織部署，2006年底對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的28大類525種食品全部納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理。當(dāng)然，要在商場(chǎng)里銷售的所有食品都貼上QS標(biāo)志，還需要給生產(chǎn)加工企業(yè)一個(gè)申請(qǐng)批準(zhǔn)的過(guò)渡期。 食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，是有一個(gè)分步實(shí)施的過(guò)程，說(shuō)到無(wú)證查處工作，總局已于2004年1月1日開(kāi)始對(duì)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋5類食品進(jìn)行無(wú)證生產(chǎn)銷售行為的查處，2005年7月1日開(kāi)始對(duì)肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品等10類食品進(jìn)行無(wú)證生產(chǎn)銷售行為的查處，2007年3月1日開(kāi)始對(duì)糖果制品等13類食品進(jìn)行無(wú)證生產(chǎn)銷售行為查處。 (2007-03-23 07:43:50)

網(wǎng)友: 添加了豬肉、雞肉等原料的魚(yú)肉腸，是否還能叫魚(yú)肉腸？據(jù)我了解，標(biāo)準(zhǔn)里并未明確規(guī)定 (2007-03-22 10:42:11)

鮑副司長(zhǎng): 還是可以叫魚(yú)肉腸，但是在成分表中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注豬肉魚(yú)肉的成份。 (2007-03-22 11:14:17)

網(wǎng)友: 最近幾年，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，作為消費(fèi)者，我們覺(jué)得有些企業(yè)根本不講誠(chéng)信，制售假冒偽劣食品坑害老百姓，請(qǐng)問(wèn)你們是否采取有效措施加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)？ (2007-03-22 11:11:51)

鮑副司長(zhǎng): 解決食品安全問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠食品生產(chǎn)企業(yè)的自律，僅靠政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，不可能從根本上解決食品安全問(wèn)題。因此，我們負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，使企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。在逐步完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化措施，明確企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)宣傳，教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。強(qiáng)化信用管理體系建設(shè)。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)給予支持，幫扶企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于生產(chǎn)假冒偽劣的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊，并及時(shí)向社會(huì)公布，讓消費(fèi)者清楚了解情況。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，通過(guò)自律公約和承諾書(shū)等方式，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。 (2007-03-22 11:13:26)

網(wǎng)友: 鮑司長(zhǎng)：您好！ 我是一名在超市工作的商品質(zhì)檢人員，在工作中我發(fā)現(xiàn)很多列入QS認(rèn)證范圍內(nèi)的食品，在外包裝上所標(biāo)注的制造商名稱和QS編號(hào)標(biāo)注的是集團(tuán)公司的，可生產(chǎn)地址卻是子公司的。但根據(jù)國(guó)家對(duì)QS標(biāo)注方法的規(guī)定，這種標(biāo)注方法是允許的，但這種規(guī)定卻給沒(méi)有取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)，披著合法的外衣進(jìn)行生產(chǎn)銷售。到底是國(guó)家的法律法規(guī)有問(wèn)題，還是市場(chǎng)監(jiān)管有問(wèn)題？？？？？？？？ (2007-03-22 10:52:48)

鮑副司長(zhǎng): 這種子公司可以使用總公司的生產(chǎn)許可證，但子公司必須先取得生產(chǎn)許可證，如果子公司沒(méi)有取得生產(chǎn)許可證而使用總公司生產(chǎn)許可證的，按無(wú)證查處。 (2007-03-22 11:10:21)

網(wǎng)友: QS的作用到底有多大？從老五類查到新13類，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)沒(méi)辦法查了。我不否認(rèn)實(shí)施QS后，食品質(zhì)量水平有了明顯的提高，但是在地域差別上如何做好進(jìn)一步統(tǒng)一的問(wèn)題需要得到重視。比如說(shuō)，對(duì)同一類產(chǎn)品，福建的是列入QS管理，廣東的就不要列入管理；北京的要QS證，其他地方還沒(méi)開(kāi)始。等等情況，五花八門(mén)，難以言表。出現(xiàn)這種種情況，是你們上頭的政策法規(guī)規(guī)定不到位了？還是下面的人理解有誤差？是不是也有一些地方的同志搞了點(diǎn)小動(dòng)作：搞了些邊緣化的標(biāo)準(zhǔn)，順便有食許辦的人幫著開(kāi)證明呢？ (2007-03-16 11:18:21)

鮑副司長(zhǎng): 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高食品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾安全健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)檢總局的職能等有關(guān)規(guī)定，開(kāi)創(chuàng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。 國(guó)家質(zhì)檢總局按照逐步推進(jìn)，分步實(shí)施的原則，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，最大限度得保證全國(guó)發(fā)證工作的一致性。 首先，我們對(duì)每一類食品都制訂了審查細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定了具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件。包括環(huán)境衛(wèi)生要求、原輔材料要求、生產(chǎn)加工要求、產(chǎn)品要求、人員要求、檢驗(yàn)要求、包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求、質(zhì)量管理要求等。 其次，加強(qiáng)審查人員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展全國(guó)食品生產(chǎn)許可證行政監(jiān)管人員和審查員教師培訓(xùn)，只有經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)考的人員才有資格成為審查員隊(duì)伍中的一員。 同時(shí)，我們創(chuàng)建食品市場(chǎng)準(zhǔn)入新機(jī)制，按照新28類食品分類，組建了28個(gè)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則的制定和修改，針對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度遇到的問(wèn)題，研究提出對(duì)策和指導(dǎo)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則的實(shí)施，隨時(shí)解決食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作中各省遇到的問(wèn)題。 食品生產(chǎn)許可證審查所依據(jù)的食品審查通則和審查細(xì)則都是公開(kāi)的，要求也是統(tǒng)一的，任何審查部門(mén)、人員不得提高或降低審查標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)審查組故意抬高門(mén)檻刁難企業(yè)的，可以向其上級(jí)部門(mén)舉報(bào)，也可以向質(zhì)檢總局直接舉報(bào)。 (2007-03-22 11:09:33)

網(wǎng)友: 中央領(lǐng)導(dǎo)： 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)等企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)提高食品安全，食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與管理水平以及國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用，作為食品生產(chǎn)企業(yè)中的一分子，我們拍手稱好，也一定會(huì)積極配合有關(guān)部門(mén)工作的開(kāi)展。對(duì)于食品生產(chǎn)許可的審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，國(guó)家總局也早就公布了，既：申報(bào)費(fèi)2200元，審核驗(yàn)收費(fèi)600元，這項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家物價(jià)局認(rèn)可的，是合情合理的。 但，做為具體實(shí)施開(kāi)展工作的地方局，在收費(fèi)方面卻并沒(méi)有按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，如我所在的婁底市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及其下屬單位就借此機(jī)會(huì)亂收費(fèi)，在審批過(guò)程中既不公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也不給出具體價(jià)格，而是給企業(yè)設(shè)了個(gè)無(wú)底洞，開(kāi)口就說(shuō)先交1萬(wàn)元，過(guò)幾天又說(shuō)，再交2萬(wàn)元，作為企業(yè)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好企業(yè)是應(yīng)該的，我們也按要求做了，只是現(xiàn)在是信息時(shí)代了，上層的政策我們都是在第1時(shí)間得知了，而地方相關(guān)單位卻還在愚弄百姓，肆無(wú)忌憚，實(shí)在讓百姓寒心。我做為中華民族企業(yè)的一員，肯請(qǐng)上層領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)地方相關(guān)單位的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲清查這些不法行為，還老百姓一個(gè)明白，老百姓還你們一身正氣。 (2007-03-20 11:46:37)

鮑司長(zhǎng): 利用行政許可亂收費(fèi)用是我們明令禁止的，對(duì)你反映的問(wèn)題我們將責(zé)成湖南質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行調(diào)查處理。 (2007-03-22 11:08:19)

網(wǎng)友: 鮑司長(zhǎng)，食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑備案制度，是不是意味著不備案的食品生產(chǎn)企業(yè)就不能使用相關(guān)的食品添加劑？答案要是肯定的話，那么，這種備案制度在本質(zhì)上不就是一種變相的行政許可么？這是違反行政許可法的！ (2007-03-22 10:45:37)

鮑副司長(zhǎng): 目前超量超范圍使用食品添加劑非常普遍，我們實(shí)施食品添加劑備案管理是為了幫助企業(yè)規(guī)范正確使用食品添加劑，這種制度，不屬于行政許可。 (2007-03-22 11:05:38)

網(wǎng)友: 尊敬的國(guó)家家屬監(jiān)督局各位領(lǐng)導(dǎo)：我是西安人，今年五十一歲。在2007年3月17號(hào)下午在西安家樂(lè)超市購(gòu)買了三小袋吉人桃酥王，在晚上吃的時(shí)候把牙咯疼了，扣出來(lái)一看是一個(gè)比綠豆小，比小米大的鐵粒。如此食品以后怎么敢吃？不知道他們是怎么檢驗(yàn)的？請(qǐng)您們向武漢吉人公司查詢一下。謝謝 (2007-03-20 11:28:25)

鮑副司長(zhǎng): 首先，感謝您向我們反映的情況。我們已將該情況告知湖北省局，請(qǐng)他們加強(qiáng)對(duì)“武漢吉人公司”的監(jiān)管。建議：在超市購(gòu)物時(shí)，請(qǐng)選擇標(biāo)有“QS”標(biāo)志的食品。 (2007-03-22 11:03:57)

網(wǎng)友: 2007年您所在部門(mén)開(kāi)展食品安全整治和監(jiān)管工作的打算是什么？ (2007-03-19 09:05:42)

鮑副司長(zhǎng): 按照今年全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議的要求，質(zhì)檢總局決定將2007年作為食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的“攻堅(jiān)年”和“落實(shí)年”。力爭(zhēng)在2007年內(nèi)基本取締農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法食品小作坊和重點(diǎn)行業(yè)全面消除無(wú)證生產(chǎn)兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展食品安全隱患重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治，下決心徹底整治非法使用非食用物質(zhì)加工食品等群眾最為關(guān)心的突出食品安全問(wèn)題。2007年，我們將進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管制度建設(shè)。主要包括進(jìn)一步完善和夯實(shí)質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、建立和實(shí)施食品添加物質(zhì)備案制度、加快食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)度、改革完善食品監(jiān)督抽查制度、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、加大高風(fēng)險(xiǎn)不合格食品召回力度、健全食品安全快速預(yù)警與突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制等加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)制度，更科學(xué)、更全面、更有效地保障食品安全。 (2007-03-22 11:02:13)

網(wǎng)友: 江門(mén)鹽業(yè)公司生產(chǎn)不合格的鹽[假鹽]他們公司根本沒(méi)有生產(chǎn)自然晶鹽的企業(yè)證明書(shū).為了謀求利益.用日曬鹽,礦鹽冒充自然晶鹽[日曬鹽是1元一包,自然晶鹽是1.5元一包],而且質(zhì)量還好差.我買到的里面還有19克重的礦石鹽在里面.我們5個(gè)人吃了出現(xiàn)了嘔吐,我把他們告上了法庭,他們關(guān)系網(wǎng)好好,開(kāi)廳到一半[我問(wèn)他拿2006-2008國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證明書(shū).他們根本就沒(méi)有生產(chǎn)自然晶鹽的指標(biāo).屬于違軌生產(chǎn).]到現(xiàn)在法院都不開(kāi)廳了.就叫我們私了.還叫了社會(huì)上的人來(lái)恐嚇.毆打我們.這里的工商局.衛(wèi)生局.質(zhì)量監(jiān)督更是和他們一伙的.希望你們可以關(guān)心關(guān)心這個(gè)事情.因?yàn)槲覀兲焯煲玫难?..拜托了 (2007-03-20 11:31:11)

鮑副司長(zhǎng): 鹽是專賣產(chǎn)品，由鹽務(wù)主管部門(mén)管理，產(chǎn)品不屬于國(guó)家質(zhì)檢總局管理范圍。建議：向當(dāng)?shù)佧}務(wù)主管部門(mén)反映。 (2007-03-22 11:00:07)

網(wǎng)友: 對(duì)于食品的轉(zhuǎn)基因標(biāo)示現(xiàn)在的規(guī)定是：國(guó)家對(duì)5大類17種食品或產(chǎn)品，要求必須進(jìn)行是否轉(zhuǎn)基因的標(biāo)注（一、大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕；二、玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉；三、油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕；四、棉花種子；五、番茄種子、鮮番茄、番茄醬），但是這些產(chǎn)品都是單一的產(chǎn)品，而進(jìn)口的很多農(nóng)產(chǎn)品都是復(fù)合和成品，例如人造肉、奶粉等等，甚至是飼料添加劑，我們有理由懷疑這些產(chǎn)品的原料是否使用了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，這也直接影響到成品是否含有轉(zhuǎn)基因，那么對(duì)于這些成品我們?cè)趺捶判南M(fèi)呢？為什么進(jìn)口的成品不強(qiáng)制檢驗(yàn)和標(biāo)示呢，出口卻都需要強(qiáng)制檢驗(yàn)？ (2007-03-13 09:24:49)

鮑副司長(zhǎng): 進(jìn)出口食品管理是由食品局負(fù)責(zé)，我們將把您的問(wèn)題轉(zhuǎn)給食品局。 (2007-03-22 10:58:37)

網(wǎng)友: 到目前為止我國(guó)共有多少種產(chǎn)品獲得了地理標(biāo)志保護(hù)？ (2007-03-21 10:18:59)

鮑副司長(zhǎng): 您所問(wèn)的問(wèn)題不屬于我司業(yè)務(wù)范圍，我們將把你的問(wèn)題轉(zhuǎn)入我局科技司回復(fù)。 (2007-03-22 10:54:15)

網(wǎng)友: 媒體在曝光不合格食品時(shí)經(jīng)常使用“有毒”、“致癌”食品，您如何看待這一問(wèn)題？ (2007-03-19 13:57:28)

鮑副司長(zhǎng): 作為政府部門(mén)，非常歡迎新聞媒體對(duì)食品安全工作進(jìn)行輿論監(jiān)督，這對(duì)我們加強(qiáng)監(jiān)管有很好的作用。同時(shí)，對(duì)違規(guī)企業(yè)的威懾作用也是非常大的。但是，由于一粒老鼠屎搞壞一鍋粥的問(wèn)題，使一些好的企業(yè)受到無(wú)辜株連，甚至損失很大。特別是具有一些傳統(tǒng)地方特色、區(qū)域性生產(chǎn)的食品，一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題往往會(huì)造成整個(gè)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)重大損失。我們監(jiān)管部門(mén)也希望媒體在曝光食品安全問(wèn)題時(shí)，盡量不使用致癌、有毒等字眼，以免造成消費(fèi)者不必要的不安情緒。我們希望媒體在曝光的過(guò)程中，注意區(qū)分是個(gè)別違法行為和行業(yè)的整體安全。比如暴露某個(gè)企業(yè)違法違規(guī)時(shí)，能夠介紹整個(gè)行業(yè)的狀況，介紹一些好的企業(yè)、好的地區(qū)，這樣可以更好的引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇。 比如國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)辣椒制品進(jìn)行了一次抽查，超市的已包裝的辣椒制品合格率達(dá)到了98%，散裝辣椒制品60%檢出了蘇丹紅，請(qǐng)消費(fèi)者到超市購(gòu)買已包裝的辣椒品。 再如，米、面、油中發(fā)現(xiàn)黃曲霉毒素的事件多次曝光，事實(shí)上，黃曲霉毒素是生長(zhǎng)在食物及飼料上的黃曲霉菌和寄生曲霉菌的代謝產(chǎn)物。特別是花生、玉米、大米、大豆、谷物等，更易被黃曲霉毒素污染。黃曲霉毒素確系有毒有害物質(zhì)，但是只有超過(guò)一定限量才會(huì)對(duì)人體造成危害，才有可能致癌，而在規(guī)定的限量要求范圍之內(nèi)是安全的。我國(guó)食品中黃曲霉毒素允許量標(biāo)準(zhǔn)（GB2761-81）規(guī)定，玉米、花生仁、花生油中不得超過(guò)20微克/公斤，大米、其他食用油中不得超過(guò)10微克/公斤，其他糧食、豆類、發(fā)酵食品中不得超過(guò)5微克/公斤，嬰兒代乳食品中不得檢出。世界各國(guó)對(duì)黃曲霉毒素限量要求不盡一致。世界衛(wèi)生組織推薦食品、飼料中黃曲霉毒素最高允許量標(biāo)準(zhǔn)為15微克/公斤。但總的來(lái)說(shuō)，都有一定的限量要求，并不是絕對(duì)不得在食品中檢出。 在絕大多數(shù)情況下，一種物質(zhì)是否有毒有害與量密切相關(guān)。往往是超過(guò)一定的量才會(huì)造成危害，例如，對(duì)于農(nóng)藥來(lái)說(shuō)，每種農(nóng)藥都是毒藥，為了保護(hù)農(nóng)作物免受蟲(chóng)害危害，要用農(nóng)藥殺蟲(chóng)，這樣就會(huì)在農(nóng)作物上或糧食、菜上殘留某種農(nóng)藥，只要?dú)埩袅繘](méi)有達(dá)到危害身體健康就是允許的，就不能說(shuō)殘留有這種農(nóng)藥的食品為有毒有害。建議媒體在報(bào)道中不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)某種食品為“有毒”物質(zhì)，以免引起消費(fèi)者過(guò)度恐慌。 總的來(lái)說(shuō)，這兩年在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的秩序規(guī)范和整頓方面，地方政府、相關(guān)部門(mén)都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)都將食品安全工作作為“一號(hào)工程”由一把手親自抓，下了很大的力氣。各部門(mén)齊抓共管，食品質(zhì)量安全總體水平有了很大提高。當(dāng)然，目前的食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的問(wèn)題仍然很多，需要我們繼續(xù)作出艱苦的努力。 (2007-03-22 10:51:02)

網(wǎng)友: 打鐵還需自身“硬”。 在工資、經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等沒(méi)有保障的情況下（一級(jí)卡一級(jí)，到我們縣級(jí)就沒(méi)有什么了），誰(shuí)還是會(huì)有熱情去工作呢？假貨不絕的根本原因一個(gè)是老百姓的認(rèn)識(shí)能力差，還有一個(gè)就是我們的監(jiān)管不到位，但這個(gè)的待遇，我們有熱情去監(jiān)管嗎？所以大家都不管什么了，只是為了自身的利益去工作了，，真的為質(zhì)監(jiān)的前途愁！我覺(jué)得歸入工商為時(shí)不 遠(yuǎn)了，，，， (2007-03-20 21:16:13)

鮑副司長(zhǎng): 目前，國(guó)家質(zhì)檢總局、各地政府，正在逐漸加大對(duì)食品安全監(jiān)管工作的投入，包括人、財(cái)、物以提高監(jiān)管能力，改善監(jiān)管條件，我們必須克服困難開(kāi)展工作，對(duì)做好監(jiān)管工作要有信心，前途是光明的。(2007-03-22 10:48:55)

網(wǎng)友: 中央領(lǐng)導(dǎo)： 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)等企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，進(jìn)口食品添加劑要改用中文標(biāo)簽，這方面國(guó)家有什莫規(guī)定。需要備案嗎？謝謝！ (2007-03-20 11:47:10)

鮑副司長(zhǎng): 按照食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)GB－7718規(guī)定，進(jìn)口食品（包括食品添加劑）必須有中文標(biāo)識(shí)。食品生產(chǎn)企業(yè)食用食品添加劑需要備案。 (2007-03-22 10:47:32)

網(wǎng)友: 鮑司長(zhǎng)：您好。 袋裝 液體奶，標(biāo)了生產(chǎn)日期后，還用不有再標(biāo)灌裝日期？ 液體奶要注灌日期，是哪個(gè)文件規(guī)定的？ (2007-03-08 22:25:02)

鮑副司長(zhǎng): 針對(duì)“早產(chǎn)奶”弄虛作假、嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂乳制品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序、造成嚴(yán)重食品安全隱患等問(wèn)題，為嚴(yán)格規(guī)范乳制品行業(yè)生產(chǎn)加工行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和健康安全，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)液態(tài)奶生產(chǎn)日期標(biāo)注的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步明確的規(guī)定。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局2006年第186號(hào)公告《關(guān)于嚴(yán)格液態(tài)奶生產(chǎn)日期標(biāo)注有關(guān)問(wèn)題的公告》，自2007年1月1日起，乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在液態(tài)奶包裝的顯著位置清晰地標(biāo)明其生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。其生產(chǎn)日期即指該產(chǎn)品的灌裝日期。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反本規(guī)定，仍然在液態(tài)奶包裝上違規(guī)標(biāo)注生產(chǎn)日期的，將依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，給予行政處罰；造成嚴(yán)重后果的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。 (2007-03-22 10:45:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)爵士香煙有沒(méi)有至癌物? (2007-03-21 09:43:12)

鮑副司長(zhǎng): 吸煙有害于身體健康，一般來(lái)說(shuō)，香煙都會(huì)含有致癌物質(zhì)。 (2007-03-22 10:43:14)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn),含乳飲料蛋白質(zhì)含量的標(biāo)注規(guī)定是什么?那個(gè)部門(mén)規(guī)定的?請(qǐng)指教! (2007-03-20 11:41:00)

鮑副司長(zhǎng): 標(biāo)簽內(nèi)容除符合GB7718中的規(guī)定外，還應(yīng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。根據(jù)我們的了解，目前還沒(méi)有關(guān)于含乳飲料蛋白質(zhì)含量標(biāo)注的統(tǒng)一規(guī)定。 (2007-03-22 10:41:48)

網(wǎng)友: 食品添加劑備案，應(yīng)到標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)，而現(xiàn)在備案卻在食品監(jiān)管部門(mén)，那么多的添加劑如何辨別？如何用？如何管？這需要專業(yè)知識(shí)，不是什么人都能評(píng)工作熱情就能管好的。基層的人從哪來(lái)，總局把那么多的工作量、責(zé)任往下壓，考慮效果了嗎？下基層看看吧？而不是問(wèn)責(zé)?。。。。。?！不是督察?。。?！不是浪費(fèi)！??！ (2007-03-21 11:59:58)

鮑副司長(zhǎng): 食品添加劑是影響食品安全的一項(xiàng)非常重要的因素，加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要措施，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須做好這項(xiàng)工作。 鑒于食品添加劑備案工作涉及很多技術(shù)問(wèn)題，總局已編制專門(mén)的備案軟件，幫助地方局進(jìn)行食品添加劑備案工作。 (2007-03-22 10:41:18)

網(wǎng)友: 現(xiàn)公司生產(chǎn)100%果汁(標(biāo)簽上注明為100%橙果汁)產(chǎn)品送到檢測(cè)站去檢測(cè)出果汁含量為97%,是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的100%果汁?在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中是否有100%果汁含量允許的誤差范圍,或者文件通知. 我司生產(chǎn)的100%果汁為濃縮汁,加入飲料用水后還原成100%,因?yàn)楣a(chǎn)地不同,內(nèi)含成分也有可能不同,達(dá)到要求的100%果汁含量沒(méi)有誤差是不可能的。盼望答復(fù),謝謝 (2007-03-20 11:44:06)

鮑副司長(zhǎng): 雖然目前還沒(méi)有關(guān)于果汁含量誤差的規(guī)定，但企業(yè)明示了果汁含量為100%，就應(yīng)該在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)其誤差做出合理的限定。 (2007-03-22 10:38:03)

網(wǎng)友: 前店后廠式現(xiàn)做現(xiàn)賣的蛋糕店是否屬于質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管范圍 (2007-03-20 11:37:27)

鮑副司長(zhǎng): 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)），將原由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門(mén)?，F(xiàn)做現(xiàn)賣的蛋糕店，一般屬于餐飲業(yè)，不在質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管范圍。但是，視具體情況，如果“前店后廠”的企業(yè)，“后廠”的規(guī)模等方面超出了餐飲業(yè)管理范圍，將作為生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)企業(yè)納入質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管。 (2007-03-22 10:36:00)

網(wǎng)友: 根據(jù)商業(yè)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把雪糕分成清型、組合型、混合型。 如果一種雪糕，外面一層是雪糕料，約50克；果面一層是果漿與果?；旌?，約30克，則該產(chǎn)品應(yīng)該是混合型還是組合型。如果是組合型，產(chǎn)品理化指標(biāo)檢驗(yàn)是如何進(jìn)行檢驗(yàn)的，是檢驗(yàn)雪糕料，還是里面的果漿與果?；旌衔?。 (2007-03-20 11:47:54)

鮑副司長(zhǎng): 關(guān)于對(duì)SB/T10015-1999《雪糕》標(biāo)準(zhǔn)的理解問(wèn)題，建議咨詢標(biāo)準(zhǔn)的起草單位或標(biāo)準(zhǔn)的授權(quán)解釋單位。 (2007-03-22 10:34:04)

網(wǎng)友: 《用浸出法生產(chǎn)食用植物油的企業(yè)是否可以 使用未取得衛(wèi)生許可證的6#抽提溶劑油》 GB2716-2005《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：浸出 使用抽提溶劑油應(yīng)符合GB16629的要求及其他規(guī)定，請(qǐng)問(wèn)：這其他規(guī)定應(yīng)包括什么？是否是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品添加劑生產(chǎn)管理辦法》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》、《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定？6#抽提溶劑油用在食用植物油加工過(guò)程中作為加工助劑是否需要取得衛(wèi)生許可證方能生產(chǎn)并在食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用？如果無(wú)證生產(chǎn)或使用無(wú)證產(chǎn)品該如何處理？ 舊的食用植物油生產(chǎn)許可證審查細(xì)則和《食用植物油生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2006版）》中對(duì)此也未要求。是否應(yīng)在所涉及食品添加劑（含加工助劑）的審查細(xì)則如《食用植物油生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2006版）》中增加對(duì)食品添加劑（含加工助劑）的要求。 (2007-03-21 14:29:04)

鮑副司長(zhǎng): 六號(hào)抽提溶劑油是生產(chǎn)許可管理范圍內(nèi)的工作，已經(jīng)開(kāi)始了查處工作，沒(méi)有生產(chǎn)許可證按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可條例和80號(hào)令進(jìn)行查處。 (2007-03-22 10:33:39)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn):甜蜜素在哪些產(chǎn)品中可使用,食品中能否加入這種添加劑.甜蜜素的使用范圍的標(biāo)準(zhǔn)和具體的法規(guī)或文件. (2007-03-20 11:32:52)

鮑副司長(zhǎng): 請(qǐng)查閱食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB2760-1996。 (2007-03-22 10:26:25)

網(wǎng)友: 最近在市面上看到一些食品的QS標(biāo)志不一。有的有批號(hào)，有的沒(méi)有。我想問(wèn)的是哪種是真正的QS標(biāo)志。再就是地方的質(zhì)量監(jiān)督局有權(quán)利在本地生產(chǎn)的食品上印上QS標(biāo)志嗎？？ (2007-03-20 11:40:26)

鮑副司長(zhǎng): 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第四十九條規(guī)定，企業(yè)使用ＱＳ標(biāo)志時(shí)，可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小，但不得變形、變色。同時(shí)須加印生產(chǎn)許可證編號(hào)，但對(duì)位置沒(méi)有規(guī)定。ＱＳ標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加?。ㄙN）。 (2007-03-22 10:23:15)

網(wǎng)友: 鮑司長(zhǎng)您好，現(xiàn)在市場(chǎng)上的銷售產(chǎn)品魚(yú)目混雜，大商場(chǎng)超市銷售的產(chǎn)品質(zhì)量可以得到基本控制，但是那些批發(fā)市場(chǎng)呢？由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？ (2007-03-22 09:50:30)

鮑副司長(zhǎng): 按照國(guó)務(wù)院分工，流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管是由國(guó)家工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)。 (2007-03-22 10:30:29)

網(wǎng)友: 什么時(shí)候出臺(tái)《食品安全法》？都兩年了，我們都候著呢？沒(méi)有法律法規(guī)的支持，我們質(zhì)監(jiān)局如何監(jiān)管食品？我建議在法律沒(méi)有完全賦予我們職責(zé)時(shí)，你們上級(jí)不要坐在辦公室出一些想當(dāng)然的、根本無(wú)法操作的政策，老是擰著我們基層局的人員的頭往檢察院、紀(jì)委送！ (2007-03-16 10:43:00)

鮑副司長(zhǎng): 食品安全法是由國(guó)務(wù)院法制辦來(lái)負(fù)責(zé)起草，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥等部門(mén)共同參與討論。作為參與部門(mén)，我們收到過(guò)五次征求意見(jiàn)稿。據(jù)我們所知，該項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中，我們將密切關(guān)注它的進(jìn)展情況。 (2007-03-22 10:21:15)

網(wǎng)友: 鮑司長(zhǎng)，您好！ 我這里有三問(wèn) 1、您認(rèn)為目前我們的食品安全監(jiān)管體制、財(cái)政保障體制的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)能否做好我國(guó)的食品安全工作？ 2、食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度目前已經(jīng)覆蓋了所有28類食品，依據(jù)《質(zhì)量法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》對(duì)生產(chǎn)者的界定，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊都在此范圍之內(nèi)，但是總局又屢屢下文在查處過(guò)程中要區(qū)別對(duì)待，那么是總局的文件違法還是我們的法律、法規(guī)有問(wèn)題呢？ 3、食品小作坊，國(guó)務(wù)院這樣提，總局這樣提，省局這樣提，大家都這樣叫，究竟怎么界定，誰(shuí)能界定清楚？要么就出臺(tái)一個(gè)權(quán)威的合理的界定方式，要么就不要提這個(gè)名詞，免得造成混亂。 最后，歡迎鮑司長(zhǎng)常到基層走走，看看，謝謝！ (2007-03-22 09:57:57)

鮑副司長(zhǎng): 目前相關(guān)體制和財(cái)政保障體制為我國(guó)食品安全監(jiān)管工作給予了很大的支持，也取得了可喜的成績(jī)，但離黨中央國(guó)務(wù)院的要求和人民群眾的期望還有很大的差距。 目前，質(zhì)檢總局下發(fā)的文件是按照法律法規(guī)和黨中央國(guó)務(wù)院的要求來(lái)開(kāi)展食品監(jiān)管工作的。您對(duì)具體工作有什么意見(jiàn)和建議請(qǐng)向總局提出。 小作坊就是泛指一類生產(chǎn)規(guī)模小、從業(yè)人數(shù)少、加工工藝簡(jiǎn)單、產(chǎn)量不大的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。 (2007-03-22 10:29:11)

網(wǎng)友: 一種食品添加劑已經(jīng)進(jìn)入無(wú)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證查處階段，企業(yè)A委托B生產(chǎn)生產(chǎn)這種添加劑，在包裝上印A的廠名廠址，但有一部分產(chǎn)品到了A之后，A會(huì)因部分顧客的特別要求，篩細(xì)后再包裝。兩家企業(yè)都沒(méi)有相關(guān)的生產(chǎn)許可證.那么處罰企業(yè)A應(yīng)該應(yīng)用條例里面無(wú)證生產(chǎn)那一條，還是銷售無(wú)證產(chǎn)品那一條呢？還是兩條并處呢？ (2007-03-20 11:44:45)

鮑副司長(zhǎng): 食品添加劑屬于生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品，沒(méi)有取得生產(chǎn)許可證的不準(zhǔn)生產(chǎn)。企業(yè)A和企業(yè)B都應(yīng)取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。按無(wú)證生產(chǎn)查處。 (2007-03-22 10:27:00)

網(wǎng)友: 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)： 我是一個(gè)烘培食品及月餅的忠實(shí)消費(fèi)者，報(bào)紙上經(jīng)常報(bào)道食品安全的問(wèn)題，這樣我們對(duì)食品的安全越來(lái)越關(guān)心，最近聽(tīng)說(shuō)烘培食品及月餅也要有市場(chǎng)準(zhǔn)入制－＂ＱＳ＂證，不知是否這樣？如果要執(zhí)行＂ＱＳ＂證，從什么時(shí)候強(qiáng)制執(zhí)行？ 謝謝??！ (2007-03-20 11:43:24)

鮑副司長(zhǎng): 食品糕點(diǎn)（含月餅及烘培食品）已經(jīng)納入食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度管理，現(xiàn)正在受理企業(yè)申報(bào)階段，無(wú)證查處時(shí)間另行通知。 (2007-03-22 10:22:17)

網(wǎng)友: 農(nóng)村食品安全如何監(jiān)管？食品安全監(jiān)管不僅管理部門(mén)太多,而且基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村無(wú)監(jiān)管組織。所謂“責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)”的協(xié)管員、監(jiān)督員、信息員，一無(wú)法定職權(quán)，二無(wú)報(bào)酬經(jīng)費(fèi)保障，食品的“三網(wǎng)”建設(shè)好象無(wú)米之炊！而農(nóng)民是不安全食品的最大受害者！ (2007-03-19 09:05:10)

鮑副司長(zhǎng): 答：一是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊能力提升工程。根據(jù)我國(guó)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的現(xiàn)狀，計(jì)劃用2至3年時(shí)間分期分批對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)清查建檔的35萬(wàn)家食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊提升食品質(zhì)量安全控制能力。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。三是集中整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊。四是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)具有區(qū)域性食品加工特點(diǎn)的地區(qū)和小企業(yè)小作坊的監(jiān)管，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)，形成區(qū)域食品加工的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。五是堅(jiān)決打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)，使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的違法行為。六是通過(guò)在徹查一批大案要案，保持對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，確保農(nóng)村地區(qū)食品質(zhì)量安全。 國(guó)務(wù)院明確要求，各級(jí)政府是對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，因此各級(jí)政府要有專門(mén)的措施、經(jīng)費(fèi)和人員來(lái)實(shí)施食品安全監(jiān)管。考慮到質(zhì)檢部門(mén)在縣級(jí)以下沒(méi)有機(jī)構(gòu)，因此國(guó)家質(zhì)檢總局提出了開(kāi)展三員建設(shè)，即專職監(jiān)管員、政府協(xié)管員和社會(huì)信息員。在我國(guó)部分地區(qū)，政府已經(jīng)有專門(mén)的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持政府協(xié)管員和社會(huì)信息員的報(bào)酬問(wèn)題，此項(xiàng)工作目前正在積極推進(jìn)。 (2007-03-22 10:19:43)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)18種非食品原料是哪些？ (2007-03-19 15:01:28)

鮑副司長(zhǎng): 您好，請(qǐng)參照我們剛剛的回復(fù)。 (2007-03-22 10:18:05)

網(wǎng)友: 司長(zhǎng)：您好！ 我是食品生產(chǎn)廠的一名工作者，我們?cè)谘胍暤?.15晚會(huì)上聽(tīng)到了有“18種非食品原料”它們是哪些，請(qǐng)您告訴我們，也好讓我們?cè)谌粘９ぷ髦斜O(jiān)督我們的原料供應(yīng)商。謝謝！ (2007-03-20 11:00:29)

鮑副司長(zhǎng): 國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)〔2006〕641號(hào)文件《關(guān)于嚴(yán)厲打擊使用非食用原料生產(chǎn)加工食品 強(qiáng)化區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治的緊急通知》中列出了18種食品生產(chǎn)加工中可能使用的非食用原料：糧食加工品中陳化糧（大米）問(wèn)題，可能使用非食用色素（小米等）、熒光增白劑（面粉）、溴酸鉀（面粉）；食用油中的地溝油、過(guò)菜油、泔水油問(wèn)題，可能使用工業(yè)消泡劑、雙氧水；醬油/醋中非食用蛋白水解液/工業(yè)冰醋酸，可能使用三氯丙醇、工業(yè)堿、工業(yè)鹽酸；辣味制品可能使用蘇丹紅；肉制品中病死豬、腐敗肉問(wèn)題，可能使用瘦肉精、非食用亞硝酸鹽；豆制品可能使用吊白塊（腐竹等）、烏洛托品；乳制品中動(dòng)物水解蛋白問(wèn)題、可能使用工業(yè)明膠；碳酸飲料可能使用非食用級(jí)二氧化碳；方便米線中可能使用硼砂、吊白塊；膨化食品中可能使用嚴(yán)重酸敗油問(wèn)題；糖果制品中可能使用滑石粉、工業(yè)淀粉渣、石灰、磷酸；茶葉中可能使用非食用色素；白酒中可能使用甲醇；醬腌菜中可能使用工業(yè)鹽、敵敵畏等農(nóng)藥；黑木耳/銀耳中可能使用硫酸鎂/甲醛、硫酸銅、明礬、尿素、氨水等；炒貨中可能使用燒堿、滑石粉；水產(chǎn)制品中可能使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用魚(yú)藥，甲醛，雙氧水；蛋制品中可能使用蘇丹紅、氧化鉛、雙氧水、硫酸銅等。 (2007-03-22 10:16:46)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)施恩嬰幼兒奶粉的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),傳言它有質(zhì)量問(wèn)題,迫切想得到明確答復(fù) (2007-03-21 09:51:58)

鮑副司長(zhǎng): 據(jù)我們了解，施恩嬰幼兒奶粉產(chǎn)地美國(guó)，屬于進(jìn)出口產(chǎn)品，不屬于我司業(yè)務(wù)范圍，我會(huì)將你的問(wèn)題轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)。 (2007-03-22 10:14:41)

鮑副司長(zhǎng): 非常高興今天有機(jī)會(huì)和廣大網(wǎng)友就食品安全監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行交流！感謝廣大網(wǎng)友的熱情參與和提出建議和意見(jiàn)，我們將努力工作，做好食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全水平。希望廣大網(wǎng)友能夠繼續(xù)對(duì)我們的工作提出好的意見(jiàn)和建議。謝謝大家！謝謝主持人！(2007-03-22 11:31:22)

主持人: 由于時(shí)間關(guān)系，這次訪談到此結(jié)束。謝謝各位網(wǎng)友的積極參與，也非常感謝鮑副司長(zhǎng)在百忙之中接受國(guó)家質(zhì)檢總局政府網(wǎng)站的在線訪談，回答廣大的網(wǎng)友的提問(wèn)。謝謝！再見(jiàn)！ (2007-03-22 11:29:46)