國新辦舉行穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)情況發(fā)布會(huì)
國務(wù)院新聞辦公室于2019年9月11日(星期三)下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震、國家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人彭紹宗、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪、自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司負(fù)責(zé)人高永、生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局負(fù)責(zé)人陳志江介紹穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)情況,并答記者問。
發(fā)布要點(diǎn):
穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)《意見》印發(fā) 首次提出省負(fù)總責(zé)總要求
增強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)控補(bǔ)助困難群眾 做好生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作
襲艷春:女士們、先生們,下午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們請(qǐng)來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震先生和其他幾個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,他們分別是:國家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人彭紹宗先生,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬先生,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪先生,自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司負(fù)責(zé)人高永先生,市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局負(fù)責(zé)人陳志江先生。請(qǐng)這些部門的負(fù)責(zé)同志一起為大家介紹《意見》的有關(guān)情況,并回答記者朋友們的提問。首先,請(qǐng)于康震先生作介紹。
2019-09-11 16:02:56
于康震:女士們、先生們,媒體朋友們,大家下午好。我想,這個(gè)機(jī)會(huì)很難得,首先抓住這個(gè)機(jī)會(huì),感謝各位多年來對(duì)我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。昨天,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,下面我簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。
去年4月份以來,受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當(dāng)行政干預(yù)的影響,我國生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑,今年豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊,價(jià)格上漲較快,黨中央、國務(wù)院高度重視生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)的保障。8月21日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)供價(jià)五項(xiàng)措施。8月30日,全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議對(duì)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作出全面部署。近期,相關(guān)部門和部分省份出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策措施。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和銀保監(jiān)會(huì)等部門,在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,組織起草了《意見》,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路、目標(biāo)和政策措施。
《意見》以保障豬肉基本自給為目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大政策扶持,加強(qiáng)科技支撐,推動(dòng)構(gòu)建生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,為今后一個(gè)時(shí)期我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。
2019-09-11 16:12:36
于康震:《意見》提出了豬肉自給率、養(yǎng)殖規(guī)模化率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污綜合利用率三方面量化目標(biāo)。第一次提出省負(fù)總責(zé)的總要求,強(qiáng)調(diào)各?。▍^(qū)、市)人民政府對(duì)本地區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
《意見》既立足當(dāng)前,圍繞穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn),著力保障市場(chǎng)供應(yīng),提出了六方面具體政策措施;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高綜合生產(chǎn)能力,提出了加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、完善疫病防控體系和健全現(xiàn)代生豬流通體系三大體系,從加大金融政策支持、保障生豬養(yǎng)殖用地、強(qiáng)化法治保障三個(gè)方面提供政策保障。
養(yǎng)殖業(yè)是關(guān)乎國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),豬肉是我國大多數(shù)居民最主要的肉食品。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障豬肉供應(yīng),事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?!兑庖姟返某雠_(tái),為生豬穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有力保障,為現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向和路徑,對(duì)于推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升豬肉供應(yīng)保障能力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和銀保監(jiān)會(huì)等部門,按照黨中央、國務(wù)院的部署,明確職責(zé)分工,密切部門協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo),將《意見》明確的各項(xiàng)政策措施推動(dòng)盡快實(shí)施,盡早落地見效,促進(jìn)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)發(fā)展,保障豬肉市場(chǎng)供給。
總的情況就簡(jiǎn)單介紹這么多,下面我和我的同事們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂?。謝謝大家。
2019-09-11 16:12:54
襲艷春:感謝于康震先生的介紹,下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>
2019-09-11 16:16:25
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:據(jù)了解,本次豬肉價(jià)格的大幅上漲和非洲的豬瘟疫情還有“豬周期”等多種因素有關(guān)系,這份《意見》的出臺(tái),對(duì)于盡快平復(fù)豬肉價(jià)格將會(huì)起到一個(gè)什么樣的作用?另外,我們也很關(guān)注從長(zhǎng)期來看,對(duì)于我國的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)有什么樣的意義?謝謝。
2019-09-11 16:27:57
于康震:所謂“豬糧安天下”,我國是生豬生產(chǎn)和消費(fèi)大國,生豬的飼養(yǎng)量約占全球一半,豬肉在居民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比高達(dá)62.7%,所以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展,對(duì)保障人民群眾的生活、穩(wěn)定物價(jià)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定都具有重要的意義。
針對(duì)今年以來我國生豬產(chǎn)能明顯下滑,豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊的問題,《意見》從促進(jìn)生產(chǎn)、加快恢復(fù)、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運(yùn),持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控,加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷監(jiān)測(cè),完善市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制等6個(gè)方面提出了具體的措施要求,相關(guān)部門都出臺(tái)了有針對(duì)性的扶持政策。這些政策措施的落地,將對(duì)調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的積極性、促進(jìn)增養(yǎng)補(bǔ)欄和保障豬肉市場(chǎng)的供給起到有力的推動(dòng)作用。等這些政策見效以后,平復(fù)豬肉價(jià)格就是必然的結(jié)果了。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,保障好老百姓的“菜籃子”和養(yǎng)殖場(chǎng)戶的“錢袋子”,關(guān)鍵是加快推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在這方面,《意見》既明確了發(fā)展思路和目標(biāo),也提出了針對(duì)性的舉措,可以概括為三個(gè)方面:
一是明確提出了自給率目標(biāo)?!兑庖姟诽岢?,豬肉自給率的目標(biāo)保持在95%左右,這是從全國而言的。2018年,我國豬肉產(chǎn)量是5403萬噸,全球豬肉總出口量約800萬噸,也就是說可供國際市場(chǎng)交易的量約800萬噸,這個(gè)量與國內(nèi)的5400多萬噸的豬肉總產(chǎn)量相比,還不到國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的15%。那么,這幾年我國豬肉進(jìn)口總體是保持一個(gè)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,即使是最高年份的進(jìn)口豬肉量占國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的比重也就是2%左右。所以從數(shù)據(jù)中大家可以看出來,解決中國老百姓吃肉的問題,必須堅(jiān)持立足國內(nèi)基本自給的方針。這就是為什么我們提出了95%的自給率目標(biāo)。這是《意見》里第一個(gè)重要的亮點(diǎn)。
二是建立了約束與激勵(lì)機(jī)制。《意見》明確發(fā)展生豬生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng),實(shí)行省負(fù)總責(zé),要求主產(chǎn)省份要細(xì)化豬肉穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo),主銷省份要保持一定的自給率的目標(biāo)。這是對(duì)地方提出的要求。鼓勵(lì)生豬主銷省份支持主產(chǎn)省份發(fā)展生豬生產(chǎn),通過資源環(huán)境補(bǔ)償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式,推動(dòng)形成銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于生豬調(diào)出大縣增加獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模,發(fā)揮生豬調(diào)出大縣的支撐保障作用。這是《意見》在機(jī)制上的一個(gè)亮點(diǎn)。
三是進(jìn)一步完善政策支持體系。生豬生產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)期受到貸款難、用地難和糞污治理難多種因素的制約,《意見》明確要求,探索將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械等納入抵質(zhì)押物范圍,保障養(yǎng)殖用地需求,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理等等?!兑庖姟愤€進(jìn)一步明確了具體的項(xiàng)目支持,比如實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,將符合條件的非畜牧大縣納入糞污資源化利用項(xiàng)目的實(shí)施范圍,提高育肥豬和能繁母豬保險(xiǎn)的保額等等。這些政策項(xiàng)目抓住了生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),必將進(jìn)一步助推生豬生產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。謝謝。
2019-09-11 16:28:40
鳳凰衛(wèi)視記者:我們看到,今年以來生豬的產(chǎn)能明顯減少,并且生豬和豬肉價(jià)格明顯上漲,老百姓的生活也受到了一定影響。想請(qǐng)問一下國家發(fā)改委對(duì)此采取了哪些保供穩(wěn)價(jià)的措施?另外,大家還擔(dān)心個(gè)別商戶的囤積居奇、串通漲價(jià),請(qǐng)問市場(chǎng)監(jiān)管部門在加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方面主要采取了哪些措施?謝謝。
2019-09-11 16:39:09
彭紹宗:非常感謝記者朋友的提問。自去年非洲豬瘟發(fā)生以來,國家發(fā)改委高度重視、密切關(guān)注疫情對(duì)生豬的生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格的影響,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、及時(shí)謀劃,提出和采取了一系列生豬保供穩(wěn)價(jià)的政策措施。這些措施有幾個(gè)方面:一是牽頭制定出臺(tái)了一些綜合性的方案和措施,經(jīng)國務(wù)院同意,我委于今年3月初向各個(gè)地區(qū)和各有關(guān)部門印發(fā)了《應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情影響做好生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作的方案》,圍繞穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、促進(jìn)市場(chǎng)流通、加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等方面提出了具體的措施要求。3月中旬,我委又牽頭組成了8個(gè)調(diào)研組,到全國16個(gè)疫情省份開展生豬產(chǎn)銷形勢(shì)的大調(diào)研,調(diào)研以后果斷提出了有關(guān)政策建議,制定了更加有力的生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)“十條措施”,印發(fā)文件實(shí)施,及時(shí)推動(dòng)有關(guān)部門和各地開展生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。
二是大力支持生豬養(yǎng)殖能力建設(shè)。今年以來,我委已安排中央預(yù)算內(nèi)投資37億元,主要是支持畜牧大縣開展對(duì)畜禽糞污資源化利用,降低規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保成本;新增中央預(yù)算內(nèi)投資11個(gè)億,重點(diǎn)支持長(zhǎng)江流域中西部省份開展畜禽糞污面源污染治理。近日,我委又會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作的通知》,再繼續(xù)推進(jìn)畜牧大縣糞污資源化利用的基礎(chǔ)上,擬選擇100個(gè)生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工作,每縣最多補(bǔ)助3000萬元;并啟動(dòng)實(shí)施生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)異地重建給予一次性補(bǔ)助。
三是著力增強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)控能力。儲(chǔ)備調(diào)節(jié)是保供穩(wěn)價(jià)的重要抓手。經(jīng)國務(wù)院同意,今年3月我委大力推動(dòng)開展中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作,同時(shí)還印發(fā)通知指導(dǎo)地方開展凍豬肉收儲(chǔ)工作,督促各地將儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)到位。目前中央和地方層面凍豬肉收儲(chǔ)量已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模。近期我們還牽頭制定重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的凍豬肉投放計(jì)劃,在即將到來的中秋、國慶和明年的元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日,能夠?yàn)樨i肉市場(chǎng)供應(yīng)提供有力保障。
四是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障。在食品價(jià)格特別是豬肉價(jià)格有一定幅度上漲的情況下,為了保障困難群眾基本生活不受影響,我委及時(shí)指導(dǎo)地方嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年4月份以來,全國有不少的地方食品價(jià)格上漲達(dá)到了聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)條件,我委迅速向各地發(fā)出提示函,督促有關(guān)地方及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照時(shí)限要求,將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中。同時(shí)還指導(dǎo)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,各地累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼32.3億元,惠及困難群眾達(dá)到1.29億人次。
下一步,國家發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,密切監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),加大綜合協(xié)調(diào)力度,積極穩(wěn)定生豬生產(chǎn),精準(zhǔn)開展市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,全力抓好有關(guān)政策的落實(shí)??傊?,我們有充足的物資資源、有效的政策工具、豐富的調(diào)控經(jīng)驗(yàn),有信心有能力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn),做好生豬市場(chǎng)的保供穩(wěn)價(jià)工作。謝謝。
2019-09-11 16:39:28
陳志江:謝謝記者朋友的提問,也感謝你對(duì)價(jià)格監(jiān)管工作的關(guān)注。對(duì)于生豬及豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作,市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視,持續(xù)加大對(duì)生豬和豬肉市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管。從“12315”舉報(bào)投訴平臺(tái)和各個(gè)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門反映情況來看,雖然近一段時(shí)間以來,生豬和豬肉價(jià)格有較大幅度上漲,但是市場(chǎng)價(jià)格秩序總體上來看還是比較穩(wěn)定的。到目前為止,我們尚未發(fā)現(xiàn)囤積居奇、串通漲價(jià)等情況,但是也不排除可能存在記者朋友所擔(dān)心的一些潛在性問題。目前,我們市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)開展了三個(gè)方面的工作:
第一,今年7月份,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管工作的通知》,要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門密切關(guān)注糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶、鹽等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬及豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)管,依法查處不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為。
第二,8月30日,國務(wù)院召開全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議以后,為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,市場(chǎng)監(jiān)管總局于9月6日召開了“強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管 維護(hù)國慶期間市場(chǎng)秩序”電視電話會(huì),印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好2019年國慶期間有關(guān)工作的通知》,要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視中秋、國慶等節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,特別要加強(qiáng)對(duì)生豬和豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)案。
第三,針對(duì)近期生豬和豬肉價(jià)格上漲的情況,市場(chǎng)監(jiān)管總局要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)及市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,充分發(fā)揮“12315”價(jià)格舉報(bào)投訴平臺(tái)作用,完善快速應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)受理群眾的投訴和舉報(bào),依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
下一步,我們市場(chǎng)監(jiān)管部門將從三個(gè)方面采取措施,繼續(xù)加大生豬及豬肉市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
第一,要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)當(dāng)前生豬和豬肉價(jià)格波動(dòng)情況,及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)價(jià)格檢查。對(duì)散布漲價(jià)信息、串通漲價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為,我們發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,報(bào)告一起,絕不姑息。
第二,密切關(guān)注生豬及豬肉價(jià)格投訴舉報(bào)情況及相關(guān)價(jià)格輿情。針對(duì)中秋、國慶等節(jié)日消費(fèi)旺季臨近,價(jià)格波動(dòng)敏感性增強(qiáng)等情況,要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門制定節(jié)日期間價(jià)格應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案和相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)電話的值班和值守,確保消費(fèi)者投訴舉報(bào)能夠得到及時(shí)有效的處理。同時(shí),我們將加大對(duì)舉報(bào)投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)的分析研判,對(duì)群眾反映比較集中的問題,及時(shí)組織有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
第三,繼續(xù)加大對(duì)有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度,對(duì)大型生豬及豬肉生產(chǎn)流通企業(yè)開展提醒告誡,敦促有關(guān)市場(chǎng)主體嚴(yán)格依法經(jīng)營、加強(qiáng)價(jià)格自律,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。謝謝。
2019-09-11 16:40:03
NHK電視臺(tái)記者:我想知道,生豬最新的數(shù)量同比減少多少?具體的數(shù)量是多少?有沒有最新的數(shù)據(jù)?
2019-09-11 16:50:48
于康震:我在這兒說一下這個(gè)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在生豬生產(chǎn)明顯下滑,豬肉市場(chǎng)的供應(yīng)偏緊,直接原因就是生豬產(chǎn)能下降了,豬少了,導(dǎo)致供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲。少了多少呢?我這里有一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)400個(gè)縣定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)字。7月份生豬存欄環(huán)比下降9.4%,同比下降了32.2%。其中,能繁母豬是決定生豬生產(chǎn)能力的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),能繁母豬存欄環(huán)比下降了8.9%,同比下降了31.9%。謝謝。
2019-09-11 17:00:24
路透社記者:我有兩個(gè)問題。第一,上個(gè)月有一個(gè)電視電話會(huì)議,當(dāng)時(shí)非洲豬瘟的情況還是非常嚴(yán)峻,但是在您剛才的介紹中似乎說現(xiàn)在非洲豬瘟的情況沒有那么嚴(yán)重了,您是如何得出這一結(jié)論的?第二個(gè)問題,現(xiàn)在很多的部委出臺(tái)了很多的政策來支持一些大的養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng),但是這些農(nóng)場(chǎng)需要花費(fèi)幾年的時(shí)間才能開始提供生豬,但在此期間之內(nèi),豬肉價(jià)格上漲各省也會(huì)采取措施。我的問題是,各個(gè)省會(huì)提供多少補(bǔ)貼?這些補(bǔ)貼的資金來源在哪里?謝謝。
2019-09-11 17:20:52
于康震:謝謝你的提問。聽了你的提問以后,剛才又回想了一下,我說過現(xiàn)在非洲豬瘟疫情不嚴(yán)重了嗎?好像我沒說過。我們一直提倡或者說一直要求生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控兩手抓,現(xiàn)在非洲豬瘟疫情的形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。雖然疫情的數(shù)量比去年同期要明顯減少,但是疫情發(fā)生的隱患、風(fēng)險(xiǎn)還非常高。遠(yuǎn)的不說,我們這個(gè)疫情是去年從國外傳入的,今年到現(xiàn)在為止,據(jù)我們了解有關(guān)國家發(fā)生了9600多起非洲豬瘟疫情,所以,國際上的疫情是非常嚴(yán)峻的,中國不可能獨(dú)善其身,也面臨著嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)。所以,我想澄清一下,我們從來沒有忽視、沒有放松對(duì)非洲豬瘟的防控。相反,在抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的同時(shí),我們更加注重非洲豬瘟的防控。這是我想說的。
其他情況,一會(huì)請(qǐng)財(cái)政部的同志補(bǔ)充一下。
2019-09-11 17:35:42
姜大峪:感謝您的提問。豬肉作為我國大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的最主要肉類食品,其保障供應(yīng)問題直接關(guān)系到大家的日常生活,事關(guān)民生、事關(guān)大局。本輪生豬產(chǎn)能下降、豬肉價(jià)格上漲,受多重因素影響,其中非洲豬瘟疫情是很重要的因素。我這里簡(jiǎn)要介紹一下中央財(cái)政支持非洲豬瘟疫情防控、生豬生產(chǎn)有關(guān)情況。
一是積極支持非洲豬瘟疫情防控。去年8月疫情發(fā)生后,為確保非洲豬瘟防控工作順利開展,中央財(cái)政及時(shí)將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍,并將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫由800元/頭提高到1200元/頭。同時(shí),安排非洲豬瘟疫情防控工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持地方開展生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管等非洲豬瘟防控相關(guān)工作。同時(shí),我們還完善了強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放方式,把過去按年度結(jié)算發(fā)放調(diào)整為半年度結(jié)算發(fā)放一次,并明確要求中央和省級(jí)財(cái)政資金下達(dá)后,縣市要在三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位,加快資金撥付進(jìn)度,切實(shí)減輕養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)墊資壓力。
二是大力支持恢復(fù)生豬生產(chǎn)。針對(duì)非洲豬瘟對(duì)生豬生產(chǎn)造成的影響,中央財(cái)政積極主動(dòng)作為、及時(shí)采取措施,陸續(xù)出臺(tái)了一些有針對(duì)性的財(cái)政支持政策,并第一時(shí)間印發(fā)通知,明確政策要求,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心,支持加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。
第一,出臺(tái)臨時(shí)貸款貼息政策。中央財(cái)政按不超過2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)的流動(dòng)資金和建設(shè)資金貸款給予貼息,支持養(yǎng)豬企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和緩解資金壓力,穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。
第二,增加生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。2019年中央財(cái)政增加生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模,充分發(fā)揮調(diào)出大縣的支撐保障作用,調(diào)動(dòng)地方盡快將增產(chǎn)潛力轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)能力,促進(jìn)調(diào)出大縣生豬生產(chǎn)恢復(fù)擴(kuò)大。
第三,提高生豬保險(xiǎn)保額。暫時(shí)提高能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額,擴(kuò)大育肥豬保險(xiǎn)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,調(diào)動(dòng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)恢復(fù)生豬生產(chǎn)的積極性。
第四,支持實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,并要求各地立足現(xiàn)有資金渠道,支持畜牧大縣生豬運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)等,進(jìn)一步夯實(shí)生豬生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。
第五,強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌力度,明確要求各省級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌職能,切實(shí)加大生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持力度,支持做好非洲豬瘟疫情防控、生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)等相關(guān)工作,確保中央和地方相關(guān)政策落地生根。
下一步,財(cái)政部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)狠抓政策落實(shí),密切關(guān)注跟蹤生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài),積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門做好相關(guān)工作,加快促進(jìn)生豬生產(chǎn),努力保障市場(chǎng)供給。謝謝。
2019-09-11 17:52:28
中國日?qǐng)?bào)記者:我們了解到,現(xiàn)在有些地方以改善生態(tài)環(huán)境為由,擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)的范圍或者對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)“一關(guān)了之”,這些都對(duì)生豬的產(chǎn)能造成一定影響。請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部將采取哪些措施規(guī)范畜禽的養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定工作,促進(jìn)生豬的生產(chǎn)發(fā)展?另外一個(gè)問題請(qǐng)問自然資源部,在保障生豬養(yǎng)殖用地方面出臺(tái)了哪些政策?謝謝。
2019-09-11 18:33:00
蘇克敬:非常感謝記者朋友的提問。有關(guān)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定情況,我來回答這個(gè)問題。
依法嚴(yán)格規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,有利于促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。因此,早在2001年5月,為防范畜禽養(yǎng)殖污染、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,原國家環(huán)??偩种贫ǔ雠_(tái)了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的范圍作出了明確規(guī)定。2013年,國務(wù)院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》以及2015年修訂的《畜牧法》,均對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定提出了明確的要求。2015年,國務(wù)院頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》也提出要科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。2016年,原環(huán)境保護(hù)部和原農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定的技術(shù)指南》,明確禁養(yǎng)區(qū)不限制散養(yǎng)戶,在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的非核心區(qū),允許建設(shè)通過畜禽糞污資源化利用實(shí)現(xiàn)無污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)。主要考慮,就是為了避免禁養(yǎng)區(qū)成為沒有一頭豬、沒有一只雞“無豬區(qū)”“無雞區(qū)”“無畜禽區(qū)”,也是為了盡可能減少畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定對(duì)生豬生產(chǎn)和豬肉市場(chǎng)供應(yīng)的影響。
總的來看,多年以來,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定和管理工作推進(jìn)還是有序的。截至2017年底,全國各地禁養(yǎng)區(qū)劃定工作已基本完成。但是,據(jù)我部調(diào)研了解,也確實(shí)有一些地方以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為由,超過法律法規(guī)規(guī)定,隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍,給生豬生產(chǎn)發(fā)展帶來了一定影響。因此,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為落實(shí)好國務(wù)院辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,近日生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開了視頻會(huì),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理 促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》。對(duì)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定和管理工作作出了全面部署,明確提出了4方面措施:一是依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)。除法律法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外,不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)。絕不能打著環(huán)保的旗號(hào),借改善環(huán)境質(zhì)量之名,隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)的范圍。二是開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查。針對(duì)隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍和限制散養(yǎng)戶等違法違規(guī)的問題進(jìn)行排查,全面核實(shí)禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理情況。三是立即整改違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)的情形,堅(jiān)決、迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)違反法律法規(guī)限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展和壓減生豬產(chǎn)能的情況,要立即進(jìn)行整改。四是加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)整改調(diào)整政策的支持。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)戶,優(yōu)先支持異地重建,對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目加快環(huán)評(píng)審批。對(duì)于確需關(guān)閉和搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,要給予合理的過渡期,避免清理代替治理,嚴(yán)禁“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單做法。
下一步,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將成立專項(xiàng)工作組指導(dǎo)地方開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理工作。同時(shí)將違反法律法規(guī)超劃禁養(yǎng)區(qū)的問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查和強(qiáng)化監(jiān)督的范疇。對(duì)于排查工作推進(jìn)不力,或存在虛假整改、敷衍整改以及群眾反映比較強(qiáng)烈的地方,我們將視情況開展專項(xiàng)督察。謝謝。
2019-09-11 18:33:24
高永:謝謝您的提問。我來回答第二個(gè)問題。自然資源部門高度重視保障生豬養(yǎng)殖用地,會(huì)同相關(guān)部門先后出臺(tái)過多項(xiàng)支持生豬等畜禽養(yǎng)殖用地支持政策,本次國辦印發(fā)《意見》,就保障生豬養(yǎng)殖用地進(jìn)一步加大了支持力度。一是強(qiáng)調(diào)在編制國土空間規(guī)劃時(shí),要合理安排新增的生豬養(yǎng)殖用地。二是完善設(shè)施農(nóng)用地政策。有針對(duì)性地提出合理增加生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地規(guī)模,取消15畝上限,保障廢棄物處理等設(shè)施用地的需求。三是鼓勵(lì)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展生豬生產(chǎn),同時(shí)提出各地可以根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步制定支持政策。為了配合《意見》的實(shí)施,自然資源部日前專門印發(fā)了明電(《自然資源部辦公廳關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》自然資電發(fā) [2019]39號(hào)),也要求各地切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)行的支持政策,比如生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。作為養(yǎng)殖用途也不需實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡。應(yīng)該說,概括起來,在用地上就是要切實(shí)保障生豬生產(chǎn)的用地需求,做到應(yīng)保盡保。謝謝。
2019-09-11 18:33:54
光明日?qǐng)?bào)記者:最近,各部委出臺(tái)了一系列措施保障生豬生產(chǎn),請(qǐng)問作為畜牧業(yè)的主管部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將出臺(tái)哪些措施,促進(jìn)生豬生產(chǎn)的恢復(fù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?謝謝。
2019-09-11 18:34:17
于康震:去年8月份,非洲豬瘟疫情發(fā)生以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持疫情防控和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)兩手抓。去年12月份和今年3月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別下發(fā)了指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)各地穩(wěn)定生豬生產(chǎn),優(yōu)化調(diào)整生豬調(diào)運(yùn)措施,暢通種豬、仔豬的調(diào)運(yùn),督促各地落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助等政策措施,支持種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議之后,特別是昨天國辦《意見》發(fā)布以后,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)在以下幾方面發(fā)力,做好工作。
一是加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),這是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同相關(guān)部門督促地方加快落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策措施,以種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),支持新建、改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快增養(yǎng)補(bǔ)欄。支持符合條件的非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展糞污資源化利用。督促地方落實(shí)仔豬、種豬及冷鮮、冷凍豬肉運(yùn)輸享受“綠色通道”政策。同時(shí)大力發(fā)展禽肉和水產(chǎn)品等動(dòng)物蛋白替代品的生產(chǎn)。
二是持續(xù)抓好非洲豬瘟防控。督促地方逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)好疫情監(jiān)測(cè)排查報(bào)告、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、生豬運(yùn)輸和餐廚廢棄物的監(jiān)管等行之有效的防控措施。督促地方及時(shí)兌現(xiàn)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助資金,嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)制度,對(duì)不符合規(guī)定的屠宰場(chǎng)限期整改,整改不到位的堅(jiān)決關(guān)停。開展全國秋季“大清洗、大消毒”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所開展清洗消毒,降低病原污染面。統(tǒng)籌抓好其他重大疫病,比如口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防控。
三是規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理。剛才,生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人專門講了這個(gè)問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步配合生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)地方依法依規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū),堅(jiān)決糾正超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)限養(yǎng),防止一些地方借環(huán)保和防疫為由“甩包袱”和不作為,搞“一刀切”。聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步明確規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理的要求,加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)劃定情況的備核,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)易地搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),要求地方落實(shí)養(yǎng)殖用地,優(yōu)先支持異地重建,避免“一關(guān)了之”。
四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度和市場(chǎng)預(yù)警。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門設(shè)立生豬生產(chǎn)調(diào)度辦公室,每月對(duì)各省生豬存欄和能繁母豬存欄的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,并對(duì)全國年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行月度跟蹤調(diào)查,督促各省及時(shí)調(diào)度本省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)情況,加強(qiáng)生豬生產(chǎn)形勢(shì)的分析研判,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,科學(xué)指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)。
五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。繼續(xù)創(chuàng)建一批生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。組織召開大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)研討會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流恢復(fù)生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn),讓企業(yè)相互學(xué)習(xí)、增強(qiáng)信心。舉辦“全國防疫和復(fù)養(yǎng)技術(shù)大講堂”和非洲豬瘟防控專題巡回講座,提高生豬養(yǎng)殖戶非洲豬瘟防控和復(fù)養(yǎng)技術(shù)水平。制定無非洲豬瘟區(qū)的標(biāo)準(zhǔn);還有非洲豬瘟無疫小區(qū)評(píng)估管理辦法和技術(shù)規(guī)范。非洲豬瘟無疫區(qū)是比較大的,通常以省為單位來建設(shè),非洲豬瘟無疫小區(qū)通常以企業(yè)為單位建設(shè)。我們印發(fā)這方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地強(qiáng)化動(dòng)物疫病區(qū)域化管理。組織專家和技術(shù)人員深入養(yǎng)殖一線,推廣雜交改良、分段飼養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。我想,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為畜牧業(yè)的主管部門,要承擔(dān)起這方面的職責(zé),做好我們的工作。謝謝大家。
2019-09-11 18:34:45
襲艷春:大家還有感興趣的問題,歡迎和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門的新聞辦公室聯(lián)系。再次感謝幾位發(fā)布人,也謝謝大家,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
國務(wù)院新聞辦公室于2019年9月11日(星期三)下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震、國家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人彭紹宗、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪、自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司負(fù)責(zé)人高永、生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局負(fù)責(zé)人陳志江介紹穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)情況,并答記者問。
發(fā)布要點(diǎn):
穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)《意見》印發(fā) 首次提出省負(fù)總責(zé)總要求
增強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)控補(bǔ)助困難群眾 做好生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作
襲艷春:女士們、先生們,下午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們請(qǐng)來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震先生和其他幾個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,他們分別是:國家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人彭紹宗先生,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬先生,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪先生,自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司負(fù)責(zé)人高永先生,市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局負(fù)責(zé)人陳志江先生。請(qǐng)這些部門的負(fù)責(zé)同志一起為大家介紹《意見》的有關(guān)情況,并回答記者朋友們的提問。首先,請(qǐng)于康震先生作介紹。
2019-09-11 16:02:56
于康震:女士們、先生們,媒體朋友們,大家下午好。我想,這個(gè)機(jī)會(huì)很難得,首先抓住這個(gè)機(jī)會(huì),感謝各位多年來對(duì)我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。昨天,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,下面我簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。
去年4月份以來,受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當(dāng)行政干預(yù)的影響,我國生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑,今年豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊,價(jià)格上漲較快,黨中央、國務(wù)院高度重視生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)的保障。8月21日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)供價(jià)五項(xiàng)措施。8月30日,全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議對(duì)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作出全面部署。近期,相關(guān)部門和部分省份出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策措施。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和銀保監(jiān)會(huì)等部門,在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,組織起草了《意見》,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路、目標(biāo)和政策措施。
《意見》以保障豬肉基本自給為目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大政策扶持,加強(qiáng)科技支撐,推動(dòng)構(gòu)建生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,為今后一個(gè)時(shí)期我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。
2019-09-11 16:12:36
于康震:《意見》提出了豬肉自給率、養(yǎng)殖規(guī)模化率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污綜合利用率三方面量化目標(biāo)。第一次提出省負(fù)總責(zé)的總要求,強(qiáng)調(diào)各?。▍^(qū)、市)人民政府對(duì)本地區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
《意見》既立足當(dāng)前,圍繞穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn),著力保障市場(chǎng)供應(yīng),提出了六方面具體政策措施;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高綜合生產(chǎn)能力,提出了加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、完善疫病防控體系和健全現(xiàn)代生豬流通體系三大體系,從加大金融政策支持、保障生豬養(yǎng)殖用地、強(qiáng)化法治保障三個(gè)方面提供政策保障。
養(yǎng)殖業(yè)是關(guān)乎國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),豬肉是我國大多數(shù)居民最主要的肉食品。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障豬肉供應(yīng),事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?!兑庖姟返某雠_(tái),為生豬穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有力保障,為現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向和路徑,對(duì)于推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升豬肉供應(yīng)保障能力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和銀保監(jiān)會(huì)等部門,按照黨中央、國務(wù)院的部署,明確職責(zé)分工,密切部門協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo),將《意見》明確的各項(xiàng)政策措施推動(dòng)盡快實(shí)施,盡早落地見效,促進(jìn)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)發(fā)展,保障豬肉市場(chǎng)供給。
總的情況就簡(jiǎn)單介紹這么多,下面我和我的同事們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂?。謝謝大家。
2019-09-11 16:12:54
襲艷春:感謝于康震先生的介紹,下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>
2019-09-11 16:16:25
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:據(jù)了解,本次豬肉價(jià)格的大幅上漲和非洲的豬瘟疫情還有“豬周期”等多種因素有關(guān)系,這份《意見》的出臺(tái),對(duì)于盡快平復(fù)豬肉價(jià)格將會(huì)起到一個(gè)什么樣的作用?另外,我們也很關(guān)注從長(zhǎng)期來看,對(duì)于我國的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)有什么樣的意義?謝謝。
2019-09-11 16:27:57
于康震:所謂“豬糧安天下”,我國是生豬生產(chǎn)和消費(fèi)大國,生豬的飼養(yǎng)量約占全球一半,豬肉在居民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比高達(dá)62.7%,所以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展,對(duì)保障人民群眾的生活、穩(wěn)定物價(jià)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定都具有重要的意義。
針對(duì)今年以來我國生豬產(chǎn)能明顯下滑,豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊的問題,《意見》從促進(jìn)生產(chǎn)、加快恢復(fù)、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運(yùn),持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控,加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷監(jiān)測(cè),完善市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制等6個(gè)方面提出了具體的措施要求,相關(guān)部門都出臺(tái)了有針對(duì)性的扶持政策。這些政策措施的落地,將對(duì)調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的積極性、促進(jìn)增養(yǎng)補(bǔ)欄和保障豬肉市場(chǎng)的供給起到有力的推動(dòng)作用。等這些政策見效以后,平復(fù)豬肉價(jià)格就是必然的結(jié)果了。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,保障好老百姓的“菜籃子”和養(yǎng)殖場(chǎng)戶的“錢袋子”,關(guān)鍵是加快推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在這方面,《意見》既明確了發(fā)展思路和目標(biāo),也提出了針對(duì)性的舉措,可以概括為三個(gè)方面:
一是明確提出了自給率目標(biāo)?!兑庖姟诽岢?,豬肉自給率的目標(biāo)保持在95%左右,這是從全國而言的。2018年,我國豬肉產(chǎn)量是5403萬噸,全球豬肉總出口量約800萬噸,也就是說可供國際市場(chǎng)交易的量約800萬噸,這個(gè)量與國內(nèi)的5400多萬噸的豬肉總產(chǎn)量相比,還不到國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的15%。那么,這幾年我國豬肉進(jìn)口總體是保持一個(gè)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,即使是最高年份的進(jìn)口豬肉量占國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的比重也就是2%左右。所以從數(shù)據(jù)中大家可以看出來,解決中國老百姓吃肉的問題,必須堅(jiān)持立足國內(nèi)基本自給的方針。這就是為什么我們提出了95%的自給率目標(biāo)。這是《意見》里第一個(gè)重要的亮點(diǎn)。
二是建立了約束與激勵(lì)機(jī)制。《意見》明確發(fā)展生豬生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng),實(shí)行省負(fù)總責(zé),要求主產(chǎn)省份要細(xì)化豬肉穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo),主銷省份要保持一定的自給率的目標(biāo)。這是對(duì)地方提出的要求。鼓勵(lì)生豬主銷省份支持主產(chǎn)省份發(fā)展生豬生產(chǎn),通過資源環(huán)境補(bǔ)償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式,推動(dòng)形成銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于生豬調(diào)出大縣增加獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模,發(fā)揮生豬調(diào)出大縣的支撐保障作用。這是《意見》在機(jī)制上的一個(gè)亮點(diǎn)。
三是進(jìn)一步完善政策支持體系。生豬生產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)期受到貸款難、用地難和糞污治理難多種因素的制約,《意見》明確要求,探索將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械等納入抵質(zhì)押物范圍,保障養(yǎng)殖用地需求,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理等等?!兑庖姟愤€進(jìn)一步明確了具體的項(xiàng)目支持,比如實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,將符合條件的非畜牧大縣納入糞污資源化利用項(xiàng)目的實(shí)施范圍,提高育肥豬和能繁母豬保險(xiǎn)的保額等等。這些政策項(xiàng)目抓住了生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),必將進(jìn)一步助推生豬生產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。謝謝。
2019-09-11 16:28:40
鳳凰衛(wèi)視記者:我們看到,今年以來生豬的產(chǎn)能明顯減少,并且生豬和豬肉價(jià)格明顯上漲,老百姓的生活也受到了一定影響。想請(qǐng)問一下國家發(fā)改委對(duì)此采取了哪些保供穩(wěn)價(jià)的措施?另外,大家還擔(dān)心個(gè)別商戶的囤積居奇、串通漲價(jià),請(qǐng)問市場(chǎng)監(jiān)管部門在加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方面主要采取了哪些措施?謝謝。
2019-09-11 16:39:09
彭紹宗:非常感謝記者朋友的提問。自去年非洲豬瘟發(fā)生以來,國家發(fā)改委高度重視、密切關(guān)注疫情對(duì)生豬的生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格的影響,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、及時(shí)謀劃,提出和采取了一系列生豬保供穩(wěn)價(jià)的政策措施。這些措施有幾個(gè)方面:一是牽頭制定出臺(tái)了一些綜合性的方案和措施,經(jīng)國務(wù)院同意,我委于今年3月初向各個(gè)地區(qū)和各有關(guān)部門印發(fā)了《應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情影響做好生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作的方案》,圍繞穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、促進(jìn)市場(chǎng)流通、加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等方面提出了具體的措施要求。3月中旬,我委又牽頭組成了8個(gè)調(diào)研組,到全國16個(gè)疫情省份開展生豬產(chǎn)銷形勢(shì)的大調(diào)研,調(diào)研以后果斷提出了有關(guān)政策建議,制定了更加有力的生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)“十條措施”,印發(fā)文件實(shí)施,及時(shí)推動(dòng)有關(guān)部門和各地開展生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。
二是大力支持生豬養(yǎng)殖能力建設(shè)。今年以來,我委已安排中央預(yù)算內(nèi)投資37億元,主要是支持畜牧大縣開展對(duì)畜禽糞污資源化利用,降低規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保成本;新增中央預(yù)算內(nèi)投資11個(gè)億,重點(diǎn)支持長(zhǎng)江流域中西部省份開展畜禽糞污面源污染治理。近日,我委又會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作的通知》,再繼續(xù)推進(jìn)畜牧大縣糞污資源化利用的基礎(chǔ)上,擬選擇100個(gè)生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工作,每縣最多補(bǔ)助3000萬元;并啟動(dòng)實(shí)施生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)異地重建給予一次性補(bǔ)助。
三是著力增強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)控能力。儲(chǔ)備調(diào)節(jié)是保供穩(wěn)價(jià)的重要抓手。經(jīng)國務(wù)院同意,今年3月我委大力推動(dòng)開展中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作,同時(shí)還印發(fā)通知指導(dǎo)地方開展凍豬肉收儲(chǔ)工作,督促各地將儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)到位。目前中央和地方層面凍豬肉收儲(chǔ)量已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模。近期我們還牽頭制定重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的凍豬肉投放計(jì)劃,在即將到來的中秋、國慶和明年的元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日,能夠?yàn)樨i肉市場(chǎng)供應(yīng)提供有力保障。
四是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障。在食品價(jià)格特別是豬肉價(jià)格有一定幅度上漲的情況下,為了保障困難群眾基本生活不受影響,我委及時(shí)指導(dǎo)地方嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年4月份以來,全國有不少的地方食品價(jià)格上漲達(dá)到了聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)條件,我委迅速向各地發(fā)出提示函,督促有關(guān)地方及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照時(shí)限要求,將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中。同時(shí)還指導(dǎo)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,各地累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼32.3億元,惠及困難群眾達(dá)到1.29億人次。
下一步,國家發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,密切監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),加大綜合協(xié)調(diào)力度,積極穩(wěn)定生豬生產(chǎn),精準(zhǔn)開展市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,全力抓好有關(guān)政策的落實(shí)??傊?,我們有充足的物資資源、有效的政策工具、豐富的調(diào)控經(jīng)驗(yàn),有信心有能力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn),做好生豬市場(chǎng)的保供穩(wěn)價(jià)工作。謝謝。
2019-09-11 16:39:28
陳志江:謝謝記者朋友的提問,也感謝你對(duì)價(jià)格監(jiān)管工作的關(guān)注。對(duì)于生豬及豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作,市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視,持續(xù)加大對(duì)生豬和豬肉市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管。從“12315”舉報(bào)投訴平臺(tái)和各個(gè)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門反映情況來看,雖然近一段時(shí)間以來,生豬和豬肉價(jià)格有較大幅度上漲,但是市場(chǎng)價(jià)格秩序總體上來看還是比較穩(wěn)定的。到目前為止,我們尚未發(fā)現(xiàn)囤積居奇、串通漲價(jià)等情況,但是也不排除可能存在記者朋友所擔(dān)心的一些潛在性問題。目前,我們市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)開展了三個(gè)方面的工作:
第一,今年7月份,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管工作的通知》,要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門密切關(guān)注糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶、鹽等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬及豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)管,依法查處不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為。
第二,8月30日,國務(wù)院召開全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議以后,為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,市場(chǎng)監(jiān)管總局于9月6日召開了“強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管 維護(hù)國慶期間市場(chǎng)秩序”電視電話會(huì),印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好2019年國慶期間有關(guān)工作的通知》,要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視中秋、國慶等節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,特別要加強(qiáng)對(duì)生豬和豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)案。
第三,針對(duì)近期生豬和豬肉價(jià)格上漲的情況,市場(chǎng)監(jiān)管總局要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)及市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,充分發(fā)揮“12315”價(jià)格舉報(bào)投訴平臺(tái)作用,完善快速應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)受理群眾的投訴和舉報(bào),依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
下一步,我們市場(chǎng)監(jiān)管部門將從三個(gè)方面采取措施,繼續(xù)加大生豬及豬肉市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
第一,要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)當(dāng)前生豬和豬肉價(jià)格波動(dòng)情況,及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)價(jià)格檢查。對(duì)散布漲價(jià)信息、串通漲價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為,我們發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,報(bào)告一起,絕不姑息。
第二,密切關(guān)注生豬及豬肉價(jià)格投訴舉報(bào)情況及相關(guān)價(jià)格輿情。針對(duì)中秋、國慶等節(jié)日消費(fèi)旺季臨近,價(jià)格波動(dòng)敏感性增強(qiáng)等情況,要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門制定節(jié)日期間價(jià)格應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案和相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)電話的值班和值守,確保消費(fèi)者投訴舉報(bào)能夠得到及時(shí)有效的處理。同時(shí),我們將加大對(duì)舉報(bào)投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)的分析研判,對(duì)群眾反映比較集中的問題,及時(shí)組織有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
第三,繼續(xù)加大對(duì)有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度,對(duì)大型生豬及豬肉生產(chǎn)流通企業(yè)開展提醒告誡,敦促有關(guān)市場(chǎng)主體嚴(yán)格依法經(jīng)營、加強(qiáng)價(jià)格自律,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。謝謝。
2019-09-11 16:40:03
NHK電視臺(tái)記者:我想知道,生豬最新的數(shù)量同比減少多少?具體的數(shù)量是多少?有沒有最新的數(shù)據(jù)?
2019-09-11 16:50:48
于康震:我在這兒說一下這個(gè)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在生豬生產(chǎn)明顯下滑,豬肉市場(chǎng)的供應(yīng)偏緊,直接原因就是生豬產(chǎn)能下降了,豬少了,導(dǎo)致供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲。少了多少呢?我這里有一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)400個(gè)縣定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)字。7月份生豬存欄環(huán)比下降9.4%,同比下降了32.2%。其中,能繁母豬是決定生豬生產(chǎn)能力的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),能繁母豬存欄環(huán)比下降了8.9%,同比下降了31.9%。謝謝。
2019-09-11 17:00:24
路透社記者:我有兩個(gè)問題。第一,上個(gè)月有一個(gè)電視電話會(huì)議,當(dāng)時(shí)非洲豬瘟的情況還是非常嚴(yán)峻,但是在您剛才的介紹中似乎說現(xiàn)在非洲豬瘟的情況沒有那么嚴(yán)重了,您是如何得出這一結(jié)論的?第二個(gè)問題,現(xiàn)在很多的部委出臺(tái)了很多的政策來支持一些大的養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng),但是這些農(nóng)場(chǎng)需要花費(fèi)幾年的時(shí)間才能開始提供生豬,但在此期間之內(nèi),豬肉價(jià)格上漲各省也會(huì)采取措施。我的問題是,各個(gè)省會(huì)提供多少補(bǔ)貼?這些補(bǔ)貼的資金來源在哪里?謝謝。
2019-09-11 17:20:52
于康震:謝謝你的提問。聽了你的提問以后,剛才又回想了一下,我說過現(xiàn)在非洲豬瘟疫情不嚴(yán)重了嗎?好像我沒說過。我們一直提倡或者說一直要求生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控兩手抓,現(xiàn)在非洲豬瘟疫情的形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。雖然疫情的數(shù)量比去年同期要明顯減少,但是疫情發(fā)生的隱患、風(fēng)險(xiǎn)還非常高。遠(yuǎn)的不說,我們這個(gè)疫情是去年從國外傳入的,今年到現(xiàn)在為止,據(jù)我們了解有關(guān)國家發(fā)生了9600多起非洲豬瘟疫情,所以,國際上的疫情是非常嚴(yán)峻的,中國不可能獨(dú)善其身,也面臨著嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)。所以,我想澄清一下,我們從來沒有忽視、沒有放松對(duì)非洲豬瘟的防控。相反,在抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的同時(shí),我們更加注重非洲豬瘟的防控。這是我想說的。
其他情況,一會(huì)請(qǐng)財(cái)政部的同志補(bǔ)充一下。
2019-09-11 17:35:42
姜大峪:感謝您的提問。豬肉作為我國大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的最主要肉類食品,其保障供應(yīng)問題直接關(guān)系到大家的日常生活,事關(guān)民生、事關(guān)大局。本輪生豬產(chǎn)能下降、豬肉價(jià)格上漲,受多重因素影響,其中非洲豬瘟疫情是很重要的因素。我這里簡(jiǎn)要介紹一下中央財(cái)政支持非洲豬瘟疫情防控、生豬生產(chǎn)有關(guān)情況。
一是積極支持非洲豬瘟疫情防控。去年8月疫情發(fā)生后,為確保非洲豬瘟防控工作順利開展,中央財(cái)政及時(shí)將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍,并將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫由800元/頭提高到1200元/頭。同時(shí),安排非洲豬瘟疫情防控工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持地方開展生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管等非洲豬瘟防控相關(guān)工作。同時(shí),我們還完善了強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放方式,把過去按年度結(jié)算發(fā)放調(diào)整為半年度結(jié)算發(fā)放一次,并明確要求中央和省級(jí)財(cái)政資金下達(dá)后,縣市要在三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位,加快資金撥付進(jìn)度,切實(shí)減輕養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)墊資壓力。
二是大力支持恢復(fù)生豬生產(chǎn)。針對(duì)非洲豬瘟對(duì)生豬生產(chǎn)造成的影響,中央財(cái)政積極主動(dòng)作為、及時(shí)采取措施,陸續(xù)出臺(tái)了一些有針對(duì)性的財(cái)政支持政策,并第一時(shí)間印發(fā)通知,明確政策要求,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心,支持加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。
第一,出臺(tái)臨時(shí)貸款貼息政策。中央財(cái)政按不超過2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)的流動(dòng)資金和建設(shè)資金貸款給予貼息,支持養(yǎng)豬企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和緩解資金壓力,穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。
第二,增加生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。2019年中央財(cái)政增加生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模,充分發(fā)揮調(diào)出大縣的支撐保障作用,調(diào)動(dòng)地方盡快將增產(chǎn)潛力轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)能力,促進(jìn)調(diào)出大縣生豬生產(chǎn)恢復(fù)擴(kuò)大。
第三,提高生豬保險(xiǎn)保額。暫時(shí)提高能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額,擴(kuò)大育肥豬保險(xiǎn)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,調(diào)動(dòng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)恢復(fù)生豬生產(chǎn)的積極性。
第四,支持實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,并要求各地立足現(xiàn)有資金渠道,支持畜牧大縣生豬運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)等,進(jìn)一步夯實(shí)生豬生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。
第五,強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌力度,明確要求各省級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌職能,切實(shí)加大生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持力度,支持做好非洲豬瘟疫情防控、生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)等相關(guān)工作,確保中央和地方相關(guān)政策落地生根。
下一步,財(cái)政部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)狠抓政策落實(shí),密切關(guān)注跟蹤生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài),積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門做好相關(guān)工作,加快促進(jìn)生豬生產(chǎn),努力保障市場(chǎng)供給。謝謝。
2019-09-11 17:52:28
中國日?qǐng)?bào)記者:我們了解到,現(xiàn)在有些地方以改善生態(tài)環(huán)境為由,擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)的范圍或者對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)“一關(guān)了之”,這些都對(duì)生豬的產(chǎn)能造成一定影響。請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部將采取哪些措施規(guī)范畜禽的養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定工作,促進(jìn)生豬的生產(chǎn)發(fā)展?另外一個(gè)問題請(qǐng)問自然資源部,在保障生豬養(yǎng)殖用地方面出臺(tái)了哪些政策?謝謝。
2019-09-11 18:33:00
蘇克敬:非常感謝記者朋友的提問。有關(guān)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定情況,我來回答這個(gè)問題。
依法嚴(yán)格規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,有利于促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。因此,早在2001年5月,為防范畜禽養(yǎng)殖污染、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,原國家環(huán)??偩种贫ǔ雠_(tái)了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的范圍作出了明確規(guī)定。2013年,國務(wù)院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》以及2015年修訂的《畜牧法》,均對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定提出了明確的要求。2015年,國務(wù)院頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》也提出要科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。2016年,原環(huán)境保護(hù)部和原農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定的技術(shù)指南》,明確禁養(yǎng)區(qū)不限制散養(yǎng)戶,在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的非核心區(qū),允許建設(shè)通過畜禽糞污資源化利用實(shí)現(xiàn)無污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)。主要考慮,就是為了避免禁養(yǎng)區(qū)成為沒有一頭豬、沒有一只雞“無豬區(qū)”“無雞區(qū)”“無畜禽區(qū)”,也是為了盡可能減少畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定對(duì)生豬生產(chǎn)和豬肉市場(chǎng)供應(yīng)的影響。
總的來看,多年以來,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定和管理工作推進(jìn)還是有序的。截至2017年底,全國各地禁養(yǎng)區(qū)劃定工作已基本完成。但是,據(jù)我部調(diào)研了解,也確實(shí)有一些地方以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為由,超過法律法規(guī)規(guī)定,隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍,給生豬生產(chǎn)發(fā)展帶來了一定影響。因此,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為落實(shí)好國務(wù)院辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,近日生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開了視頻會(huì),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理 促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》。對(duì)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定和管理工作作出了全面部署,明確提出了4方面措施:一是依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)。除法律法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外,不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)。絕不能打著環(huán)保的旗號(hào),借改善環(huán)境質(zhì)量之名,隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)的范圍。二是開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查。針對(duì)隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍和限制散養(yǎng)戶等違法違規(guī)的問題進(jìn)行排查,全面核實(shí)禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理情況。三是立即整改違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)的情形,堅(jiān)決、迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)違反法律法規(guī)限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展和壓減生豬產(chǎn)能的情況,要立即進(jìn)行整改。四是加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)整改調(diào)整政策的支持。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)戶,優(yōu)先支持異地重建,對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目加快環(huán)評(píng)審批。對(duì)于確需關(guān)閉和搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,要給予合理的過渡期,避免清理代替治理,嚴(yán)禁“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單做法。
下一步,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將成立專項(xiàng)工作組指導(dǎo)地方開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理工作。同時(shí)將違反法律法規(guī)超劃禁養(yǎng)區(qū)的問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查和強(qiáng)化監(jiān)督的范疇。對(duì)于排查工作推進(jìn)不力,或存在虛假整改、敷衍整改以及群眾反映比較強(qiáng)烈的地方,我們將視情況開展專項(xiàng)督察。謝謝。
2019-09-11 18:33:24
高永:謝謝您的提問。我來回答第二個(gè)問題。自然資源部門高度重視保障生豬養(yǎng)殖用地,會(huì)同相關(guān)部門先后出臺(tái)過多項(xiàng)支持生豬等畜禽養(yǎng)殖用地支持政策,本次國辦印發(fā)《意見》,就保障生豬養(yǎng)殖用地進(jìn)一步加大了支持力度。一是強(qiáng)調(diào)在編制國土空間規(guī)劃時(shí),要合理安排新增的生豬養(yǎng)殖用地。二是完善設(shè)施農(nóng)用地政策。有針對(duì)性地提出合理增加生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地規(guī)模,取消15畝上限,保障廢棄物處理等設(shè)施用地的需求。三是鼓勵(lì)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展生豬生產(chǎn),同時(shí)提出各地可以根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步制定支持政策。為了配合《意見》的實(shí)施,自然資源部日前專門印發(fā)了明電(《自然資源部辦公廳關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》自然資電發(fā) [2019]39號(hào)),也要求各地切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)行的支持政策,比如生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。作為養(yǎng)殖用途也不需實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡。應(yīng)該說,概括起來,在用地上就是要切實(shí)保障生豬生產(chǎn)的用地需求,做到應(yīng)保盡保。謝謝。
2019-09-11 18:33:54
光明日?qǐng)?bào)記者:最近,各部委出臺(tái)了一系列措施保障生豬生產(chǎn),請(qǐng)問作為畜牧業(yè)的主管部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將出臺(tái)哪些措施,促進(jìn)生豬生產(chǎn)的恢復(fù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?謝謝。
2019-09-11 18:34:17
于康震:去年8月份,非洲豬瘟疫情發(fā)生以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持疫情防控和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)兩手抓。去年12月份和今年3月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別下發(fā)了指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)各地穩(wěn)定生豬生產(chǎn),優(yōu)化調(diào)整生豬調(diào)運(yùn)措施,暢通種豬、仔豬的調(diào)運(yùn),督促各地落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助等政策措施,支持種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議之后,特別是昨天國辦《意見》發(fā)布以后,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)在以下幾方面發(fā)力,做好工作。
一是加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),這是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同相關(guān)部門督促地方加快落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策措施,以種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),支持新建、改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快增養(yǎng)補(bǔ)欄。支持符合條件的非畜牧大縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展糞污資源化利用。督促地方落實(shí)仔豬、種豬及冷鮮、冷凍豬肉運(yùn)輸享受“綠色通道”政策。同時(shí)大力發(fā)展禽肉和水產(chǎn)品等動(dòng)物蛋白替代品的生產(chǎn)。
二是持續(xù)抓好非洲豬瘟防控。督促地方逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)好疫情監(jiān)測(cè)排查報(bào)告、突發(fā)疫情應(yīng)急處置、生豬運(yùn)輸和餐廚廢棄物的監(jiān)管等行之有效的防控措施。督促地方及時(shí)兌現(xiàn)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助資金,嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)制度,對(duì)不符合規(guī)定的屠宰場(chǎng)限期整改,整改不到位的堅(jiān)決關(guān)停。開展全國秋季“大清洗、大消毒”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所開展清洗消毒,降低病原污染面。統(tǒng)籌抓好其他重大疫病,比如口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防控。
三是規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理。剛才,生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人專門講了這個(gè)問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步配合生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)地方依法依規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū),堅(jiān)決糾正超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)限養(yǎng),防止一些地方借環(huán)保和防疫為由“甩包袱”和不作為,搞“一刀切”。聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步明確規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理的要求,加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)劃定情況的備核,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)易地搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),要求地方落實(shí)養(yǎng)殖用地,優(yōu)先支持異地重建,避免“一關(guān)了之”。
四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度和市場(chǎng)預(yù)警。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門設(shè)立生豬生產(chǎn)調(diào)度辦公室,每月對(duì)各省生豬存欄和能繁母豬存欄的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,并對(duì)全國年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行月度跟蹤調(diào)查,督促各省及時(shí)調(diào)度本省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)情況,加強(qiáng)生豬生產(chǎn)形勢(shì)的分析研判,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,科學(xué)指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)。
五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。繼續(xù)創(chuàng)建一批生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。組織召開大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)研討會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流恢復(fù)生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn),讓企業(yè)相互學(xué)習(xí)、增強(qiáng)信心。舉辦“全國防疫和復(fù)養(yǎng)技術(shù)大講堂”和非洲豬瘟防控專題巡回講座,提高生豬養(yǎng)殖戶非洲豬瘟防控和復(fù)養(yǎng)技術(shù)水平。制定無非洲豬瘟區(qū)的標(biāo)準(zhǔn);還有非洲豬瘟無疫小區(qū)評(píng)估管理辦法和技術(shù)規(guī)范。非洲豬瘟無疫區(qū)是比較大的,通常以省為單位來建設(shè),非洲豬瘟無疫小區(qū)通常以企業(yè)為單位建設(shè)。我們印發(fā)這方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地強(qiáng)化動(dòng)物疫病區(qū)域化管理。組織專家和技術(shù)人員深入養(yǎng)殖一線,推廣雜交改良、分段飼養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。我想,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為畜牧業(yè)的主管部門,要承擔(dān)起這方面的職責(zé),做好我們的工作。謝謝大家。
2019-09-11 18:34:45
襲艷春:大家還有感興趣的問題,歡迎和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門的新聞辦公室聯(lián)系。再次感謝幾位發(fā)布人,也謝謝大家,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
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