國(guó)家質(zhì)檢總局衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司司長(zhǎng)張際文訪談

問(wèn)：口岸衛(wèi)生檢疫經(jīng)過(guò)140年的發(fā)展歷程，目前口岸所面臨的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)是什么？

答：一是傳染病的跨境傳播速度加快，交通快速便捷，同時(shí)也加快了傳染病的傳播速度，傳染病可以在很短的時(shí)間內(nèi)將傳染病從地球的一端傳播到另一端；二是新發(fā)傳染病增加，為適應(yīng)新的環(huán)境，傳染病自身也發(fā)生了很大變化，自上世紀(jì)70年代開始，新增病種以每年一種或多種的速度被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今約有40種疾病在一代人以前是不為人所知的；三是耐藥性增強(qiáng)，抗生素的廣泛使用，導(dǎo)致各種傳染病的耐藥性普遍性增強(qiáng)，例如廣泛耐藥結(jié)核目前正成為一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題；四是我國(guó)作為世界經(jīng)貿(mào)和旅游大國(guó)，經(jīng)濟(jì)水平迅猛發(fā)展，聯(lián)系與合作的國(guó)家在增加，同時(shí)我國(guó)近年來(lái)舉辦的大型活動(dòng)（如奧運(yùn)會(huì)）增加，這些都大大增加了傳染病傳入的風(fēng)險(xiǎn)。上述這些新的形勢(shì)，對(duì)衛(wèi)生檢疫提出了更高的要求，需要我們不斷轉(zhuǎn)變防控思想，積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜形勢(shì)的挑戰(zhàn)，既要做到防止疫情傳入，又要盡量避免對(duì)交通和貿(mào)易的影響。

問(wèn)：建國(guó)以后，我國(guó)的衛(wèi)生檢疫有了長(zhǎng)足的發(fā)展，請(qǐng)您介紹一下衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)增長(zhǎng)情況？

答：隨著時(shí)代的發(fā)展，衛(wèi)生檢疫手段不斷提升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)每年都在持續(xù)不斷的增長(zhǎng)，2012年，全國(guó)各口岸共檢疫查驗(yàn)出入境人員4.37億人次，發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀者2.2萬(wàn)人，較2011年增長(zhǎng)50.34%，確診傳染病共22種2381例，較2011年增長(zhǎng)201.77%，檢出數(shù)量大幅提高。共開展出入境傳染病監(jiān)測(cè)體檢118.7萬(wàn)人次，檢出艾滋病、開放性肺結(jié)核、瘧疾等共7141例，實(shí)施預(yù)防接種112.86萬(wàn)人次。2012年發(fā)現(xiàn)核與輻射超標(biāo)事件1920起，退運(yùn)126起，交公安部門處置1起，交環(huán)保部門處置85起。監(jiān)督檢查航食配餐企業(yè)1312家（次），餐飲單位12519家（次），食品經(jīng)營(yíng)單位19678家（次），對(duì)10.5萬(wàn)份樣品進(jìn)行了食品快速檢測(cè)，檢出不合格樣品863份，對(duì)4類1048批次重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了添加劑檢測(cè)，檢出不合格樣品21批次。

問(wèn)：新修訂的《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》，規(guī)定衛(wèi)生檢疫管理的范圍從3種檢疫傳染病擴(kuò)展到核、生、化等多種因素引起的國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生事件，您能介紹一下截至目前口岸核心能力建設(shè)達(dá)標(biāo)情況嗎？

答：截止2013年9月18日，全國(guó)共有188個(gè)口岸完成口岸核心能力達(dá)標(biāo)工作。根據(jù)總局口岸核心能力建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，截止2013年12月30前，預(yù)計(jì)還有66個(gè)口岸可以完成口岸核心能力達(dá)標(biāo)工作。經(jīng)核實(shí)，到目前為止仍有31個(gè)口岸處于暫停運(yùn)營(yíng)、改擴(kuò)建等狀態(tài)，預(yù)計(jì)在延長(zhǎng)的期限內(nèi)無(wú)法完成口岸核心能力達(dá)標(biāo)工作。

問(wèn)：口岸核生化反恐工作是衛(wèi)生檢疫新增加的一項(xiàng)工作任務(wù)，主要工作內(nèi)容是什么？

答：口岸核生化反恐工作主要是對(duì)出入境人員、交通工具、行李、貨物、集裝箱、郵包快件等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止恐怖分子通過(guò)口岸運(yùn)輸核與輻射物質(zhì)、生物戰(zhàn)劑和化學(xué)毒劑，并對(duì)口岸發(fā)現(xiàn)的核生化涉恐突發(fā)事件進(jìn)行初步應(yīng)急處置，保障口岸安全、保護(hù)人民健康。

問(wèn)：中國(guó)特色口岸公共衛(wèi)生體系包括哪幾方面內(nèi)容？

答：今后一段時(shí)間，主要是從口岸疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、口岸衛(wèi)生監(jiān)督、國(guó)際旅行健康服務(wù)和口岸核生化反恐五個(gè)方面，依托理論制度、科學(xué)技術(shù)、人才隊(duì)伍，相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)特色口岸公共衛(wèi)生體系。