肖貝：深入開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)工作 保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量

主持人：各位網(wǎng)友大家好，我是中國網(wǎng)絡(luò)電視臺主持人汪昂，您現(xiàn)在收看到是全國“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動成果展系列訪談”我們知道雙打行動進(jìn)行到現(xiàn)在，全國各地區(qū)、各部門采取了強(qiáng)有力的措施，取得了豐碩的成果，今天節(jié)目邀請到了一位嘉賓來到我們的演播室跟各位網(wǎng)友做一個在線交流，首先介紹一下，坐在我身邊這位就是湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法督查處處長肖貝，肖處長您好，歡迎您的到來。

肖貝：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。

主持人：由于絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品擺上我們的餐桌，所以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接聯(lián)系到老百姓的根本利益，農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量安全可以說近年來也是備受網(wǎng)友關(guān)注。您能不能在節(jié)目一開始給我們介紹一下湖南省農(nóng)業(yè)基本情況。

肖貝：好的，湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也比較好，農(nóng)業(yè)資源也比較豐富。歷史上素有“湖廣熟，天下足”和“魚米之鄉(xiāng)”這樣一個美譽(yù)。湖南盛產(chǎn)稻谷、牲豬、棉花、油料、茶葉、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量都居全國前列，其中稻谷、牲豬占全國的首位。湖南只占全國3%的耕地，產(chǎn)出了占全國6%的糧食、8%的棉花和11%的牲豬，所以說湖南的農(nóng)業(yè)在全國具有舉足輕重的地位。

主持人：可以說農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也是我們農(nóng)民朋友一直以來都關(guān)心的一個問題。這一次湖南針對于農(nóng)資產(chǎn)品打假方面采取什么樣針對性措施？

肖貝：的確是這樣，農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中最主要的投入品，僅肥料一項就占整個農(nóng)業(yè)支出50%以上，據(jù)統(tǒng)計，肥料對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%。所以農(nóng)資產(chǎn)品的好與壞，關(guān)系到國家糧食和農(nóng)產(chǎn)品的安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和老百姓的健康。根據(jù)這樣一個情況，今年我們湖南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對重要的農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)施了監(jiān)督抽查，我們重點(diǎn)抽查了化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等三大類產(chǎn)品共計416個批次，合格352個批次，平均合格率為84.6%，同比上升11.1個百分點(diǎn)，比06年增加了15個百分點(diǎn)。抽查的情況表明湖南的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量狀況整體上是好的。84.6%這樣一個合格率也正確反應(yīng)湖南農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的這樣一個現(xiàn)狀。自從2001年以來，我們湖南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)加大了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法打假的這樣一個力度。05年以前，我們農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率一直在60%左右徘徊。06年接近70%，以后幾年，雖然有波動，而總體上是呈上升的趨勢，去年首次突破了70%，今年上半年就達(dá)到了84.6%。十年間，我們的農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督抽查合格率上升了25個百分點(diǎn)。

從三大類產(chǎn)品當(dāng)中，具體又有所不同。今年化肥一共抽查了289個批次，合格236個批次，合格率為81.7%。農(nóng)藥抽查68個批次，合格61個批次，合格率為89.7%。農(nóng)機(jī)抽查59個批次，合格55個批次，合格率為93.2%。從這三大類產(chǎn)品來看，農(nóng)機(jī)的合格率是最高的，肥料的合格率最低，兩者相差十幾個百分比。肥料當(dāng)中也有所不同，我們的數(shù)據(jù)分析來看，肥料當(dāng)中氮肥類合格率相對高一些，氮肥類主要是尿素和碳酸氫銨，磷肥類主要是過磷酸鈣和鈣鎂磷肥，合格率低一點(diǎn)。這些就是我們今年農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查整體上一個情況。

主持人：可以說措施還是采取非常有力，剛才您介紹這幾個百分點(diǎn)都已經(jīng)高度92、94、82、77，其實(shí)已經(jīng)不低了。我們可以看到，還是有很多農(nóng)資產(chǎn)品存在質(zhì)量問題。從這次雙打行動看，這些存在問題的農(nóng)資產(chǎn)品主要是出現(xiàn)一些什么樣的特點(diǎn)？我們查處這些不合格或者假冒農(nóng)資產(chǎn)品之后，我們采取一個什么樣的態(tài)度？

肖貝：今年我們省的農(nóng)資抽查情況有這么幾個特點(diǎn)，一個是整體質(zhì)量狀況良好，并且逐年提升。第二個，規(guī)模企業(yè)的質(zhì)量整體穩(wěn)定，大中型企業(yè)合格率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小型企業(yè)。第三個，過去一些安全隱患的指標(biāo)明顯減少。比方說這次我們在農(nóng)藥抽檢當(dāng)中沒有發(fā)現(xiàn)國家命令淘汰和禁止使用的劇毒、高毒農(nóng)藥。第四個，這次抽查當(dāng)中我們也發(fā)現(xiàn)地區(qū)之間、行業(yè)之間水平產(chǎn)品還是有不同差距。剛才前面說了，三大類產(chǎn)品合格率相差最大十幾個百分點(diǎn)，有些地區(qū)合格率高一些，有些地區(qū)的合格率就要低一些。

總的來說，我們今年執(zhí)法打假和監(jiān)督抽查情況來看，當(dāng)前農(nóng)資產(chǎn)品無證生產(chǎn)，肥料當(dāng)中總養(yǎng)分不足，農(nóng)藥當(dāng)中有效成分不足，仍然是當(dāng)前農(nóng)資市場存在的突出問題。我們的執(zhí)法打假和抽查當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)內(nèi)部管理不善，生產(chǎn)過程監(jiān)控不嚴(yán)。還有個別企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)注不規(guī)范，亂打標(biāo)識，亂打標(biāo)準(zhǔn)。造成了易混淆、誤導(dǎo)農(nóng)民朋友。還有個別企業(yè)利用所謂的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)問題農(nóng)資。現(xiàn)在我們國家對農(nóng)資普遍制訂了國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們個別企業(yè)為了謀取不法利益，固定制訂低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)資，這些標(biāo)準(zhǔn)本身就不規(guī)范。

從具體抽查三大類產(chǎn)品當(dāng)中來看，主要問題有這么一些。肥料這次我們抽查53個不合格樣品當(dāng)中，其中有34個是總養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)、有效磷鉀含量不足，這個占到64%。農(nóng)藥當(dāng)中七個不合格樣品當(dāng)中有五個也是有效成分不合格，兩個水分不合格。農(nóng)機(jī)主要小型運(yùn)輸機(jī)械、小型水力機(jī)械和小型稻谷加工機(jī)械。小型運(yùn)輸機(jī)械主要是變形拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車。主要的問題就非法加長加寬加高，給超重提供了方便，但是跟道路交通安全帶來了隱患。水力機(jī)械主要是潛水電板，我們抽查中主要是接地措施不合格，如果這個指標(biāo)不合格，一旦有漏電情況發(fā)生，就有可能造成人畜傷害。還有第三個就是小型谷物加工機(jī)械，它的主要問題，就是它的運(yùn)動部件沒有加裝安全防護(hù)裝置，容易造成操作人員的傷亡，有些加裝了也達(dá)不到要求。這是我們今年發(fā)現(xiàn)典型問題。

我們針對這些問題認(rèn)真采取后措施，后處理。主要是這么幾條。一個是我們將所謂的農(nóng)資抽查合格產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品在相關(guān)媒體進(jìn)行公告，正確引導(dǎo)農(nóng)民朋友選購農(nóng)資產(chǎn)品。第二個，我們召開不合格企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，督促他們落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，積極整改，生產(chǎn)合格產(chǎn)品。第三個，對于嚴(yán)重不合格和故意制售假嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)嚴(yán)厲予以查處。

主持人：近年來農(nóng)資產(chǎn)品在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抽查過程中您認(rèn)為合格率是上升還是下降了？

肖貝：近年來，我前面已經(jīng)講了，合格率有了明顯的上升。

主持人：上升了這么多，它的原因是什么呢？

肖貝：近年來，我們農(nóng)資產(chǎn)品合格率有了大幅度上升，特別是今年我們首次突破了80%，達(dá)到了84.6%。歸納起來分析來講主要有以下幾個方面原因。一是各級政府高度重視，我們湖南省委、省政府特別注重質(zhì)量四話兩型建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的基礎(chǔ)性、保障性作用。湖南省政府組織實(shí)施了“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。我們湖南省所有的市縣州區(qū)都開展了質(zhì)量興市、興縣活動，可以說全省“抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)名牌”的氛圍正在形成。

第二個，法規(guī)制度日益完善，總局先后出臺了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，我們湖南省政府去年也頒布了重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查辦法，將農(nóng)資納入到重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管指南。

第三個，就是我們質(zhì)檢部門積極履職的結(jié)果。眾所周知，我們質(zhì)檢部門承擔(dān)著綜合管理、行政執(zhí)法、技術(shù)檢驗三大職能。我們充分利用我們的職能對農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查、集中整治、執(zhí)法檢查等措施，加大對農(nóng)資企業(yè)的執(zhí)法打假力度，加大農(nóng)資企業(yè)監(jiān)管。另一方面我們也充分利用質(zhì)監(jiān)部門所具有的技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢為農(nóng)資企業(yè)在技術(shù)過程當(dāng)中、生產(chǎn)過程控制、人員培訓(xùn)、檢驗、名牌創(chuàng)建等方面提供全方位服務(wù)，提升企業(yè)質(zhì)量能力和市場開拓能力。

第四個，我們認(rèn)為重要原因就是各個部門齊抓共管的結(jié)果。近年來，質(zhì)監(jiān)部門開展了查農(nóng)資產(chǎn)品的活動，其他部門也加大了對農(nóng)資產(chǎn)品查處利用。比如說公安部門加大對農(nóng)資產(chǎn)品個人犯罪追究刑事責(zé)任的措施。

最后一個，就是企業(yè)主體責(zé)任的加強(qiáng)。通過多年努力，應(yīng)該說我們的一些農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識、法制意識明顯加強(qiáng)，生產(chǎn)過程控制也明顯增強(qiáng)。現(xiàn)在應(yīng)該說農(nóng)資市場主要產(chǎn)品由大中型企業(yè)提供，產(chǎn)品質(zhì)量整體上是保持穩(wěn)定的。

主持人：您剛才可以說介紹了這些年，包括這次雙打行動質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)取得的一系列成果。其實(shí)我們也可以看到，近些年來，經(jīng)常在網(wǎng)上看到一些農(nóng)資假冒偽劣產(chǎn)品，損害農(nóng)民朋友根本利益這些報道。作為職能部門，我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在維護(hù)農(nóng)民朋友利益，打擊農(nóng)資產(chǎn)品違法造假行為上，我們采取一些什么樣的措施？

肖貝：盡管我們年年打，但是農(nóng)資市場應(yīng)該說問題還是依然存在，某些方面還比較嚴(yán)重。針對存在的突出問題，我們質(zhì)監(jiān)部門采取日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，規(guī)范提高和執(zhí)法打假相結(jié)合。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。我們今年確定的重點(diǎn)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜和農(nóng)機(jī)?；饰覀円餐怀鍪橇追屎蛷?fù)混肥。農(nóng)機(jī)突出碾米機(jī)。我們突出重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)相對集中的區(qū)域。重點(diǎn)查處的對象就是總養(yǎng)分不合格，不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，以假充真，假冒標(biāo)識，無證生產(chǎn)、短斤少兩的這些行為。我們確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)查處對象。

今年我們按照全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，按照全國農(nóng)資打假電視電話的會議精神，和國家質(zhì)檢總局關(guān)于今年做好今年農(nóng)資打假工作的通知，我們?nèi)≠|(zhì)監(jiān)部門以農(nóng)資打假下鄉(xiāng)為主要形式，圍繞上面三個重點(diǎn)開展了地毯式整治。在整個農(nóng)資打假當(dāng)中，我們?nèi)〕鰟拥娜舜芜_(dá)到7150人次，檢查的企業(yè)是875家，立案查處農(nóng)資違法案件是218家，端掉制假售假窩點(diǎn)18個。我們質(zhì)監(jiān)部門采取以下措施。

第一，深入開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)。特別是在今年3月15號到4月15號是全國確定農(nóng)資打假集中月，這個過程當(dāng)中，我們?nèi)匈|(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一時間，精心選點(diǎn)，全省聯(lián)動，我們把執(zhí)法打假、免費(fèi)檢測、宣傳資訊相結(jié)合，深入開展了入千村、進(jìn)千戶、抽千樣的活動。我們采取送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)，送農(nóng)業(yè)資料下鄉(xiāng)，免費(fèi)為農(nóng)民朋友檢查產(chǎn)品，現(xiàn)場接受農(nóng)民朋友的投訴和舉報，我們采取這樣形式深入鄉(xiāng)村，深入田間地頭，直接服務(wù)農(nóng)民朋友。大大增強(qiáng)農(nóng)民朋友識假辨假的能力，也提升農(nóng)民朋友的質(zhì)量意識和法制意識。維護(hù)了農(nóng)民朋友的合法利益，據(jù)不完全統(tǒng)計，整個3月15號到4月15號，集中宣傳月當(dāng)中，我們?nèi)≠|(zhì)監(jiān)部門共計進(jìn)入700多個鄉(xiāng)村，開展了100多場宣傳咨詢活動，派發(fā)了5萬多車宣傳資料，免費(fèi)為農(nóng)民朋友檢測樣品，是400多個，現(xiàn)場接受投訴舉報90余件，為農(nóng)民朋友挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元，這是第一個我們積極開展深入開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動。

第二個，實(shí)施源頭監(jiān)管和分級分類監(jiān)管。我們按照區(qū)域監(jiān)管和執(zhí)法打假要求，特別是按照總局提出來四個必須和五個放過原則，實(shí)施源頭監(jiān)管。也就是說，我們對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，對于存在嚴(yán)重問題的，必須停產(chǎn)整頓。對于停產(chǎn)整頓不合格的，必須吊銷生產(chǎn)許可證。對于嚴(yán)重違法行為企業(yè)和責(zé)任人必須依法查處。對于構(gòu)成刑事犯罪必須移送公安機(jī)關(guān)。五個不放過，就是對于問題企業(yè)、產(chǎn)品流向和原料來源沒有搞清楚不放過；問題農(nóng)資沒有追回不放過；問題企業(yè)和責(zé)任人沒有得到追究的不放過；企業(yè)管理和監(jiān)管措施不到位的不放過；案件警示教育沒有做的不放過。我們采取這樣一個措施來加強(qiáng)源頭監(jiān)管。第二個我們實(shí)施分級分類監(jiān)管，我們根據(jù)農(nóng)資產(chǎn)品不同風(fēng)險等級，根據(jù)農(nóng)資轄區(qū)，農(nóng)資以往質(zhì)量記錄包括有沒有被查處的記錄，將農(nóng)資企業(yè)分成等級，對于那些高風(fēng)險的，低級的農(nóng)資企業(yè)加大監(jiān)管，加大抽查、檢查和巡查的力度。

第三個，我們積極強(qiáng)化服務(wù)意識，我們質(zhì)檢部門近幾年逐步轉(zhuǎn)變思路，在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督的這樣一個思路。今年以來，我們質(zhì)檢部門，省局直接將30家大型企業(yè)納入到自己的省局直接服務(wù)范疇，我們組織相關(guān)專家到這些企業(yè)查辦問題，幫助他們積極進(jìn)行整改。全范圍加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)。今年一共對25家企業(yè)實(shí)施了市前服務(wù)。還有益陽市組織轄區(qū)企業(yè)召開座談會，宣講國家法律法規(guī)，也聽取他們的意見，這樣也得到了企業(yè)的歡迎。

第四個，積極開展部門聯(lián)動合作，形成合理，強(qiáng)調(diào)合力機(jī)制，這也是我們實(shí)踐當(dāng)中很好的經(jīng)驗。今年我們益陽市在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組織質(zhì)監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、報紙、電臺組成統(tǒng)一檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資市場、經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了地毯式整治，有力地規(guī)范了農(nóng)資市場的秩序。

最后一點(diǎn)，我們今年也加大了農(nóng)資打假的宣傳力度，今年我們?nèi)≠|(zhì)檢部門省市縣三級都分別加大宣傳。所謂的農(nóng)資打假下鄉(xiāng)，邀請媒體參加，我們也邀請媒體參加執(zhí)法案件的查處，宣傳。今年我們湖南省質(zhì)監(jiān)部門首次以省政府的名義召開農(nóng)資執(zhí)法打假和監(jiān)督抽查的新聞發(fā)布會，有力地震懾了制假售假分子，在全社會營造了一個打假的氛圍。這是我們今年農(nóng)資打假方面著重采取的措施。

主持人：接下來我們針對網(wǎng)友提出一些比較關(guān)心的問題您做一個在線交流。我們的網(wǎng)友非常關(guān)心，他說每年秋季都是農(nóng)資銷售的旺季，包括北京這兩天雨一下，進(jìn)入農(nóng)資產(chǎn)品銷售的旺季了。質(zhì)檢部門在農(nóng)資執(zhí)法打假方面有沒有什么長效機(jī)制鞏固現(xiàn)在的成果，讓合格率，比如說現(xiàn)在94，能不能上升到一百，或者去買的時候不存在假的的產(chǎn)品在里面。這個方面我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要做哪些工作？

肖貝：要根本上規(guī)范農(nóng)資市場持續(xù)，讓農(nóng)民朋友買上、用上放心的農(nóng)資產(chǎn)品，我們各級監(jiān)管部門就必須建立行之有效、常態(tài)的監(jiān)管機(jī)制。我們每年都采取集中整治、專項打假。但是更重要的，是要建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，把專項整治、集中整治當(dāng)中一些好的做法，好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)的監(jiān)管機(jī)制。接下來作為我們湖南質(zhì)監(jiān)部門來說，我們著重想一下幾個方面進(jìn)行推進(jìn)。

第一，持之以恒建立執(zhí)法打假長效機(jī)制，首先我們想，我們對全省的農(nóng)資企業(yè)要建立檔案，要實(shí)施分級分類監(jiān)管。第二個，我們要進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)部門檢驗檢測體系，同時推廣快速檢驗辦法，為農(nóng)資的監(jiān)管和執(zhí)法打假提供保障。第三個，我們要建立農(nóng)資打假情報制度和義務(wù)監(jiān)督員制度，我們初步設(shè)想，我們向著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農(nóng)資打假的義務(wù)監(jiān)督員制度，這樣有利于我們延伸我們的監(jiān)管范疇，有利于我們第一時間發(fā)現(xiàn)這些違法制假的線索，也有利于我們及時了解坑農(nóng)害農(nóng)的案件。第四個，我們要積極發(fā)揮行業(yè)組織的作用，要發(fā)揮化肥行業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、農(nóng)藥行業(yè)組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。第五個，我們要加強(qiáng)民有企業(yè)聯(lián)系制度，我們要幫助民有企業(yè)做大做強(qiáng)，嚴(yán)厲打假民有企業(yè)產(chǎn)品違法行為。第六個，我們要建立各個部門合作聯(lián)動的機(jī)制，這在前面已經(jīng)說到了。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到產(chǎn)出，鏈條很長。農(nóng)資從生產(chǎn)、加工、銷售、使用環(huán)節(jié)也很多。坦率地說，我們質(zhì)監(jiān)部門一個部門在生產(chǎn)加工源頭實(shí)施監(jiān)管還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須相關(guān)部門、工商、農(nóng)業(yè)、公安在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同聯(lián)合作戰(zhàn)形成合力這樣的戰(zhàn)略，把農(nóng)資市場從根本上規(guī)范好。第七個，我們要嘗試實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品召回制度，對問題農(nóng)資召回。我們國家現(xiàn)在已經(jīng)對汽車實(shí)施召回，食品實(shí)施召回制度，玩具也實(shí)施召回制度，正在實(shí)施家電召回。我們積極向有關(guān)方面反應(yīng)，爭取把農(nóng)資納入召回制度，防止坑農(nóng)害農(nóng)情況發(fā)生。

第二個方面，我們要持續(xù)推進(jìn)集中整治，通過整治對農(nóng)資生產(chǎn)集中的區(qū)域，我們要做到百分之百監(jiān)打，百分之百的企業(yè)簽訂承諾書，百分之百合作，百分之百企業(yè)監(jiān)督抽查到位。這個方面我們省有比較好的經(jīng)驗。比如說我們湖南婁底雙峰縣，一度是一個農(nóng)機(jī)生產(chǎn)假冒偽劣集中區(qū)域。07年被國家質(zhì)檢總局納入到全國重點(diǎn)整治區(qū)域，以后縣委縣政府高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，專門人員組織相關(guān)部門對雙峰農(nóng)機(jī)實(shí)施整治?，F(xiàn)在取得明顯的成效，去年雙峰農(nóng)機(jī)最多的時候130多家減少到30余家，并且所有企業(yè)全部獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。去年國家對雙峰農(nóng)機(jī)實(shí)施監(jiān)督抽查，合格率達(dá)到了90%，這是一個非常高的合格率。雙峰也被評為中國的稻谷加工之鄉(xiāng)，目前雙峰縣正在創(chuàng)建中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)的示范區(qū)。

第三個方面，我們要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)證后監(jiān)管和無證查處。目前我們國家對農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入一個是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，第二個是認(rèn)證。我們要進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的門檻，加大審查力度，對不符合條件的堅決不發(fā)證，同時發(fā)證以后要加強(qiáng)監(jiān)督，確保這些發(fā)證企業(yè)持續(xù)保證發(fā)證時條件。另外要加大無證查處。

第四個方面，要建立農(nóng)資打假很名單制度。對于嚴(yán)重不合格，對于故意制假企業(yè)我們列入黑名單，向社會進(jìn)行公安。

第五個方面，充分發(fā)揮質(zhì)檢部門12365舉報投訴系統(tǒng)的作用，全國質(zhì)檢部門全部開通了12365的網(wǎng)絡(luò)。這里我也歡迎廣大農(nóng)民朋友積極通過12365系統(tǒng)向我們舉報和投訴農(nóng)資產(chǎn)品當(dāng)中，農(nóng)資企業(yè)一些不合法形成。當(dāng)你的權(quán)益受到侵害，你可以通過這個系統(tǒng)進(jìn)行投訴。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)有制假售假行為也可以通過這個系統(tǒng)進(jìn)行舉報和投訴。

最后，我們要組織回頭看，我們對那些嚴(yán)重不合格的企業(yè)和進(jìn)行查處過的企業(yè)，我們不能一查了事、一罰了事，一扣了事，要實(shí)施回頭看，要他們一定落實(shí)農(nóng)資合格產(chǎn)品。這是我們今后要努力的一些方向。

主持人：確實(shí)，如果通過您剛才介紹長效機(jī)制，也是非常全面和系統(tǒng)。我想有一套在湖南長效機(jī)制，我們合格率抽檢可以說達(dá)到98%以上，是很容易實(shí)現(xiàn)的。今天通過您的訪談我們也特別了解到湖南農(nóng)資產(chǎn)品打假方面的措施和成果。相信各位網(wǎng)友也有全方位的認(rèn)識。再次向您表示感謝，我知道您今天為了錄這個節(jié)目也是大老遠(yuǎn)從湖南過來，馬上錄完之后要回去，祝您健康快樂。同時也感謝各位網(wǎng)友收看，這期節(jié)目就是這樣，下期節(jié)目再會。

肖貝：謝謝主持人，謝謝大家對湖南農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注。

主持人：今天非常感謝肖處做客中國網(wǎng)絡(luò)電視臺，也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注。更多關(guān)于雙打的消息，您可以登陸中國網(wǎng)絡(luò)電視臺，本期節(jié)目就是這樣，下期再會。