增強(qiáng)憂患意識(shí) 采取斷然措施 打好特種設(shè)備專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

主持人: 各位網(wǎng)友，上午好!歡迎光臨國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站!今天我們請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局張綱局長(zhǎng)就“增強(qiáng)憂患意識(shí) 采取斷然措施 打好特種設(shè)備專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”有關(guān)話題接受在線訪談。歡迎大家參與！ (2007-07-20 09:24:00) 07-07-20 09:26:00)

張綱局長(zhǎng): 各位網(wǎng)友：大家好！ 我是國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長(zhǎng)張綱，我局負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。很高興與大家進(jìn)行網(wǎng)上交流，共同探討和研究特種設(shè)備安全監(jiān)管問(wèn)題。 今年上半年，全國(guó)質(zhì)檢部門按照“建體系、保安全、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，奮發(fā)進(jìn)取，努力工作，各項(xiàng)任務(wù)取得了階段性進(jìn)展，特種設(shè)備安全狀況總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展，特種設(shè)備使用數(shù)量增加越來(lái)越快，其安全問(wèn)題和節(jié)能降耗問(wèn)題日益突出，引起了黨和政府的高度重視，也成為廣大網(wǎng)民朋友關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，國(guó)家質(zhì)檢總局近日作出部署，立即開展全國(guó)特種設(shè)備事故隱患排查和起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取斷然措施，確保完成防止和減少特種設(shè)備事故、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。同時(shí)，要加大節(jié)能技術(shù)服務(wù)力度，完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管工作。下面，我重點(diǎn)就上述工作情況回答網(wǎng)民朋友的提問(wèn)。(2007-07-20 09:26:00)

網(wǎng)友: 張局長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)搞起重機(jī)械攻堅(jiān)戰(zhàn)有什么具體措施嗎？ (2007-07-20 10:55:53)

張綱局長(zhǎng): 初步考慮采取下列五個(gè)方面的具體措施： （一）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治攻堅(jiān) （二）重點(diǎn)企業(yè)的整治攻堅(jiān) （三）人員的治理攻堅(jiān) （四）起重機(jī)械本身的整治攻堅(jiān) （五）動(dòng)員全社會(huì)力量的整治攻堅(jiān) (2007-07-20 10:58:00)

網(wǎng)友: 搞起重機(jī)械攻堅(jiān)戰(zhàn)有什么具體部署嗎？ (2007-07-20 10:48:58)

張綱局長(zhǎng): 今年5月25日總局下發(fā)了《關(guān)于開展特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，部署了起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作；之后，總局、及與安監(jiān)總局又先后下發(fā)了《關(guān)于2007年1月至5月份全國(guó)特種設(shè)備事故情況的通報(bào)》和《關(guān)于近期起重機(jī)械事故情況的通報(bào)》。 剛剛結(jié)束的全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作座談會(huì)，就起重機(jī)械攻堅(jiān)戰(zhàn)如何開展進(jìn)行了深入研討，近期我們正在深入研究，制定具體方案，很快就將布置落實(shí)。 (2007-07-20 10:54:00)

網(wǎng)友: 起重機(jī)械事故的具體原因有哪些？ (2007-07-20 10:42:59)

張綱局長(zhǎng): 今年上半年起重機(jī)事故37起，主要有以下具體原因： 1、使用單位管理不善，違章操作導(dǎo)致的事故19起，占51.35％。 2、起重機(jī)部件失效導(dǎo)致的事故13起，占35.14％。 3、其他原因?qū)е碌氖鹿?起，占13.51％。 (2007-07-20 10:53:00)

網(wǎng)友: 如何解決現(xiàn)在基層局特種設(shè)備安全監(jiān)察員嚴(yán)重不足的問(wèn)題? (2007-07-20 10:07:18)

張綱局長(zhǎng): 我局將利用特種設(shè)備安全評(píng)價(jià)體系研究成果計(jì)算特種設(shè)備數(shù)量與安全監(jiān)察人員的配備關(guān)系，現(xiàn)已在南京、深圳、淄博等地試點(diǎn)，并將逐步推廣。將加大特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)，質(zhì)檢總局將在兩年內(nèi)對(duì)省級(jí)、副省級(jí)安全監(jiān)察人員輪訓(xùn)一遍，并督促各省在兩年內(nèi)完成對(duì)地（市）、縣安全監(jiān)察人員的輪訓(xùn)工作。 (2007-07-20 10:52:00)

網(wǎng)友: 張局長(zhǎng)：《特種設(shè)備安全檢察條例》以貫徹多年，可你知道告知是要收費(fèi)的，那我想問(wèn)你：“條例中要求告知是不是總局為你的下屬增收加的一個(gè)保護(hù)傘”“特檢高收費(fèi)是不是你們?cè)黾邮杖氲囊粭l渠道”。特檢人員臉難看，事難辦，動(dòng)動(dòng)就罰款，不是以解決問(wèn)題為目標(biāo),而是以罰款目的。這就是你領(lǐng)導(dǎo)的總局。 (2007-07-16 21:34:31)

張綱局長(zhǎng): 《條例》里設(shè)置告知程序，是為了便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)新設(shè)備，及時(shí)納入監(jiān)管范圍的需要，不是一種行政審批，也不能收費(fèi)。不存在“總局為下屬增收加一個(gè)保護(hù)傘”問(wèn)題。如果您發(fā)現(xiàn)有些地方收費(fèi)請(qǐng)向省級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行舉報(bào)，此類事件將會(huì)被糾正。 總局一直都堅(jiān)持對(duì)基層發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一定要督促?gòu)氐渍?，不能一罰了之，絕不能以罰代管。 如果發(fā)現(xiàn)以罰款為目的的處罰行為，可以向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門舉報(bào)，將予以嚴(yán)肅處理。 (2007-07-20 10:50:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)起重機(jī)械事故的主要原因有哪些？ (2007-07-20 10:38:31)

張綱局長(zhǎng): 主要原因是使用環(huán)節(jié)中的使用單位安全責(zé)任落實(shí)不到位，存在嚴(yán)重的管理松弛，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在。 (2007-07-20 10:47:00)

網(wǎng)友: 張局長(zhǎng)，您好，請(qǐng)問(wèn)為什么要搞起重機(jī)械攻堅(jiān)戰(zhàn)？ (2007-07-20 10:31:47)

張綱局長(zhǎng): 近年來(lái)，起重機(jī)械（含兩工地起重機(jī)械）事故高居特種設(shè)備各類事故的首位，且一直占有很大的比重，2005年度占32.48％，2006年度占44.48％，有些重特大事故造成了惡劣的社會(huì)影響。今年上半年，起重機(jī)械事故（不含叉車和兩工地起重機(jī)械事故）與去年同期相比繼續(xù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，共發(fā)生事故37起，同比增長(zhǎng)8.82%，死亡人數(shù)42人，同比增長(zhǎng)14.29％。增強(qiáng)憂患意識(shí)，加大整治力度，采取有效措施，遏制起重機(jī)事故的發(fā)生，已經(jīng)成為當(dāng)前特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)。 (2007-07-20 10:45:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)總局在車用燃?xì)鈿馄繉ｍ?xiàng)整治中做了哪些工作？ (2007-07-20 10:24:08)

張綱局長(zhǎng): 自全國(guó)開展車用燃?xì)鈿馄繉ｍ?xiàng)整治以來(lái)，總局主要進(jìn)行了以下工作：１、組織起草《車用氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》，并頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)車用燃?xì)鈿馄堪踩O(jiān)察工作若干意見的通知》等文件，指導(dǎo)全國(guó)車用氣瓶專項(xiàng)整治工作；２、加強(qiáng)對(duì)車用氣瓶加氣站的安全監(jiān)管工作。已對(duì)８００多個(gè)加氣站進(jìn)行了充裝許可，并對(duì)加氣站進(jìn)行不定期的安全檢查。３、強(qiáng)化車用氣瓶安裝環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對(duì)１００余個(gè)車用氣瓶安裝單位實(shí)施資格許可，確保氣瓶安裝安全質(zhì)量；４、組織開展車用氣瓶使用登記工作和電子標(biāo)簽信息化管理試點(diǎn)。 (2007-07-20 10:41:00)

網(wǎng)友: 起重機(jī)械制造許可規(guī)則目錄或標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的新名稱(或者有些是細(xì)分類吧),現(xiàn)在常出現(xiàn)在制造許可證的分類上是否合理. (2007-07-14 15:51:00)

張綱局長(zhǎng): 在制造許可證中出現(xiàn)的設(shè)備名稱應(yīng)該與特種設(shè)備目錄中的名稱一致。今后我們?cè)陬C發(fā)“特種設(shè)備制造許可證”時(shí)要關(guān)注此事，避免出現(xiàn)不一致的情況。 (2007-07-20 10:35:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)關(guān)注起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)的收費(fèi)，目前的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)按合同價(jià)格的百分比收費(fèi)太不合理，是否應(yīng)該按類型、型式、參數(shù)劃分級(jí)別合理收費(fèi)。 如果是兩臺(tái)類型、型式、參數(shù)都相同的起重機(jī)，一臺(tái)技術(shù)含量高，制造工藝先進(jìn)，合同體格高；一臺(tái)制造工藝落后，技術(shù)含量低，合同價(jià)格低。這樣，質(zhì)量?jī)?yōu)良的機(jī)械反而要繳交很高的監(jiān)檢費(fèi)用，也不符合國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新的宗旨。 (2007-07-10 10:42:32)

張綱局長(zhǎng): 目前，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省財(cái)政部門制定，國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2004年以來(lái)，我們一直在推動(dòng)中央本級(jí)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，擬定的標(biāo)準(zhǔn)將以工作量為標(biāo)準(zhǔn)劃定價(jià)格，并指導(dǎo)全國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。 (2007-07-20 10:31:00)

網(wǎng)友: 從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作與從事其他安全工作的差距 2007年上半年，全國(guó)的道路交通事故15.9萬(wàn)起，死亡3.7萬(wàn)人；火災(zāi)事故9.5萬(wàn)起，死亡898人；特種設(shè)備嚴(yán)重以上事故117起，死亡110人（1－5月）。道路交通事故、火災(zāi)事故死了這么多的人也沒(méi)有聽說(shuō)處理了哪個(gè)交警隊(duì)、消防科、車管（檢）所的警察，為什么一出了特種設(shè)備安全事故，檢察機(jī)關(guān)就要介入，抓這個(gè)，抓那個(gè)，人心惶惶，是否是國(guó)家質(zhì)檢總局不如公安部有地位才造成了立法上的差別？ (2007-07-20 08:41:16)

張綱局長(zhǎng): 當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，為了扭轉(zhuǎn)局面，國(guó)家要求落實(shí)各方責(zé)任。發(fā)生事故后肯定追究企業(yè)的主體責(zé)任，對(duì)他們的處理也是最嚴(yán)厲的，但在大量的事故調(diào)查中，有時(shí)也發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門有工作不到位的情況，監(jiān)管部門也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。國(guó)家對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門都是一樣的。據(jù)我們了解，公安消防部門、安監(jiān)部門常年都有人因監(jiān)管不到被處理，人員總數(shù)肯定大于質(zhì)檢部門，不存在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作與其他部門的差距，特別需要注意的是，一旦發(fā)生事故，質(zhì)檢部門一定要做到“六及時(shí)”。 要求主動(dòng)組織事故調(diào)查，找出事故發(fā)生的原因，制定預(yù)防措施，提出處理意見。 (2007-07-20 10:29:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)總局在壓力管道專項(xiàng)整治中都做了哪些工作？ (2007-07-20 10:12:11)

張綱局長(zhǎng): 對(duì)壓力管道進(jìn)行了普查登記和檢驗(yàn)治理，建立了壓力管道數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)了企業(yè)安全管理責(zé)任，開展了基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（簡(jiǎn)稱RBI）和長(zhǎng)輸（油氣）管道完整性管理工作。同時(shí)，各地還針對(duì)各省管道的特點(diǎn)和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，按照“合乎使用”的原則開展了冷庫(kù)管道、氧氣管道的檢驗(yàn)整治，取得了明顯的效果，保證了管道安全運(yùn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (2007-07-20 10:26:00)

網(wǎng)友: 你經(jīng)常檢查基層的《鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)報(bào)告》嗎？檢驗(yàn)內(nèi)容大部分都是“安全閥、壓力表應(yīng)定期校驗(yàn)”，這么一句話，其他內(nèi)容都是固定格式，技術(shù)含量低的很，然后收幾百甚至上千元錢，愚民啊，你可以算算這種檢驗(yàn)報(bào)告可以收費(fèi)多少錢。說(shuō)實(shí)話，我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在的檢驗(yàn)報(bào)告和勞動(dòng)部門當(dāng)年出的檢驗(yàn)報(bào)告差遠(yuǎn)了。 如何解決特種設(shè)備數(shù)量增長(zhǎng)迅速與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量和素質(zhì)增長(zhǎng)緩慢的矛盾。 (2007-07-20 10:09:09)

張綱局長(zhǎng): 為保證特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量，我局通過(guò)核準(zhǔn)來(lái)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資源條件建設(shè)，通過(guò)監(jiān)督檢查來(lái)督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作質(zhì)量控制。今年我局將開展檢驗(yàn)報(bào)告抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量檢查，加大檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)考核力度。 (2007-07-20 10:23:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)對(duì)時(shí)有發(fā)生爆炸土鍋爐總局采取了什么專項(xiàng)整治措施？ (2007-07-20 10:00:52)

張綱局長(zhǎng): 總局從1999年起就將“土鍋爐”的專項(xiàng)整治工作列入全國(guó)范圍長(zhǎng)期進(jìn)行的專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過(guò)多年的努力，全國(guó)陸續(xù)取締了20余萬(wàn)臺(tái)“土鍋爐”，有效地降低了“土鍋爐”爆炸事故，土鍋爐事故從每年近百起下降到每年不足20起。今后總局將持續(xù)開展對(duì)“土鍋爐”的高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)也把取締低能效“土鍋爐”作為節(jié)能的重要舉措。 (2007-07-20 10:21:00)

網(wǎng)友: 張局長(zhǎng)，我想問(wèn)一下，特種設(shè)備安全制造許可網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)趺刺顚?，還有，許可辦的人的態(tài)度怎么會(huì)極其的惡劣。我希望能解釋一下，怎么國(guó)家單位就是這樣的態(tài)度嗎？ (2007-07-11 08:55:39)

張綱局長(zhǎng): 特種設(shè)備制造網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)?quot;www.aqsiq.gov.cn-特種設(shè)備管理-在線辦事-行政許可申請(qǐng)"填寫。感謝您對(duì)特種設(shè)備許可辦提出的寶貴意見，我們將督促許可辦人員改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。 (2007-07-20 10:20:00)

網(wǎng)友: 我想問(wèn)一下起重機(jī)的設(shè)計(jì)開發(fā)需不需要資質(zhì)? (2007-07-19 15:31:39)

張綱局長(zhǎng): 起重機(jī)的設(shè)計(jì)不需要單獨(dú)的設(shè)計(jì)資格，對(duì)設(shè)計(jì)把關(guān)在型式試驗(yàn)環(huán)節(jié)解決。在進(jìn)行型式試驗(yàn)之前，應(yīng)先審查設(shè)計(jì)文件，通過(guò)之后才能進(jìn)行型式試驗(yàn)。 (2007-07-20 10:16:00)

網(wǎng)友: 張局長(zhǎng)你好，就最近國(guó)內(nèi)一些大型游樂(lè)設(shè)施出現(xiàn)的事故想聽一下您的看法，國(guó)家如何降低或者避免此類事件再次發(fā)生的幾率？ (2007-07-20 09:18:36)

張綱局長(zhǎng): 我們對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施安全非常重視，從單類設(shè)備的管理程度來(lái)講，對(duì)游樂(lè)設(shè)施我們關(guān)注程度高，采取的措施多，事故率也相對(duì)較低。 美國(guó)、日本等國(guó)家也曾發(fā)生過(guò)游樂(lè)設(shè)施的事故，也有人員傷亡。 當(dāng)前我國(guó)游樂(lè)設(shè)施的事故率基本上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家接近。 加強(qiáng)游樂(lè)設(shè)施安全，需保證設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝的質(zhì)量，需強(qiáng)化檢驗(yàn)措施，從當(dāng)前事故情況分析，主要是使用單位安全生產(chǎn)主體的責(zé)任不落實(shí)，因此，特別加強(qiáng)游樂(lè)設(shè)施使用單位管理，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)工作力度，提高作業(yè)人員的素質(zhì)。 今年合肥6.30事故以后，我們非常重視，總局已發(fā)文各地，加強(qiáng)游樂(lè)設(shè)施的檢查、檢驗(yàn)，確保暑期游樂(lè)設(shè)施的安全，我們相信，通過(guò)社會(huì)各方面監(jiān)督，能夠有效遏制此類事故發(fā)生。 (2007-07-20 10:11:00)

網(wǎng)友: 我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)什么時(shí)候不再靠罰款生存？這是真心話。全國(guó)各地都存在。以前交警有這種現(xiàn)象，國(guó)家不允許了，現(xiàn)在輪到質(zhì)監(jiān)部門了?，F(xiàn)在強(qiáng)烈建議總局嚴(yán)厲取消這種以罰款為評(píng)價(jià)體系的辦法。 (2007-07-20 09:01:53)

張綱局長(zhǎng): 關(guān)于質(zhì)監(jiān)部門靠罰款生存問(wèn)題，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，在體制上和制度上已經(jīng)著手考慮解決。具體措施：一是財(cái)政部專門發(fā)出文件要求各級(jí)財(cái)政部門要確保質(zhì)檢部門的辦公經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)，從根本上扭轉(zhuǎn)靠罰款生存的問(wèn)題；二是在財(cái)政制度上，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線的規(guī)定，不能以支定收，也不能以罰款收入多少作為辦公經(jīng)費(fèi)的返還標(biāo)準(zhǔn)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。 對(duì)這一問(wèn)題我相信通過(guò)上述措施，可以逐步得到解決。(2007-07-20 10:09:00)

網(wǎng)友: 張局長(zhǎng)，您好，我經(jīng)常在電梯里發(fā)現(xiàn)電梯上有一個(gè)檢驗(yàn)證明，這些都是有期限的，但我發(fā)現(xiàn)有的電梯過(guò)了檢驗(yàn)期很久了也沒(méi)換，這樣的電梯我不太敢坐，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)檢驗(yàn)是要找當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門嗎？ (2007-07-20 09:34:41)

張綱局長(zhǎng): 您提的問(wèn)題非常好，說(shuō)明您對(duì)電梯的安全監(jiān)管有些了解。電梯每年都應(yīng)由質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告并更換檢驗(yàn)合格標(biāo)志。 如果您發(fā)現(xiàn)電梯檢驗(yàn)過(guò)期了，可以向當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門舉報(bào)，如果不知道電話可以撥打12365。 (2007-07-20 10:06:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)多關(guān)注一下氣瓶瓶閥,氣體高壓充裝軟管等氧氣相關(guān)的銅配件,接頭,我對(duì)目前市場(chǎng)上低劣產(chǎn)品害怕,因?yàn)槲沂且幻溲b工人,近來(lái)頻繁遇到危險(xiǎn),該整治一下了,太原市一名憂慮者 (2007-07-09 23:02:43)

張綱局長(zhǎng): 氣瓶瓶閥安全質(zhì)量很重要，瓶閥制造已納入許可管理，液化石油氣瓶瓶閥已實(shí)施特種設(shè)備制造許可證，其它氣瓶瓶閥和氣瓶減壓器制造許可工作正在實(shí)施中。 (2007-07-20 10:04:00)

網(wǎng)友: 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定：本規(guī)程適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的、公稱工作壓力為1.0～30Mpa（表壓，下同）、公稱容積為0.4～3000L、盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無(wú)縫、焊接和特種氣瓶（“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重復(fù)充裝氣瓶等，其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2MPa）；《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》所調(diào)整的氣瓶是指正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa（表壓）且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa·L的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于60℃的液體的氣瓶（不含僅在滅火時(shí)承受壓力、儲(chǔ)存時(shí)不承受壓力的滅火用氣瓶）。《規(guī)定》對(duì)上述氣瓶的設(shè)計(jì)、制造、充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和檢驗(yàn)等各項(xiàng)活動(dòng)做出了具體規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)貯壓式滅火器用氣瓶是否屬于以上兩規(guī)定的特種設(shè)備？GB 4351.1-2005 手提式滅火器 第1部分:性能和結(jié)構(gòu)要求中明文要求所用的滅火器氣瓶必須符合特種設(shè)備管理的氣瓶。但近來(lái)我們檢查發(fā)現(xiàn)滅火用的貯壓式滅火器用氣瓶不符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》，無(wú)特種設(shè)備制造許可證，無(wú)監(jiān)檢標(biāo)志及出廠合格證明，特別是手提干粉式貯壓滅火器還用焊接氣瓶，氣瓶壓力1.8MP的工作壓力，這不是安全隱患嘛？希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，謝謝。 (2007-07-13 18:04:27)

張綱局長(zhǎng): 滅火氣瓶（消防氣瓶）是屬于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》調(diào)整范圍，總局和公安部正在制定相應(yīng)的規(guī)章，將滅火氣瓶納入特種設(shè)備管理。 (2007-07-20 09:59:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)針對(duì)罐車充裝，總局有什么專項(xiàng)整治措施？ (2007-07-20 09:46:45)

張綱局長(zhǎng): 從2006年8月1日起，總局與國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合開展全國(guó)承壓汽車罐車充裝站的專項(xiàng)整治，并明確規(guī)定了承壓汽車罐車充裝站專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)。目前，全國(guó)已有320余家充裝站經(jīng)整治通過(guò)驗(yàn)收，總局即將公布第一批專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)的充裝站。 (2007-07-20 09:55:00)

網(wǎng)友: 執(zhí)法證不能代替安全監(jiān)察員證，開展特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、責(zé)令整改以及出具《安全監(jiān)察指令書》等必須由持安全監(jiān)察員證的人員實(shí)施。必須參加國(guó)家質(zhì)檢總局組織的監(jiān)察員考試，合格后方可取得《特種設(shè)備安全監(jiān)察員證》。 而基層特種設(shè)備檢查主要靠稽查執(zhí)法人員，根本沒(méi)有特種設(shè)備安全監(jiān)察員證，現(xiàn)在的執(zhí)法都是違法的，國(guó)家局的領(lǐng)導(dǎo)們只不知道這些情況。 (2007-07-20 09:37:46)

張綱局長(zhǎng): 特種設(shè)備安全監(jiān)察包括對(duì)特種設(shè)備及相關(guān)單位和人員的監(jiān)督管理和特種設(shè)備的行政執(zhí)法，因此，行政執(zhí)法不能代替特種設(shè)備安全監(jiān)察員證。我局已制定加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)措施，今年下半年總局將對(duì)省級(jí)、副省級(jí)安全監(jiān)察人員進(jìn)行第一次培訓(xùn)，并督促各省盡快對(duì)全省安全監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平。 (2007-07-20 09:51:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)今年將對(duì)哪幾種特種設(shè)備進(jìn)行治理？ (2007-07-20 09:36:44)

張綱局長(zhǎng): 主要是針對(duì)起重機(jī)械、壓力管道、氣瓶、承壓汽車罐車、“土鍋爐”、電站鍋爐等開展專項(xiàng)治理。 (2007-07-20 09:49:00)

網(wǎng)友: 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》是否可以廢止了？ 2007年6月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》與原國(guó)家局的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》中對(duì)事故的等級(jí)分類有著較大差別，今后，發(fā)生特種設(shè)備事故后應(yīng)該按照什么級(jí)別上報(bào)？當(dāng)國(guó)務(wù)院《條例》，與國(guó)家局《規(guī)定》發(fā)生沖突時(shí)，是否都以《條例》為準(zhǔn)？那《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》是否可以廢止了？ (2007-07-20 08:37:18)

張綱局長(zhǎng): 關(guān)于特種設(shè)備事故處理問(wèn)題國(guó)務(wù)院〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>第四十五條規(guī)定特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定質(zhì)檢總局的“三定”規(guī)定和安全監(jiān)管總局的“三定”規(guī)定都明確質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)調(diào)查處理特種設(shè)備事故，因此，對(duì)于特種設(shè)備事故的調(diào)查處理屬于國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。因此，質(zhì)檢總局的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》是不可以廢止的，但是可以按照當(dāng)前的實(shí)際情況根據(jù)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行修訂。 (2007-07-20 09:46:00)

網(wǎng)友: 特種設(shè)備檢驗(yàn)壟斷在行政部門手里不行，行政部門應(yīng)依法從事行政活動(dòng)，技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與行政部門徹底分開，割斷聯(lián)系，不然就沒(méi)有獨(dú)立公正的技術(shù)檢驗(yàn)，局長(zhǎng)你說(shuō)呢？ (2007-07-10 11:43:10)

張綱局長(zhǎng): 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作由質(zhì)檢部門成立的檢驗(yàn)檢測(cè)和使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，全國(guó)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共588家，其中使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)220家，負(fù)責(zé)大部分大型企業(yè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作。 (2007-07-20 09:42:00)

張綱局長(zhǎng): “關(guān)愛(ài)生命 關(guān)注特種設(shè)備安全”，安全問(wèn)題應(yīng)該是全社會(huì)共同關(guān)心的問(wèn)題。讓我們共同努力，為防止和減少特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！謝謝各位網(wǎng)友。 (2007-07-20 11:07:00)

主持人: 非常感謝張綱局長(zhǎng)在百忙中來(lái)到質(zhì)檢總局政府網(wǎng)站的在線訪談欄目，接受廣大網(wǎng)友的提問(wèn)。由于時(shí)間關(guān)系，這次訪談到此結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的積極參與，再見！ (2007-07-20 11:08:00)