中經(jīng)在線訪談——通過質(zhì)量提升 確保進(jìn)出口食品安全
主持人:房成利,男,漢族,1952年10月出生,山東膠州市人。1968年12月參加工作,青海師范大學(xué)歷史專業(yè)畢業(yè),大專學(xué)歷。中央黨校函授學(xué)院青海省分院領(lǐng)導(dǎo)干部本科班畢業(yè)。1979年3月入黨,曾任青海省顧問委員會(huì)辦公室秘書,青海省監(jiān)察廳主任科員、副處長,青海商檢局處長、紀(jì)檢副組長、紀(jì)檢組長。2005年4月任西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記。你好!房局長,歡迎您的到來,在節(jié)目開始之前,先跟我們的網(wǎng)友打個(gè)招呼! [08-16 09:31]
房成利:主持人好!各位網(wǎng)友大家好! [08-16 09:36]
主持人:房局長,您是從雪域高原來的,可否向我們大家簡單介紹一下西藏檢驗(yàn)檢疫局和西藏邊境口岸及檢驗(yàn)檢疫工作情況。 [08-16 09:36]
房成利:好的。西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)在西藏自治區(qū)的正廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu)。擔(dān)負(fù)著全區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)以及進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、出入境衛(wèi)生檢疫、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理等行政執(zhí)法工作。全局內(nèi)設(shè)處(室)11個(gè),下設(shè)樟木檢驗(yàn)檢疫局、普蘭檢驗(yàn)檢疫局、機(jī)場辦事處、成都辦事處、亞東工作組等5個(gè)分支機(jī)構(gòu)和4個(gè)事業(yè)單位?!08-16 09:37]
房成利:在職職工136人,其中藏族職工占50%,其他少數(shù)民族占1%,漢族職工占49%。目前,西藏檢驗(yàn)檢疫局有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室5個(gè),擁有1200多臺(tái)套各類檢測設(shè)備,能夠從事農(nóng)獸藥殘、重金屬、微生物、動(dòng)植物疫病、轉(zhuǎn)基因、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等的檢驗(yàn)檢測,可滿足西藏地區(qū)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢測?!08-16 09:37]
房成利:西藏與尼泊爾、印度、緬甸、巴基斯坦,印控克什米爾、巴控克什米爾等國家和地區(qū)接壤,邊境線長達(dá)4000多公里,正式開放的口岸及邊貿(mào)通道6個(gè),民間通道多達(dá)287條。因此,西藏邊境線西藏檢驗(yàn)檢疫工作具有與其他局所不同的特點(diǎn)?!08-16 09:38]
房成利:一是西藏地處反分裂一線,各口岸檢驗(yàn)檢疫又處于反分裂斗爭最前沿,在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做好反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,始終是西藏檢驗(yàn)檢疫的首要政治任務(wù)。二是周邊國家動(dòng)植物疫情疫病頻發(fā),時(shí)刻危及我農(nóng)牧業(yè)安全。西藏邊境線長,正式開放的口岸及邊貿(mào)通道有數(shù),民間通道多達(dá)287條,邊境疫情疫病形勢嚴(yán)峻,防控任務(wù)艱巨?!08-16 09:38]
房成利:三是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)外貿(mào)易相對(duì)薄弱,努力做好服務(wù),積極促進(jìn)自產(chǎn)品出口任務(wù)重、難度大。四是過境貿(mào)易量相對(duì)大,出口商品產(chǎn)地雜、品種多、檔次低,檢驗(yàn)檢疫工作既要執(zhí)行總局各項(xiàng)規(guī)定、又要適應(yīng)西藏實(shí)際存在一定的難度。五是距離遠(yuǎn)、海拔高,環(huán)境惡劣、條件艱苦。地處西藏阿里地區(qū)的普蘭局,距拉薩近2000公里,單程就需3天;地處中印乃堆拉山口的邊貿(mào)通道海拔4400多米,是全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)有我檢驗(yàn)檢疫人員固定履行職責(zé)的海拔最高處。 [08-16 09:39]
主持人:房局長,國家質(zhì)檢總局決定在全系統(tǒng)開展“質(zhì)量提升”活動(dòng),西藏檢驗(yàn)檢疫局是如何結(jié)合西藏實(shí)際作出部署的,請(qǐng)您簡單談一談?!08-16 09:39]
房成利:國家質(zhì)檢總局決定在全系統(tǒng)開展 “質(zhì)量提升”活動(dòng)以來,我們結(jié)合西藏實(shí)際,制定下發(fā)了《西藏檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)方案》,明確了目標(biāo)、任務(wù),并落實(shí)責(zé)任。確定了以切實(shí)提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性;切實(shí)提升質(zhì)量管理和監(jiān)督把關(guān)能力水平,進(jìn)一步提高西藏地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品整體質(zhì)量安全水平,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故發(fā)生;切實(shí)提升科研和技術(shù)保障能力水平,不斷完善基層基礎(chǔ)建設(shè)體系,進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)地方、促進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ);切實(shí)提升依法行政能力水平,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率。 [08-16 09:40]
房成利:按照依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品的大質(zhì)量工作機(jī)制要求,全面推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),努力把西藏進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到新水平為主要內(nèi)容的“四個(gè)提升,四個(gè)進(jìn)一步”以及“質(zhì)量興企、質(zhì)量興邊”的西藏檢驗(yàn)檢疫“質(zhì)量提升”活動(dòng)工作目標(biāo)。全局各相關(guān)部門、各口岸分支機(jī)構(gòu)聞風(fēng)而動(dòng),在《西藏檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)方案》的指導(dǎo)下,結(jié)合各自工作實(shí)際,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。西藏檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升活動(dòng)”正在按照既定的工作目標(biāo)和任務(wù)有序展開?!08-16 09:41]
主持人:今天訪談的主題是“以質(zhì)量提升,確保進(jìn)出口食品安全”,請(qǐng)房局長談?wù)勎鞑貦z驗(yàn)檢疫是如何開展質(zhì)量提升活動(dòng),確保進(jìn)出口食品安全的?!08-16 09:41]
房成利:西藏的自產(chǎn)品出口,主要以農(nóng)產(chǎn)品、特色食飲品為主,而且底子薄、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,涉及民生多。所以,在西藏開展質(zhì)量提升活動(dòng),不僅僅是一個(gè)質(zhì)量和食品安全的經(jīng)濟(jì)或質(zhì)量問題,還是一項(xiàng)如何促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)作大作強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)牧民增收,打牢反分裂斗爭群眾基礎(chǔ)的政治任務(wù)。為此,在確保進(jìn)出口食品安全底線基礎(chǔ)上,我們始終突出一個(gè)“幫”字,主要從以下幾個(gè)方面入手?!08-16 09:43]
房成利:第一、全面加強(qiáng)源頭管理,幫助企業(yè)打牢質(zhì)量基礎(chǔ)。首先,我們建立了與企業(yè)工作聯(lián)系和定期走訪制度。定期派員赴生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),從規(guī)劃布局、廠房建設(shè)、質(zhì)量體系建立、生產(chǎn)要素管理與提高,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與人員培訓(xùn)等許多方面給予了技術(shù)和政策上的扶持。 [08-16 09:45]
房成利:其次,在西藏地區(qū)全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,通過實(shí)施“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”模式,質(zhì)量管理體系認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施,確保了出口食品源頭管理能力和水平的全面提升,目前,以西藏山南地區(qū)出口大蒜種植基地、西藏冰川礦泉水有限公司、拉薩啤酒為主的出口食品生產(chǎn)企業(yè)已初具規(guī)模,全區(qū)已有60多家企業(yè)獲得ISO9000、18000、14000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證?!08-16 09:46]
房成利:2009年,拉薩啤酒、5100礦泉水首次出口美國、香港,西藏青稞酒樣品首次進(jìn)入澳門市場。蟲草、松茸等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口平穩(wěn),產(chǎn)品質(zhì)量始終保持穩(wěn)定,產(chǎn)銷兩旺。西藏那曲安多牛羊肉生產(chǎn)基地取得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、GAP認(rèn)證,為下一步打入國際市場奠定了基礎(chǔ)?!08-16 09:46]
房成利:第二、出臺(tái)服務(wù)措施,幫助企業(yè)做大作強(qiáng)、擴(kuò)大出口。我們出臺(tái)了以“一品一策”為特點(diǎn)、以“突出重點(diǎn)、特色為先、有效快捷”和“盯住產(chǎn)品,服務(wù)企業(yè),提升質(zhì)量”為主要內(nèi)容的服務(wù)出口企業(yè)的“八條措施”和“十條措施”;出臺(tái)了《西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品出口、增加農(nóng)牧民收入的意見》,實(shí)施了“綠色通道”制度;與西藏山南地區(qū)行署簽署了關(guān)于促進(jìn)山南地區(qū)大蒜出口的《合作備忘錄》、與出口蘋果產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫局簽署了《確保水果質(zhì)量安全備忘錄》,與西藏冰川礦泉水公司簽署了《支持發(fā)展協(xié)議書》等?!08-16 09:46]
房成利:第三、主動(dòng)跟進(jìn)、上門服務(wù)。針對(duì)西藏企業(yè)大多對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)生疏、對(duì)檢驗(yàn)檢疫要求知之較少現(xiàn)狀,我們主動(dòng)派員定期深入一線,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠房、進(jìn)產(chǎn)地,了解需求、宣講政策,解答標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場解決問題。針對(duì)西藏出口的活羊、松茸、蟲草、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品分布散、距離遠(yuǎn)、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn),我們及時(shí)駐點(diǎn)跟蹤、無償服務(wù)。針對(duì)近年新起的啤酒、礦泉水等安全指標(biāo)要求高的出口食品,我們則加嚴(yán)生產(chǎn)過程監(jiān)管,提供全方位服務(wù),促進(jìn)做大作強(qiáng)?!08-16 09:47]
房成利:第四、加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升服務(wù)企業(yè)社會(huì)的能力和水平。經(jīng)過不懈努力,我局技術(shù)中心、保健中心于順利完成了向國家計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的轉(zhuǎn)型。技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室作為西藏自治區(qū)食品藥品放心工程的政府實(shí)驗(yàn)室,開創(chuàng)了檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的先河;局保健中心在西藏自治區(qū)率先通過了ISO/IEC17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證;局技術(shù)中心也于2007年通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,實(shí)驗(yàn)室管理水平有了質(zhì)的飛躍。 [08-16 09:47]
房成利:幾年來,在國家質(zhì)檢總局的大力支持下,我局投入大量資金進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè),目前,全局實(shí)驗(yàn)室設(shè)備總投資已達(dá)4000多萬元,引了一大批高、精、尖設(shè)備,擁有2個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,5個(gè)區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室,使我局實(shí)驗(yàn)室一躍而成為西藏自治區(qū)內(nèi)一流檢測實(shí)驗(yàn)室。為西藏自治區(qū)實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。 [08-16 09:47]
主持人:您能否簡單談?wù)勚心徇吘迟Q(mào)易的特點(diǎn)?!08-16 09:47]
房成利:中尼邊境貿(mào)易在經(jīng)過幾十年的發(fā)展后已逐步走向正規(guī),其對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用正在受到自治區(qū)各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。中尼邊境貿(mào)易已成為西藏自治區(qū)乃至尼泊爾國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。主要有以下個(gè)幾特點(diǎn):一是中尼雙方的邊境貿(mào)易呈平穩(wěn)發(fā)展、逐年上升態(tài)勢。但由于尼方出口產(chǎn)品數(shù)量少、品種單,使中尼貿(mào)易長期處在逆差狀態(tài),而因此無法實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。貿(mào)易的不平衡已成為阻礙雙方邊境貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。 [08-16 09:48]
房成利:二是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與尼商購買需求間的矛盾無法在短期內(nèi)徹底解決。由于尼泊爾屬于最不發(fā)達(dá)的國家之一,其國內(nèi)消費(fèi)水平?jīng)Q定了尼方市場的需求取向。一定意義上講,貧窮落后的貿(mào)易對(duì)象與傳統(tǒng)貿(mào)易觀交織而成的特殊的邊境貿(mào)易方式將會(huì)長期存在,并會(huì)以其主導(dǎo)力量阻礙著西藏地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升。西藏檢驗(yàn)檢疫也將時(shí)時(shí)面臨標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與尼商購買需求之間的矛盾?!08-16 09:48]
房成利:三是漫長邊境線上眾多的民間通道,歷史形成的“過境放牧、過境寄養(yǎng)”傳統(tǒng)與周邊國家復(fù)雜的疫病疫情絞結(jié)而成的執(zhí)法盲點(diǎn),使我局疫情防控工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在把住國門的同時(shí)輻射監(jiān)管盲區(qū),正確處理“點(diǎn)”與“線”的關(guān)系,逐步建立起有效的疫情防控屏障已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)?!08-16 09:48]
主持人:我們都知道西藏是一個(gè)生態(tài)脆弱,受周邊國家疫情疫病威脅嚴(yán)重的地區(qū),在口岸衛(wèi)生檢疫、防控疫情疫病方面,西藏檢驗(yàn)檢疫局都做了哪些工作,請(qǐng)房局長給我們介紹一下?!08-16 09:49]
房成利:由于長期面臨周邊國家各類疫情疫病頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,多年來,西藏檢驗(yàn)檢疫始終把做好各類防控,保護(hù)西藏農(nóng)牧業(yè)安全和人民健康作為重點(diǎn)工作之一,努力抓緊抓好。多年來,我們成功完成了非典、禽流感、小反芻獸疫、H1NI甲型流感疫情以及出入境人員各類惡性傳染病?!08-16 09:50]
房成利:先后查出HIV病11例,其他傳染病326例,其中查獲西藏境內(nèi)首例HIV病例,得到自治區(qū)政府的肯定。截獲、捕獲檢疫性有害生物21種,其中2種國內(nèi)尚未命名。之所以取得以上成果,一是嚴(yán)防死守,確保安全?!08-16 09:50]
房成利:如2009年的甲流疫情防控,面對(duì)著西藏口岸遠(yuǎn),口岸高,口岸難,口岸雜等一系列困難,我們科學(xué)組織、措施得力,全局動(dòng)員、嚴(yán)防死守,堅(jiān)決打勝了這場疫病疫情防控硬仗,得到了社會(huì)的贊許和自治區(qū)黨委政府的肯定。在做好一線防控工作的同時(shí),我局積極參與全區(qū)防控工作,為全區(qū)防控工作做貢獻(xiàn),積極建言獻(xiàn)策,提供實(shí)驗(yàn)場所、實(shí)驗(yàn)儀器、試劑,確保全區(qū)防控工作順利實(shí)施。 [08-16 09:50]
房成利:二是行動(dòng)迅速,處置果斷。如2007年,我國未發(fā)生的小反芻獸疫疫情逼近西藏邊境,我們及時(shí)向自治區(qū)政府和總局報(bào)告,發(fā)出預(yù)警,西藏境內(nèi)發(fā)生疫情后,我們?cè)谌ψ龊每诎斗揽匾咔楣ぷ鞯耐瑫r(shí),向政府提出建議并被采納,與農(nóng)牧部門一道全力做好境內(nèi)防控工作。通過共同努力,我境內(nèi)疫情被迅速撲滅?!08-16 09:51]
房成利:三是聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建屏障。我們自覺把疫情疫病防控工作納入地方防控大局中,既嚴(yán)格履職,又主動(dòng)配合;既把好國門,又積極參與區(qū)內(nèi)疫情防控。為構(gòu)建安全屏障,我們還積極與尼泊爾有關(guān)方面加強(qiáng)合作與交流,共同開展中尼邊境防控工作?!08-16 09:51]
房成利:四是發(fā)揮優(yōu)勢,科技先行。針對(duì)實(shí)際,我們加大投入,著力提高動(dòng)植物疫病檢測水平和能力,開發(fā)研制出多種適宜于西藏農(nóng)牧區(qū)基層使用的快速檢測技術(shù),為疫情疫病有效防控提供了技術(shù)保障?!08-16 09:52]
房成利:五是苦練內(nèi)功,快速應(yīng)對(duì)。我們著力提升口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件和動(dòng)植物疫病疫情應(yīng)急處置能力,制定并不斷完善《西藏進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《西藏口岸應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,這些《預(yù)案》作為自治區(qū)總預(yù)案的一部分,列入了西藏自治區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。平時(shí)注重日常積累,科學(xué)儲(chǔ)備物資,定期實(shí)戰(zhàn)演練等,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平有了進(jìn)一步提高?!08-16 09:52]
主持人:房局長,我們知道檢驗(yàn)檢疫工作是以科學(xué)為基礎(chǔ),以技術(shù)為手段來進(jìn)行的,請(qǐng)您簡單介紹一下西藏檢驗(yàn)檢疫局科技科研建設(shè)情況?!08-16 09:52]
房成利:加強(qiáng)科技創(chuàng)新,落實(shí)科技興檢戰(zhàn)略,提高技術(shù)保障能力,是我們做好檢驗(yàn)檢疫工作的重要基礎(chǔ)。近年來,我們努力克服基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技人才匱乏、環(huán)境條件艱苦等困難,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,緊貼西藏對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,緊緊圍繞中心工作,積極開展科學(xué)研究,取得了豐碩的成果?!08-16 09:53]
房成利:一是先后完成了11科研課題,一批具有較高科技含量的研究成果通過鑒定驗(yàn)收,《西藏拉薩市H5、H9型禽流感血清學(xué)監(jiān)測》、《亞東口岸傳染病本底調(diào)查》研究填補(bǔ)了西藏自治區(qū)空白;《拉薩貢嘎國際航空口岸鼠種調(diào)查及疾病控制》研究成果國內(nèi)領(lǐng)先;與深圳局合作完成的《小反芻獸疫快速檢測試紙卡研制》、《西藏邊境口岸入境馱畜檢疫技術(shù)研究》成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,《西藏邊境地區(qū)小反芻獸疫檢疫技術(shù)研究》達(dá)到國際領(lǐng)先。科研成果的質(zhì)量和數(shù)量創(chuàng)歷史新高?!08-16 09:53]
房成利:二是科研工作全面展開。以《水產(chǎn)品中多種農(nóng)藥和獸藥殘留量的系統(tǒng)分析方法研究》、與澳大利亞合作《西藏地區(qū)國境口岸及出入境人員艾滋病預(yù)防干預(yù)項(xiàng)目》為代表的一批新的科研課題,或啟動(dòng)進(jìn)行,或批準(zhǔn)立項(xiàng),初步形成了國家科技部項(xiàng)目(我局參與)、質(zhì)檢總局項(xiàng)目、自治區(qū)科技廳項(xiàng)目、對(duì)外合作科技項(xiàng)目多層次、立體式的科技科研格局。 [08-16 09:53]
房成利:三是軟科學(xué)研究啟動(dòng)。邊境貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理方面的研究已逐漸成為西藏局科技工作的重要組成部分,以《中尼邊境貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式的探索研究》為主的軟科學(xué)研究課題進(jìn)入前期調(diào)研準(zhǔn)備。四是標(biāo)準(zhǔn)化工作初見成效。我局制定的《出口紅景天飲料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》等四個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布執(zhí)行;《進(jìn)出口藏香檢驗(yàn)規(guī)程》的修訂、整合,目前已接近尾聲。繼承和創(chuàng)新是我局標(biāo)準(zhǔn)化工作的顯著特點(diǎn)?!08-16 09:53]
房成利:五是檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè)成效顯著。目前,我們已擁有“大通關(guān)”、電子監(jiān)管視頻監(jiān)控、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)、人事、國際旅行衛(wèi)生保健、衛(wèi)生檢疫管理、“電子轉(zhuǎn)單”、“電子報(bào)檢及產(chǎn)地證電子簽證”等多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)管理系統(tǒng),局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了音視頻遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程辦公等,我局與全系統(tǒng)信息化建設(shè)差距進(jìn)一步縮小?!08-16 09:54]
主持人:關(guān)于大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化這“兩大”建設(shè),局長可否談?wù)勎鞑貦z驗(yàn)檢疫局都作了哪些工作,收效如何?!08-16 10:02]
房成利:國家質(zhì)檢總局作出在全系統(tǒng)開展“大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化”建設(shè)的決定,是對(duì)整個(gè)質(zhì)檢工作和質(zhì)檢事業(yè)的戰(zhàn)略性思考,我局黨組高度重視,積極行動(dòng),在“兩大”建設(shè)工作進(jìn)程中進(jìn)行了許多有益的探索,邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,取得了明顯成效?!08-16 10:02]
房成利:一是以共同部署,共同推進(jìn)為思路,促進(jìn)“兩大建設(shè)”。我們認(rèn)為,大質(zhì)量機(jī)制建設(shè)和大質(zhì)檢文化建設(shè),二者既各有側(cè)重,又密不可分,結(jié)合開展科相得益彰。為此,我們從成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定方案,組織宣貫、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任到督促檢查,做到了兩項(xiàng)任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同見效。 [08-16 10:03]
房成利:三是以“質(zhì)量提升”活動(dòng)為抓手,促進(jìn)“兩大建設(shè)”。我們把大質(zhì)量機(jī)制建設(shè)關(guān)于 “抓住產(chǎn)品、監(jiān)管企業(yè)”的總要求,納入“質(zhì)量提升”活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)出口企業(yè)突出抓源頭、保底線,抓監(jiān)管、保質(zhì)量,抓風(fēng)險(xiǎn)、保長效。以“質(zhì)量提升”活動(dòng)成果,促進(jìn)“兩大建設(shè)”上水平?!08-16 10:04]
房成利:四是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展為己任,促進(jìn)“兩大建設(shè)”。我們以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升質(zhì)量安全水平為主線,圍繞中心,服務(wù)大局,寓機(jī)制建設(shè)于服務(wù)之中。使我們前面所講的各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處,真正使企業(yè)看得見、摸得著、得實(shí)惠?!08-16 10:05]
房成利:五是以“合作、合心、合力”為重點(diǎn),促進(jìn)“兩大建設(shè)”。近幾個(gè)月來,我們以兩局簽署的《合作備忘錄》為契機(jī),聯(lián)合開展了多項(xiàng)信息交流、技術(shù)合作項(xiàng)目和豐富多彩的文體活動(dòng)。最近,經(jīng)過友好協(xié)商,我們兩局將繼續(xù)開展涵蓋信息共享、技術(shù)合作、認(rèn)證認(rèn)可、干部交流等6項(xiàng)合作內(nèi)容,“兩大建設(shè)”向更廣泛領(lǐng)域推進(jìn),成效正進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。 [08-16 10:05]
主持人:據(jù)悉,最近,國家質(zhì)檢總局召開了全國質(zhì)檢系統(tǒng)援藏工作座談會(huì),您怎樣評(píng)價(jià)這次會(huì)議?!08-16 10:05]
房成利:為了全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,促進(jìn)西藏質(zhì)檢事業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)檢總局于7月29日召開了全系統(tǒng)援藏工作座談會(huì),自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)也專程到會(huì),這充分體現(xiàn)了總局黨組和自治區(qū)黨委政府對(duì)西藏質(zhì)檢工作的高度重視,充分體現(xiàn)了對(duì)西藏質(zhì)檢各族干部職工的特殊關(guān)懷?!08-16 10:05]
房成利:我們?nèi)指刹柯毠o不歡欣鼓舞,充滿感激之情?;仡櫩偨Y(jié)8年多來西藏檢驗(yàn)檢疫發(fā)展進(jìn)步的實(shí)踐充分證明了,總局支持西藏檢驗(yàn)檢疫發(fā)展的一系列決策部署是完全正確的,全系統(tǒng)兄弟單位的大力幫扶是富有成效的。但是,由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等原因,西藏檢驗(yàn)檢疫整體實(shí)力仍然較弱,面臨的困難還很多,發(fā)展任務(wù)還很重,與全系統(tǒng)還有不小的差距?!08-16 10:05]
房成利:所以,西藏檢驗(yàn)檢疫局仍然需要得到總局黨組、自治區(qū)黨委政府和全系統(tǒng)的特殊關(guān)愛與扶持,更需要我們繼續(xù)自力更生、艱苦奮斗,開拓進(jìn)取、加快發(fā)展。這次全國質(zhì)檢系統(tǒng)援藏工作座談會(huì)以做好質(zhì)檢援藏工作、加強(qiáng)西藏質(zhì)檢工作為主題,確定了西藏質(zhì)檢發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),對(duì)加快發(fā)展的各個(gè)方面做出了部署?!08-16 10:06]
房成利:會(huì)議研究分析了制約西藏質(zhì)檢發(fā)展的關(guān)鍵問題,出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施,這次會(huì)議,為我們“抓住機(jī)遇強(qiáng)質(zhì)檢,興藏穩(wěn)藏多貢獻(xiàn)”創(chuàng)造了有利條件,提供了強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定把這次會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好,以優(yōu)異的工作成績,回報(bào)總局黨組、自治區(qū)黨委政府的特殊厚愛和全系統(tǒng)的無私幫助?!08-16 10:06]
主持人:請(qǐng)您介紹一下,西藏檢驗(yàn)檢疫局下一步工作打算是什么?!08-16 10:06]
房成利:當(dāng)前,以總局援藏工作座談會(huì)為契機(jī),西藏檢驗(yàn)檢疫站在了新的歷史起點(diǎn)上。西藏檢驗(yàn)檢疫迎來了跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取,下半年和今后一個(gè)時(shí)期,主要做好以下工作?!08-16 10:07]
房成利:一是堅(jiān)持指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)不放松。我們要以總局援藏工作指導(dǎo)思想為引領(lǐng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),貫徹好總局援藏工作座談會(huì)精神,制定好受援方案,做好援藏各項(xiàng)工作的銜接,以援藏實(shí)效和自力更生、艱苦奮斗的成果,實(shí)現(xiàn)總局黨組提出的西藏質(zhì)檢2015年發(fā)展目標(biāo)。 [08-16 10:07]
房成利:二是堅(jiān)持檢驗(yàn)檢疫中心任務(wù)不放松。我們要繼續(xù)恪守嚴(yán)把國門、服務(wù)經(jīng)濟(jì)職責(zé),堅(jiān)守“質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線”,原則,確保西藏農(nóng)牧業(yè)安全和人民身體健康;以西藏跨越式發(fā)展為己任,千方百計(jì)促進(jìn)西藏特色產(chǎn)業(yè)做大、特色企業(yè)做強(qiáng)、特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口,在西藏“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中做出更大的貢獻(xiàn)?!08-16 10:07]
房成利:三是堅(jiān)持首要政治任務(wù)不放松。我們要繼續(xù)高舉反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定大旗,在自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)做好常態(tài)下和非常態(tài)下的維護(hù)穩(wěn)定工作,時(shí)時(shí)刻刻做好黨委部署的各項(xiàng)維穩(wěn)工作,重點(diǎn)完成口岸一線的維穩(wěn)任務(wù),為西藏的長治久安做出更大的貢獻(xiàn)?!08-16 10:08]
房成利:四是堅(jiān)持全面發(fā)展不放松。我們要繼續(xù)以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以科技強(qiáng)檢為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)能力建設(shè),持續(xù)拓展檢驗(yàn)檢疫服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和范圍,在西藏跨越式發(fā)展和長治久安進(jìn)程中,不斷體現(xiàn)西藏檢驗(yàn)檢疫工作更大的有效性?!08-16 10:08]
房成利:五是堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖。我們要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“老西藏精神”和“缺氧不缺精神,艱苦不怕吃苦”的西藏檢驗(yàn)檢疫精神,繼續(xù)加強(qiáng)三支隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,下大力氣培養(yǎng)少數(shù)民族干部,著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),培育檢驗(yàn)檢疫核心價(jià)值觀,努力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、敢于吃苦、能打硬仗的西藏檢驗(yàn)檢疫干部隊(duì)伍。 [08-16 10:08]
房成利:六是堅(jiān)持圓滿完成今年任務(wù)不放松。我們要繼續(xù)強(qiáng)化措施,緊緊圍繞總局“123456”全年工作部署和我局年初確定的24項(xiàng)任務(wù),抓落實(shí)、抓成效。在上半年工作基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)“質(zhì)量提升活動(dòng)”、“兩大建設(shè)”等重點(diǎn)工作?!08-16 10:08]
主持人:聽了局長這么耐心的介紹,相信網(wǎng)友對(duì)西藏局的工作也有了一定的了解,在最后請(qǐng)局長跟我們?cè)僬f兩句話?!08-16 10:09]
房成利:希望大家一如既往地關(guān)心、關(guān)注、理解和支持西藏檢驗(yàn)檢疫工作,謝謝大家!希望大家有時(shí)間到西藏去參觀、旅游、考察、指導(dǎo)?!08-16 10:09]
主持人:感謝房局長,您在百忙之中做客中經(jīng)在線訪談“質(zhì)量提升”系列節(jié)目。也謝謝各位網(wǎng)友的熱情關(guān)注!最后,祝西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局能在為國把關(guān)、服務(wù)地方的工作中取得新的更大成績?!08-16 10:10]
主持人:房成利,男,漢族,1952年10月出生,山東膠州市人。1968年12月參加工作,青海師范大學(xué)歷史專業(yè)畢業(yè),大專學(xué)歷。中央黨校函授學(xué)院青海省分院領(lǐng)導(dǎo)干部本科班畢業(yè)。1979年3月入黨,曾任青海省顧問委員會(huì)辦公室秘書,青海省監(jiān)察廳主任科員、副處長,青海商檢局處長、紀(jì)檢副組長、紀(jì)檢組長。2005年4月任西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記。你好!房局長,歡迎您的到來,在節(jié)目開始之前,先跟我們的網(wǎng)友打個(gè)招呼! [08-16 09:31]
房成利:主持人好!各位網(wǎng)友大家好! [08-16 09:36]
主持人:房局長,您是從雪域高原來的,可否向我們大家簡單介紹一下西藏檢驗(yàn)檢疫局和西藏邊境口岸及檢驗(yàn)檢疫工作情況。 [08-16 09:36]
房成利:好的。西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)在西藏自治區(qū)的正廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu)。擔(dān)負(fù)著全區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)以及進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、出入境衛(wèi)生檢疫、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理等行政執(zhí)法工作。全局內(nèi)設(shè)處(室)11個(gè),下設(shè)樟木檢驗(yàn)檢疫局、普蘭檢驗(yàn)檢疫局、機(jī)場辦事處、成都辦事處、亞東工作組等5個(gè)分支機(jī)構(gòu)和4個(gè)事業(yè)單位?!08-16 09:37]
房成利:在職職工136人,其中藏族職工占50%,其他少數(shù)民族占1%,漢族職工占49%。目前,西藏檢驗(yàn)檢疫局有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室5個(gè),擁有1200多臺(tái)套各類檢測設(shè)備,能夠從事農(nóng)獸藥殘、重金屬、微生物、動(dòng)植物疫病、轉(zhuǎn)基因、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等的檢驗(yàn)檢測,可滿足西藏地區(qū)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢測?!08-16 09:37]
房成利:西藏與尼泊爾、印度、緬甸、巴基斯坦,印控克什米爾、巴控克什米爾等國家和地區(qū)接壤,邊境線長達(dá)4000多公里,正式開放的口岸及邊貿(mào)通道6個(gè),民間通道多達(dá)287條。因此,西藏邊境線西藏檢驗(yàn)檢疫工作具有與其他局所不同的特點(diǎn)?!08-16 09:38]
房成利:一是西藏地處反分裂一線,各口岸檢驗(yàn)檢疫又處于反分裂斗爭最前沿,在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做好反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,始終是西藏檢驗(yàn)檢疫的首要政治任務(wù)。二是周邊國家動(dòng)植物疫情疫病頻發(fā),時(shí)刻危及我農(nóng)牧業(yè)安全。西藏邊境線長,正式開放的口岸及邊貿(mào)通道有數(shù),民間通道多達(dá)287條,邊境疫情疫病形勢嚴(yán)峻,防控任務(wù)艱巨?!08-16 09:38]
房成利:三是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)外貿(mào)易相對(duì)薄弱,努力做好服務(wù),積極促進(jìn)自產(chǎn)品出口任務(wù)重、難度大。四是過境貿(mào)易量相對(duì)大,出口商品產(chǎn)地雜、品種多、檔次低,檢驗(yàn)檢疫工作既要執(zhí)行總局各項(xiàng)規(guī)定、又要適應(yīng)西藏實(shí)際存在一定的難度。五是距離遠(yuǎn)、海拔高,環(huán)境惡劣、條件艱苦。地處西藏阿里地區(qū)的普蘭局,距拉薩近2000公里,單程就需3天;地處中印乃堆拉山口的邊貿(mào)通道海拔4400多米,是全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)有我檢驗(yàn)檢疫人員固定履行職責(zé)的海拔最高處。 [08-16 09:39]
主持人:房局長,國家質(zhì)檢總局決定在全系統(tǒng)開展“質(zhì)量提升”活動(dòng),西藏檢驗(yàn)檢疫局是如何結(jié)合西藏實(shí)際作出部署的,請(qǐng)您簡單談一談?!08-16 09:39]
房成利:國家質(zhì)檢總局決定在全系統(tǒng)開展 “質(zhì)量提升”活動(dòng)以來,我們結(jié)合西藏實(shí)際,制定下發(fā)了《西藏檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)方案》,明確了目標(biāo)、任務(wù),并落實(shí)責(zé)任。確定了以切實(shí)提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性;切實(shí)提升質(zhì)量管理和監(jiān)督把關(guān)能力水平,進(jìn)一步提高西藏地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品整體質(zhì)量安全水平,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故發(fā)生;切實(shí)提升科研和技術(shù)保障能力水平,不斷完善基層基礎(chǔ)建設(shè)體系,進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)地方、促進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ);切實(shí)提升依法行政能力水平,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率。 [08-16 09:40]
房成利:按照依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品的大質(zhì)量工作機(jī)制要求,全面推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),努力把西藏進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到新水平為主要內(nèi)容的“四個(gè)提升,四個(gè)進(jìn)一步”以及“質(zhì)量興企、質(zhì)量興邊”的西藏檢驗(yàn)檢疫“質(zhì)量提升”活動(dòng)工作目標(biāo)。全局各相關(guān)部門、各口岸分支機(jī)構(gòu)聞風(fēng)而動(dòng),在《西藏檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)方案》的指導(dǎo)下,結(jié)合各自工作實(shí)際,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。西藏檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升活動(dòng)”正在按照既定的工作目標(biāo)和任務(wù)有序展開?!08-16 09:41]
主持人:今天訪談的主題是“以質(zhì)量提升,確保進(jìn)出口食品安全”,請(qǐng)房局長談?wù)勎鞑貦z驗(yàn)檢疫是如何開展質(zhì)量提升活動(dòng),確保進(jìn)出口食品安全的?!08-16 09:41]
房成利:西藏的自產(chǎn)品出口,主要以農(nóng)產(chǎn)品、特色食飲品為主,而且底子薄、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,涉及民生多。所以,在西藏開展質(zhì)量提升活動(dòng),不僅僅是一個(gè)質(zhì)量和食品安全的經(jīng)濟(jì)或質(zhì)量問題,還是一項(xiàng)如何促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)作大作強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)牧民增收,打牢反分裂斗爭群眾基礎(chǔ)的政治任務(wù)。為此,在確保進(jìn)出口食品安全底線基礎(chǔ)上,我們始終突出一個(gè)“幫”字,主要從以下幾個(gè)方面入手?!08-16 09:43]
房成利:第一、全面加強(qiáng)源頭管理,幫助企業(yè)打牢質(zhì)量基礎(chǔ)。首先,我們建立了與企業(yè)工作聯(lián)系和定期走訪制度。定期派員赴生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),從規(guī)劃布局、廠房建設(shè)、質(zhì)量體系建立、生產(chǎn)要素管理與提高,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與人員培訓(xùn)等許多方面給予了技術(shù)和政策上的扶持。 [08-16 09:45]
房成利:其次,在西藏地區(qū)全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,通過實(shí)施“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”模式,質(zhì)量管理體系認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施,確保了出口食品源頭管理能力和水平的全面提升,目前,以西藏山南地區(qū)出口大蒜種植基地、西藏冰川礦泉水有限公司、拉薩啤酒為主的出口食品生產(chǎn)企業(yè)已初具規(guī)模,全區(qū)已有60多家企業(yè)獲得ISO9000、18000、14000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證?!08-16 09:46]
房成利:2009年,拉薩啤酒、5100礦泉水首次出口美國、香港,西藏青稞酒樣品首次進(jìn)入澳門市場。蟲草、松茸等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口平穩(wěn),產(chǎn)品質(zhì)量始終保持穩(wěn)定,產(chǎn)銷兩旺。西藏那曲安多牛羊肉生產(chǎn)基地取得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、GAP認(rèn)證,為下一步打入國際市場奠定了基礎(chǔ)?!08-16 09:46]
房成利:第二、出臺(tái)服務(wù)措施,幫助企業(yè)做大作強(qiáng)、擴(kuò)大出口。我們出臺(tái)了以“一品一策”為特點(diǎn)、以“突出重點(diǎn)、特色為先、有效快捷”和“盯住產(chǎn)品,服務(wù)企業(yè),提升質(zhì)量”為主要內(nèi)容的服務(wù)出口企業(yè)的“八條措施”和“十條措施”;出臺(tái)了《西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品出口、增加農(nóng)牧民收入的意見》,實(shí)施了“綠色通道”制度;與西藏山南地區(qū)行署簽署了關(guān)于促進(jìn)山南地區(qū)大蒜出口的《合作備忘錄》、與出口蘋果產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫局簽署了《確保水果質(zhì)量安全備忘錄》,與西藏冰川礦泉水公司簽署了《支持發(fā)展協(xié)議書》等?!08-16 09:46]
房成利:第三、主動(dòng)跟進(jìn)、上門服務(wù)。針對(duì)西藏企業(yè)大多對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)生疏、對(duì)檢驗(yàn)檢疫要求知之較少現(xiàn)狀,我們主動(dòng)派員定期深入一線,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠房、進(jìn)產(chǎn)地,了解需求、宣講政策,解答標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場解決問題。針對(duì)西藏出口的活羊、松茸、蟲草、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品分布散、距離遠(yuǎn)、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn),我們及時(shí)駐點(diǎn)跟蹤、無償服務(wù)。針對(duì)近年新起的啤酒、礦泉水等安全指標(biāo)要求高的出口食品,我們則加嚴(yán)生產(chǎn)過程監(jiān)管,提供全方位服務(wù),促進(jìn)做大作強(qiáng)?!08-16 09:47]
房成利:第四、加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升服務(wù)企業(yè)社會(huì)的能力和水平。經(jīng)過不懈努力,我局技術(shù)中心、保健中心于順利完成了向國家計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的轉(zhuǎn)型。技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室作為西藏自治區(qū)食品藥品放心工程的政府實(shí)驗(yàn)室,開創(chuàng)了檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的先河;局保健中心在西藏自治區(qū)率先通過了ISO/IEC17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證;局技術(shù)中心也于2007年通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,實(shí)驗(yàn)室管理水平有了質(zhì)的飛躍。 [08-16 09:47]
房成利:幾年來,在國家質(zhì)檢總局的大力支持下,我局投入大量資金進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè),目前,全局實(shí)驗(yàn)室設(shè)備總投資已達(dá)4000多萬元,引了一大批高、精、尖設(shè)備,擁有2個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,5個(gè)區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室,使我局實(shí)驗(yàn)室一躍而成為西藏自治區(qū)內(nèi)一流檢測實(shí)驗(yàn)室。為西藏自治區(qū)實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。 [08-16 09:47]
主持人:您能否簡單談?wù)勚心徇吘迟Q(mào)易的特點(diǎn)?!08-16 09:47]
房成利:中尼邊境貿(mào)易在經(jīng)過幾十年的發(fā)展后已逐步走向正規(guī),其對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用正在受到自治區(qū)各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。中尼邊境貿(mào)易已成為西藏自治區(qū)乃至尼泊爾國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。主要有以下個(gè)幾特點(diǎn):一是中尼雙方的邊境貿(mào)易呈平穩(wěn)發(fā)展、逐年上升態(tài)勢。但由于尼方出口產(chǎn)品數(shù)量少、品種單,使中尼貿(mào)易長期處在逆差狀態(tài),而因此無法實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。貿(mào)易的不平衡已成為阻礙雙方邊境貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。 [08-16 09:48]
房成利:二是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與尼商購買需求間的矛盾無法在短期內(nèi)徹底解決。由于尼泊爾屬于最不發(fā)達(dá)的國家之一,其國內(nèi)消費(fèi)水平?jīng)Q定了尼方市場的需求取向。一定意義上講,貧窮落后的貿(mào)易對(duì)象與傳統(tǒng)貿(mào)易觀交織而成的特殊的邊境貿(mào)易方式將會(huì)長期存在,并會(huì)以其主導(dǎo)力量阻礙著西藏地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升。西藏檢驗(yàn)檢疫也將時(shí)時(shí)面臨標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與尼商購買需求之間的矛盾?!08-16 09:48]
房成利:三是漫長邊境線上眾多的民間通道,歷史形成的“過境放牧、過境寄養(yǎng)”傳統(tǒng)與周邊國家復(fù)雜的疫病疫情絞結(jié)而成的執(zhí)法盲點(diǎn),使我局疫情防控工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在把住國門的同時(shí)輻射監(jiān)管盲區(qū),正確處理“點(diǎn)”與“線”的關(guān)系,逐步建立起有效的疫情防控屏障已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)?!08-16 09:48]
主持人:我們都知道西藏是一個(gè)生態(tài)脆弱,受周邊國家疫情疫病威脅嚴(yán)重的地區(qū),在口岸衛(wèi)生檢疫、防控疫情疫病方面,西藏檢驗(yàn)檢疫局都做了哪些工作,請(qǐng)房局長給我們介紹一下?!08-16 09:49]
房成利:由于長期面臨周邊國家各類疫情疫病頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,多年來,西藏檢驗(yàn)檢疫始終把做好各類防控,保護(hù)西藏農(nóng)牧業(yè)安全和人民健康作為重點(diǎn)工作之一,努力抓緊抓好。多年來,我們成功完成了非典、禽流感、小反芻獸疫、H1NI甲型流感疫情以及出入境人員各類惡性傳染病?!08-16 09:50]
房成利:先后查出HIV病11例,其他傳染病326例,其中查獲西藏境內(nèi)首例HIV病例,得到自治區(qū)政府的肯定。截獲、捕獲檢疫性有害生物21種,其中2種國內(nèi)尚未命名。之所以取得以上成果,一是嚴(yán)防死守,確保安全?!08-16 09:50]
房成利:如2009年的甲流疫情防控,面對(duì)著西藏口岸遠(yuǎn),口岸高,口岸難,口岸雜等一系列困難,我們科學(xué)組織、措施得力,全局動(dòng)員、嚴(yán)防死守,堅(jiān)決打勝了這場疫病疫情防控硬仗,得到了社會(huì)的贊許和自治區(qū)黨委政府的肯定。在做好一線防控工作的同時(shí),我局積極參與全區(qū)防控工作,為全區(qū)防控工作做貢獻(xiàn),積極建言獻(xiàn)策,提供實(shí)驗(yàn)場所、實(shí)驗(yàn)儀器、試劑,確保全區(qū)防控工作順利實(shí)施。 [08-16 09:50]
房成利:二是行動(dòng)迅速,處置果斷。如2007年,我國未發(fā)生的小反芻獸疫疫情逼近西藏邊境,我們及時(shí)向自治區(qū)政府和總局報(bào)告,發(fā)出預(yù)警,西藏境內(nèi)發(fā)生疫情后,我們?cè)谌ψ龊每诎斗揽匾咔楣ぷ鞯耐瑫r(shí),向政府提出建議并被采納,與農(nóng)牧部門一道全力做好境內(nèi)防控工作。通過共同努力,我境內(nèi)疫情被迅速撲滅?!08-16 09:51]
房成利:三是聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建屏障。我們自覺把疫情疫病防控工作納入地方防控大局中,既嚴(yán)格履職,又主動(dòng)配合;既把好國門,又積極參與區(qū)內(nèi)疫情防控。為構(gòu)建安全屏障,我們還積極與尼泊爾有關(guān)方面加強(qiáng)合作與交流,共同開展中尼邊境防控工作?!08-16 09:51]
房成利:四是發(fā)揮優(yōu)勢,科技先行。針對(duì)實(shí)際,我們加大投入,著力提高動(dòng)植物疫病檢測水平和能力,開發(fā)研制出多種適宜于西藏農(nóng)牧區(qū)基層使用的快速檢測技術(shù),為疫情疫病有效防控提供了技術(shù)保障?!08-16 09:52]
房成利:五是苦練內(nèi)功,快速應(yīng)對(duì)。我們著力提升口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件和動(dòng)植物疫病疫情應(yīng)急處置能力,制定并不斷完善《西藏進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《西藏口岸應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,這些《預(yù)案》作為自治區(qū)總預(yù)案的一部分,列入了西藏自治區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。平時(shí)注重日常積累,科學(xué)儲(chǔ)備物資,定期實(shí)戰(zhàn)演練等,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平有了進(jìn)一步提高?!08-16 09:52]
主持人:房局長,我們知道檢驗(yàn)檢疫工作是以科學(xué)為基礎(chǔ),以技術(shù)為手段來進(jìn)行的,請(qǐng)您簡單介紹一下西藏檢驗(yàn)檢疫局科技科研建設(shè)情況?!08-16 09:52]
房成利:加強(qiáng)科技創(chuàng)新,落實(shí)科技興檢戰(zhàn)略,提高技術(shù)保障能力,是我們做好檢驗(yàn)檢疫工作的重要基礎(chǔ)。近年來,我們努力克服基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技人才匱乏、環(huán)境條件艱苦等困難,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,緊貼西藏對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,緊緊圍繞中心工作,積極開展科學(xué)研究,取得了豐碩的成果?!08-16 09:53]
房成利:一是先后完成了11科研課題,一批具有較高科技含量的研究成果通過鑒定驗(yàn)收,《西藏拉薩市H5、H9型禽流感血清學(xué)監(jiān)測》、《亞東口岸傳染病本底調(diào)查》研究填補(bǔ)了西藏自治區(qū)空白;《拉薩貢嘎國際航空口岸鼠種調(diào)查及疾病控制》研究成果國內(nèi)領(lǐng)先;與深圳局合作完成的《小反芻獸疫快速檢測試紙卡研制》、《西藏邊境口岸入境馱畜檢疫技術(shù)研究》成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,《西藏邊境地區(qū)小反芻獸疫檢疫技術(shù)研究》達(dá)到國際領(lǐng)先。科研成果的質(zhì)量和數(shù)量創(chuàng)歷史新高?!08-16 09:53]
房成利:二是科研工作全面展開。以《水產(chǎn)品中多種農(nóng)藥和獸藥殘留量的系統(tǒng)分析方法研究》、與澳大利亞合作《西藏地區(qū)國境口岸及出入境人員艾滋病預(yù)防干預(yù)項(xiàng)目》為代表的一批新的科研課題,或啟動(dòng)進(jìn)行,或批準(zhǔn)立項(xiàng),初步形成了國家科技部項(xiàng)目(我局參與)、質(zhì)檢總局項(xiàng)目、自治區(qū)科技廳項(xiàng)目、對(duì)外合作科技項(xiàng)目多層次、立體式的科技科研格局。 [08-16 09:53]
房成利:三是軟科學(xué)研究啟動(dòng)。邊境貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理方面的研究已逐漸成為西藏局科技工作的重要組成部分,以《中尼邊境貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式的探索研究》為主的軟科學(xué)研究課題進(jìn)入前期調(diào)研準(zhǔn)備。四是標(biāo)準(zhǔn)化工作初見成效。我局制定的《出口紅景天飲料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》等四個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布執(zhí)行;《進(jìn)出口藏香檢驗(yàn)規(guī)程》的修訂、整合,目前已接近尾聲。繼承和創(chuàng)新是我局標(biāo)準(zhǔn)化工作的顯著特點(diǎn)?!08-16 09:53]
房成利:五是檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè)成效顯著。目前,我們已擁有“大通關(guān)”、電子監(jiān)管視頻監(jiān)控、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)、人事、國際旅行衛(wèi)生保健、衛(wèi)生檢疫管理、“電子轉(zhuǎn)單”、“電子報(bào)檢及產(chǎn)地證電子簽證”等多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)管理系統(tǒng),局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了音視頻遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程辦公等,我局與全系統(tǒng)信息化建設(shè)差距進(jìn)一步縮小?!08-16 09:54]
主持人:關(guān)于大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化這“兩大”建設(shè),局長可否談?wù)勎鞑貦z驗(yàn)檢疫局都作了哪些工作,收效如何?!08-16 10:02]
房成利:國家質(zhì)檢總局作出在全系統(tǒng)開展“大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化”建設(shè)的決定,是對(duì)整個(gè)質(zhì)檢工作和質(zhì)檢事業(yè)的戰(zhàn)略性思考,我局黨組高度重視,積極行動(dòng),在“兩大”建設(shè)工作進(jìn)程中進(jìn)行了許多有益的探索,邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,取得了明顯成效?!08-16 10:02]
房成利:一是以共同部署,共同推進(jìn)為思路,促進(jìn)“兩大建設(shè)”。我們認(rèn)為,大質(zhì)量機(jī)制建設(shè)和大質(zhì)檢文化建設(shè),二者既各有側(cè)重,又密不可分,結(jié)合開展科相得益彰。為此,我們從成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定方案,組織宣貫、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任到督促檢查,做到了兩項(xiàng)任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同見效。 [08-16 10:03]
房成利:三是以“質(zhì)量提升”活動(dòng)為抓手,促進(jìn)“兩大建設(shè)”。我們把大質(zhì)量機(jī)制建設(shè)關(guān)于 “抓住產(chǎn)品、監(jiān)管企業(yè)”的總要求,納入“質(zhì)量提升”活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)出口企業(yè)突出抓源頭、保底線,抓監(jiān)管、保質(zhì)量,抓風(fēng)險(xiǎn)、保長效。以“質(zhì)量提升”活動(dòng)成果,促進(jìn)“兩大建設(shè)”上水平?!08-16 10:04]
房成利:四是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展為己任,促進(jìn)“兩大建設(shè)”。我們以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升質(zhì)量安全水平為主線,圍繞中心,服務(wù)大局,寓機(jī)制建設(shè)于服務(wù)之中。使我們前面所講的各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處,真正使企業(yè)看得見、摸得著、得實(shí)惠?!08-16 10:05]
房成利:五是以“合作、合心、合力”為重點(diǎn),促進(jìn)“兩大建設(shè)”。近幾個(gè)月來,我們以兩局簽署的《合作備忘錄》為契機(jī),聯(lián)合開展了多項(xiàng)信息交流、技術(shù)合作項(xiàng)目和豐富多彩的文體活動(dòng)。最近,經(jīng)過友好協(xié)商,我們兩局將繼續(xù)開展涵蓋信息共享、技術(shù)合作、認(rèn)證認(rèn)可、干部交流等6項(xiàng)合作內(nèi)容,“兩大建設(shè)”向更廣泛領(lǐng)域推進(jìn),成效正進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。 [08-16 10:05]
主持人:據(jù)悉,最近,國家質(zhì)檢總局召開了全國質(zhì)檢系統(tǒng)援藏工作座談會(huì),您怎樣評(píng)價(jià)這次會(huì)議?!08-16 10:05]
房成利:為了全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,促進(jìn)西藏質(zhì)檢事業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)檢總局于7月29日召開了全系統(tǒng)援藏工作座談會(huì),自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)也專程到會(huì),這充分體現(xiàn)了總局黨組和自治區(qū)黨委政府對(duì)西藏質(zhì)檢工作的高度重視,充分體現(xiàn)了對(duì)西藏質(zhì)檢各族干部職工的特殊關(guān)懷?!08-16 10:05]
房成利:我們?nèi)指刹柯毠o不歡欣鼓舞,充滿感激之情?;仡櫩偨Y(jié)8年多來西藏檢驗(yàn)檢疫發(fā)展進(jìn)步的實(shí)踐充分證明了,總局支持西藏檢驗(yàn)檢疫發(fā)展的一系列決策部署是完全正確的,全系統(tǒng)兄弟單位的大力幫扶是富有成效的。但是,由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等原因,西藏檢驗(yàn)檢疫整體實(shí)力仍然較弱,面臨的困難還很多,發(fā)展任務(wù)還很重,與全系統(tǒng)還有不小的差距?!08-16 10:05]
房成利:所以,西藏檢驗(yàn)檢疫局仍然需要得到總局黨組、自治區(qū)黨委政府和全系統(tǒng)的特殊關(guān)愛與扶持,更需要我們繼續(xù)自力更生、艱苦奮斗,開拓進(jìn)取、加快發(fā)展。這次全國質(zhì)檢系統(tǒng)援藏工作座談會(huì)以做好質(zhì)檢援藏工作、加強(qiáng)西藏質(zhì)檢工作為主題,確定了西藏質(zhì)檢發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),對(duì)加快發(fā)展的各個(gè)方面做出了部署?!08-16 10:06]
房成利:會(huì)議研究分析了制約西藏質(zhì)檢發(fā)展的關(guān)鍵問題,出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施,這次會(huì)議,為我們“抓住機(jī)遇強(qiáng)質(zhì)檢,興藏穩(wěn)藏多貢獻(xiàn)”創(chuàng)造了有利條件,提供了強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定把這次會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好,以優(yōu)異的工作成績,回報(bào)總局黨組、自治區(qū)黨委政府的特殊厚愛和全系統(tǒng)的無私幫助?!08-16 10:06]
主持人:請(qǐng)您介紹一下,西藏檢驗(yàn)檢疫局下一步工作打算是什么?!08-16 10:06]
房成利:當(dāng)前,以總局援藏工作座談會(huì)為契機(jī),西藏檢驗(yàn)檢疫站在了新的歷史起點(diǎn)上。西藏檢驗(yàn)檢疫迎來了跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取,下半年和今后一個(gè)時(shí)期,主要做好以下工作?!08-16 10:07]
房成利:一是堅(jiān)持指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)不放松。我們要以總局援藏工作指導(dǎo)思想為引領(lǐng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),貫徹好總局援藏工作座談會(huì)精神,制定好受援方案,做好援藏各項(xiàng)工作的銜接,以援藏實(shí)效和自力更生、艱苦奮斗的成果,實(shí)現(xiàn)總局黨組提出的西藏質(zhì)檢2015年發(fā)展目標(biāo)。 [08-16 10:07]
房成利:二是堅(jiān)持檢驗(yàn)檢疫中心任務(wù)不放松。我們要繼續(xù)恪守嚴(yán)把國門、服務(wù)經(jīng)濟(jì)職責(zé),堅(jiān)守“質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線”,原則,確保西藏農(nóng)牧業(yè)安全和人民身體健康;以西藏跨越式發(fā)展為己任,千方百計(jì)促進(jìn)西藏特色產(chǎn)業(yè)做大、特色企業(yè)做強(qiáng)、特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口,在西藏“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中做出更大的貢獻(xiàn)?!08-16 10:07]
房成利:三是堅(jiān)持首要政治任務(wù)不放松。我們要繼續(xù)高舉反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定大旗,在自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)做好常態(tài)下和非常態(tài)下的維護(hù)穩(wěn)定工作,時(shí)時(shí)刻刻做好黨委部署的各項(xiàng)維穩(wěn)工作,重點(diǎn)完成口岸一線的維穩(wěn)任務(wù),為西藏的長治久安做出更大的貢獻(xiàn)?!08-16 10:08]
房成利:四是堅(jiān)持全面發(fā)展不放松。我們要繼續(xù)以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以科技強(qiáng)檢為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)能力建設(shè),持續(xù)拓展檢驗(yàn)檢疫服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和范圍,在西藏跨越式發(fā)展和長治久安進(jìn)程中,不斷體現(xiàn)西藏檢驗(yàn)檢疫工作更大的有效性?!08-16 10:08]
房成利:五是堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖。我們要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“老西藏精神”和“缺氧不缺精神,艱苦不怕吃苦”的西藏檢驗(yàn)檢疫精神,繼續(xù)加強(qiáng)三支隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,下大力氣培養(yǎng)少數(shù)民族干部,著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),培育檢驗(yàn)檢疫核心價(jià)值觀,努力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、敢于吃苦、能打硬仗的西藏檢驗(yàn)檢疫干部隊(duì)伍。 [08-16 10:08]
房成利:六是堅(jiān)持圓滿完成今年任務(wù)不放松。我們要繼續(xù)強(qiáng)化措施,緊緊圍繞總局“123456”全年工作部署和我局年初確定的24項(xiàng)任務(wù),抓落實(shí)、抓成效。在上半年工作基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)“質(zhì)量提升活動(dòng)”、“兩大建設(shè)”等重點(diǎn)工作?!08-16 10:08]
主持人:聽了局長這么耐心的介紹,相信網(wǎng)友對(duì)西藏局的工作也有了一定的了解,在最后請(qǐng)局長跟我們?cè)僬f兩句話?!08-16 10:09]
房成利:希望大家一如既往地關(guān)心、關(guān)注、理解和支持西藏檢驗(yàn)檢疫工作,謝謝大家!希望大家有時(shí)間到西藏去參觀、旅游、考察、指導(dǎo)?!08-16 10:09]
主持人:感謝房局長,您在百忙之中做客中經(jīng)在線訪談“質(zhì)量提升”系列節(jié)目。也謝謝各位網(wǎng)友的熱情關(guān)注!最后,祝西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局能在為國把關(guān)、服務(wù)地方的工作中取得新的更大成績?!08-16 10:10]
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