大連檢驗(yàn)檢疫局支持遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)措施

主持人:各位網(wǎng)友，大家好。歡迎參加今天的在線訪談欄目，2017年4月10日，遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)正式掛牌成立，到目前已半年多。今天我們在線訪談的主題就是“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)，訪談嘉賓是大連檢驗(yàn)檢疫局法制與綜合業(yè)務(wù)處處長王思越。王處長，您好！2017-12-20 08:58:14

王思越:主持人好，各位網(wǎng)友大家好！2017-12-20 08:58:52

主持人:王處長，建立中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有哪些意義？2017-12-20 08:59:25

王思越:建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國務(wù)院在新形勢下作出的重大決策，遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)通過轉(zhuǎn)變政府職能、對標(biāo)國際準(zhǔn)則、強(qiáng)化功能集成、深化開放創(chuàng)新，能夠加快市場取向體制機(jī)制改革，積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)以高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。2017-12-20 09:03:28

主持人:自貿(mào)區(qū)這么重要，那我們檢驗(yàn)檢疫在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了怎樣的作用?2017-12-20 09:03:52

王思越:大連局作為駐連地區(qū)對接市委市政府的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持以保障國門安全和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，主動(dòng)將檢驗(yàn)檢疫工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)抓改革創(chuàng)新，注重抓工作落實(shí)。2016年和2017年連續(xù)兩年將推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為一號局長工程引領(lǐng)帶動(dòng)全局工作，全局各單位、各部門集眾智、匯合力，提升質(zhì)量、保障安全、促進(jìn)發(fā)展等方面的積極作用日益凸顯，復(fù)制和創(chuàng)新已取得階段性成果。2017-12-20 09:07:15

wangll99:那太好了，您能不能給我們介紹一下具體工作呢？2017-12-20 09:09:05

王思越:當(dāng)然可以。我們健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。制定并印發(fā)《大連局促進(jìn)中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暨跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的實(shí)施方案》，明確責(zé)任、分解任務(wù)，提出十二大服務(wù)模式，以“方案+措施+制度”綜合服務(wù)保障體系推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。大連局還牽頭成立大連片區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)自貿(mào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建自貿(mào)辦和7個(gè)專題業(yè)務(wù)組，建立《大連地區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，積極聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全力服務(wù)大連自貿(mào)區(qū)建設(shè)。2017-12-20 09:14:28

huww112:聽說檢驗(yàn)檢疫也出臺(tái)了支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展措施？2017-12-20 09:14:58

王思越:是的，遼寧檢驗(yàn)檢疫局目前制定出臺(tái)了28項(xiàng)支持中國(遼寧)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展措施，這些措施大家可以在遼寧檢驗(yàn)檢疫局官網(wǎng)上查詢。同時(shí)，大連片區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)還對外開通和公示了電話服務(wù)熱線，在辦公駐地檢務(wù)大廳、自貿(mào)大廈綜合服務(wù)大廳以及市政府公共行政服務(wù)中心均設(shè)立專門的窗口為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和涉證服務(wù)。2017-12-20 09:19:29

qinyy09:十月份我參加了咱們檢驗(yàn)檢疫召開的宣講會(huì)，感覺信息量很大，收獲很多呀。2017-12-20 09:20:08

王思越:謝謝網(wǎng)友鼓勵(lì)。10月16日，大連局與市自貿(mào)辦在大連金普新區(qū)管委會(huì)國際報(bào)告廳聯(lián)合舉辦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策宣講會(huì)。市口岸局、市商務(wù)局、金普新區(qū)商務(wù)局等單位及300余家企業(yè)代表參會(huì)。大連局和大窯灣局分別結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，介紹了檢驗(yàn)檢疫自由貿(mào)易協(xié)定和生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)政策、支持跨境電商政策及跨境進(jìn)口商品質(zhì)量溯源工作、支持返銷糧食中轉(zhuǎn)加工復(fù)出口和進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)“互聯(lián)網(wǎng)+”全過程監(jiān)管模式等服務(wù)措施，宣貫內(nèi)容關(guān)注企業(yè)需求，針對性和操作性較強(qiáng)，受到參會(huì)企業(yè)廣泛好評。以上內(nèi)容已通過微信平臺(tái)廣而告之，如果網(wǎng)友感興趣還可以進(jìn)一步了解查詢。2017-12-20 09:23:59

caif:我們企業(yè)距離原產(chǎn)地證備案部門太遠(yuǎn)，辦理簽證實(shí)在不方便，現(xiàn)在有什么便捷措施嗎？2017-12-20 09:24:43

王思越:是的，為方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，我們出臺(tái)了原產(chǎn)地簽證便捷措施，現(xiàn)在原產(chǎn)地簽證已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“一體化”，備案之后，您可以選擇遼寧省內(nèi)就近的檢驗(yàn)檢疫相關(guān)部門辦理簽證業(yè)務(wù)，不用再到備案的部門進(jìn)行簽證了。如果您沒時(shí)間，也可以把簽好字、蓋好章的原產(chǎn)地證預(yù)留在為您辦理產(chǎn)地證簽證的工作人員手里，審核通過后，我們直接為您出證。也可以通過快遞將證書發(fā)給我們，簽好后再快遞給您。2017-12-20 09:27:03

wangy04:想通過跨境電商保稅備貨模式進(jìn)口一些需要強(qiáng)制性認(rèn)證的小家電，但是這些商品沒有CCC標(biāo)識(shí)和CCC證書，可以進(jìn)口嗎？手續(xù)復(fù)雜嗎？2017-12-20 09:27:45

王思越:可以進(jìn)口，按照《遼寧檢驗(yàn)檢疫局免于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測處理程序?qū)嵤┮?guī)則》，您需要： 1、報(bào)檢前將申請資料提交至分支機(jī)構(gòu)施檢部門。 2、申請資料符合要求的，遼寧局認(rèn)證處簽發(fā)《免于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)口產(chǎn)品檢測處理程序批準(zhǔn)書》。 3、申請人憑批準(zhǔn)書辦理報(bào)檢手續(xù)。 4、產(chǎn)品通關(guān)入境后，分支機(jī)構(gòu)取樣，檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測并出具報(bào)告。 5、遼寧局認(rèn)證處審核檢測報(bào)告，終審合格且法定檢驗(yàn)合格的，分支機(jī)構(gòu)辦理放行手續(xù)。2017-12-20 09:30:58

lixr:我們企業(yè)想開通無紙化報(bào)檢，要準(zhǔn)備那些材料？2017-12-20 09:31:24

王思越:很簡單，只需要三步就可以： 1.登陸無紙化系統(tǒng)（企業(yè)端），下載“無紙化報(bào)檢承諾書”； 2.在承諾書上填寫有關(guān)內(nèi)容并加蓋公章后，掃描或者拍照； 3.將承諾書與營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證件的圖片一并通過無紙化系統(tǒng)上傳并提交；等待局端審核通過后，就可以開展無紙化報(bào)檢工作了。2017-12-20 09:34:43

王思越:很簡單，只需要三步就可以： 1.登陸無紙化系統(tǒng)（企業(yè)端），下載“無紙化報(bào)檢承諾書”； 2.在承諾書上填寫有關(guān)內(nèi)容并加蓋公章后，掃描或者拍照； 3.將承諾書與營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證件的圖片一并通過無紙化系統(tǒng)上傳并提交；等待局端審核通過后，就可以開展無紙化報(bào)檢工作了。2017-12-20 09:34:43

主持人:王處長，聽您介紹了這么多促進(jìn)貿(mào)易便利化的服務(wù)措施，效果如何呢？2017-12-20 09:35:22

王思越:從現(xiàn)在掌握情況看，階段性效果是非常明顯的。我簡單舉幾個(gè)數(shù)據(jù)：截至目前，實(shí)行遠(yuǎn)程自助放行模式，已經(jīng)為243家企業(yè)實(shí)自助放行36156批次，為企業(yè)節(jié)約近17700小時(shí)，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本約370萬元。創(chuàng)新實(shí)行保稅混礦“三位一體”檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，助推“東北亞礦石分撥中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了保稅鐵礦混礦業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)，為大連港凈增2000萬噸吞吐量，創(chuàng)造近約2億元經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)監(jiān)管制度已被遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)自貿(mào)辦作為五項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，上報(bào)推薦在全國推廣。受理無紙化報(bào)檢64905批次，覆蓋率達(dá)到99.8%，平均每單節(jié)省通關(guān)時(shí)間約半小時(shí)。簽發(fā)原產(chǎn)地證書36383份，簽證金額15.9億美元，為出口企業(yè)減免關(guān)稅約6800萬美元。辦理無紙化原產(chǎn)地簽證51975份，可為轄區(qū)3711余家原產(chǎn)地證備案企業(yè)一年內(nèi)節(jié)省紙張消耗、交通費(fèi)用等綜合成本500余萬元，業(yè)務(wù)辦理效率提升約50%。從四月份開始，已累計(jì)對4815批，14541輛平行進(jìn)口車快速驗(yàn)放，通關(guān)時(shí)間大幅縮減5—8個(gè)工作日。在進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)上，已實(shí)施入?yún)^(qū)預(yù)檢驗(yàn)948批，出區(qū)快速核放965批，通關(guān)時(shí)間平均0.5天，效率提高50%以上，惠及企業(yè)26家，每月能為相關(guān)企業(yè)節(jié)省開支3-4萬元，每年節(jié)省40萬左右。2017-12-20 09:45:39

主持人:實(shí)施效果真是讓人振奮啊，這對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)也一定會(huì)有促進(jìn)作用。2017-12-20 09:47:22

王思越:的確如此。自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新措施和優(yōu)化營商環(huán)境兩者之間彼此促進(jìn)，相得益彰。大連檢驗(yàn)檢疫局積極落實(shí)省、市兩級地方政府關(guān)于“營商環(huán)境建設(shè)年”的部署要求，致力于打造最佳營商環(huán)境，采取多項(xiàng)措施，全面建立檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)項(xiàng)目“正面”清單制度、實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)集中式辦理，特別是近期我們結(jié)合壓縮流程時(shí)長工作，在提升申報(bào)效率、優(yōu)化施檢模式、提高口岸放行效率、加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程管理等十個(gè)工作方面制定了23項(xiàng)措施及完成時(shí)限。除去檢驗(yàn)檢疫外部因素，大連局進(jìn)出口單據(jù)在報(bào)檢后3天之內(nèi)，基本能夠全部完成工作流程并歸檔，有效地提高了通關(guān)速度。當(dāng)然，在打造最佳營商環(huán)境發(fā)展的快速路上，大連局的創(chuàng)新并不會(huì)止步于此。下一步，我們還要繼續(xù)關(guān)注外貿(mào)企業(yè)需求的熱點(diǎn)，調(diào)研影響便利貿(mào)易的堵點(diǎn)，加大措施研究力度，推出更多更好的舉措優(yōu)化大連地區(qū)營商環(huán)境，助推大連片區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2017-12-20 09:51:13

主持人:這些措施真的是非常全面和具體，也非常接地氣。今天由于時(shí)間的關(guān)系，我們的在線訪談只能到此結(jié)束了。非常感謝王處長的介紹，讓我們了解了檢驗(yàn)檢疫在自貿(mào)區(qū)和營商環(huán)境建設(shè)中所做的工作及取得的一系列成績，也希望廣大網(wǎng)友多多關(guān)注檢驗(yàn)檢疫自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并參予其中。再次謝謝王處長。2017-12-20 09:54:28

王思越:感謝主持人，感謝各位網(wǎng)友。2017-12-20 09:55:01

主持人:再見！2017-12-20 09:55:12

王思越:再見！2017-12-20 09:55:20