《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標準國務(wù)院政策例行吹風會

國務(wù)院新聞辦公室于2020年1月13日（星期一）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏，民政部副部長高曉兵，國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)司負責人陳洪俊，民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長俞建良介紹《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標準有關(guān)情況，并答記者問。

摘要

我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項強制性國家標準公布

推進養(yǎng)老服務(wù)標準化是惠民利民的大事

強制性國家標準是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的底線要求

標準的出臺將從三方面促進我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

民政部將研究制定養(yǎng)老服務(wù)糾紛預防和處置辦法

襲艷春：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院政策例行吹風會。養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范強制性國家標準將對外發(fā)布，今天我們非常高興地邀請到國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏先生和民政部副部長高曉兵女士，請他們?yōu)榇蠹医榻B相關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問。出席今天吹風會的還有：國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)司負責人陳洪俊先生；民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長俞建良先生。

首先請?zhí)锸篮晗壬鹘榻B。2020-01-13 10:00:11

田世宏：

各位新聞媒體界的朋友們，大家上午好！很高興有機會與大家見面。我謹代表市場監(jiān)管總局、國家標準委，向一直以來關(guān)心支持標準化事業(yè)的國務(wù)院新聞辦、媒體界各位朋友們表示衷心感謝！春節(jié)臨近，先給大家拜個早年，祝各位新年工作順利，萬事如意！

2019年12月27日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布公告，正式批準GB 38600-2019《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標準并予以公布。這是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項強制性國家標準，也是落實黨中央、國務(wù)院養(yǎng)老工作部署的一項重要舉措。一會兒高曉兵副部長將詳細介紹這項標準的有關(guān)情況，我想借此機會，先向大家介紹一下養(yǎng)老服務(wù)標準化工作的基本情況。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作和養(yǎng)老服務(wù)工作，習近平總書記多次對養(yǎng)老服務(wù)標準化做出重要指示。2016年5月，習近平總書記在第32次中央政治局集體學習時指出：“要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標準、設(shè)施、人才隊伍建設(shè)”。2016年12月，習近平總書記再次強調(diào)“加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管”。國務(wù)院相繼印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的若干意見》《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，都對養(yǎng)老服務(wù)標準化工作做出了重要部署。近年來，市場監(jiān)管總局（標準委）會同民政部主要開展了以下工作：

一是建立完善養(yǎng)老服務(wù)標準體系。2017年8月，民政部、國家標準委聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)標準體建設(shè)指南》，從老年人自理能力、養(yǎng)老服務(wù)形式、服務(wù)項目、管理要素等維度，確立了養(yǎng)老服務(wù)標準體系框架，將基礎(chǔ)通用、行業(yè)急需、支撐保障類標準納入優(yōu)先制定范圍。

二是發(fā)布一批養(yǎng)老服務(wù)重要標準。先后發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》等一批標準，加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系。目前已發(fā)布了12項養(yǎng)老服務(wù)國家標準、行業(yè)標準，正在研制37項標準。

三是強化養(yǎng)老服務(wù)標準實施推廣。我們配合民政部持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，批準下達50余項養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域國家級服務(wù)業(yè)標準化試點項目，培育了北京市第一社會福利院等一批養(yǎng)老服務(wù)標準化示范單位。不斷完善全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會和地方標準化技術(shù)組織，培育了一批既懂養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、又懂標準化的專家和業(yè)務(wù)骨干。

四是推動養(yǎng)老服務(wù)標準化國際合作。積極參加國際標準化組織ISO/TC314老齡社會技術(shù)委員會的工作，派專家深度參與老年勞動力、老年失智癥、老年照護等相關(guān)國際標準制定工作，積極提出中國方案，貢獻中國智慧。與法國等國家推動“銀發(fā)經(jīng)濟”標準化，共同制定國際標準。

下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，順應(yīng)人們對養(yǎng)老服務(wù)的新期待，重點做好幾方面工作：一是加快推動居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、長期照護服務(wù)、智慧健康養(yǎng)老等急需標準制定，宣貫推廣標準內(nèi)容，狠抓標準實施應(yīng)用；二是開展養(yǎng)老服務(wù)標準化試點專項行動，以試點帶動行業(yè)整體服務(wù)水平顯著提升；三是夯實養(yǎng)老服務(wù)標準化基礎(chǔ)保障工作，加強養(yǎng)老服務(wù)標準化專家隊伍建設(shè)，為研究、制定、實施和宣傳養(yǎng)老服務(wù)標準提供堅實基礎(chǔ)；四是探索推進中國標準“走出去”，加強國際養(yǎng)老標準跟蹤研究和國際合作交流，推動中國養(yǎng)老標準走向世界，更好提升中國標準與國際先進標準的相互兼容。我就先介紹這些，謝謝。2020-01-13 10:05:39

襲艷春：

謝謝田世宏先生，下面有請高曉兵女士作介紹。2020-01-13 10:10:56

高曉兵：

各位新聞媒體界的朋友們，大家上午好。剛才田世宏主任發(fā)布了《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標準，這個標準的頒布標志著我國養(yǎng)老服務(wù)標準體系的基本形成。

為了貫徹落實習近平總書記關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的重要指示精神，民政部會同市場監(jiān)管總局等部門自2017年起組織開展了大范圍、拉網(wǎng)式的全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，集中解決養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題。三年來，共解決隱患問題40多萬項，有力提升了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于制定養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全強制性國家標準的要求，我們?nèi)媸崂砹损B(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動遇到的問題，服務(wù)安全隱患的檢查整治情況，總結(jié)分析了當前養(yǎng)老機構(gòu)中老年人容易受到人身傷害、迫切需要統(tǒng)一規(guī)范的主要情形，組織大批一線管理服務(wù)人員、養(yǎng)老服務(wù)專家、標準化專家論證研究，廣泛聽取行業(yè)內(nèi)外，特別是老年人及其家屬意見建議，編制了《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強制性標準，經(jīng)市場監(jiān)管總局、國家標準委批準發(fā)布。

這項標準編制的主要指導思想就是要總結(jié)實踐經(jīng)驗，建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全提升的長效機制，這個標準我們希望達到的目的是老百姓能夠看得懂、養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)過努力能夠達得到、養(yǎng)老院的服務(wù)人員能夠操作、監(jiān)管部門的監(jiān)管有依據(jù)。

標準框架分為7部分，主要內(nèi)容是基本要求、安全風險評估、服務(wù)防護和管理要求。其中，基本要求部分明確了養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標準中的強制性規(guī)定及要求。同時，對養(yǎng)老護理員培訓、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求。安全風險評估部分明確了老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)前應(yīng)當進行服務(wù)安全風險評估及評估的相關(guān)要求，這是精準做好養(yǎng)老機構(gòu)安全防范的第一關(guān)。服務(wù)防范部分明確了養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)預防和處置噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文體活動意外等9種服務(wù)風險的相關(guān)要求，可以稱之為養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全管理的“九防”，是目前養(yǎng)老機構(gòu)中老年人容易受到人身傷害、迫切需要統(tǒng)一規(guī)范的九種情形。標準中提出的預防和處置措施都是經(jīng)過基層長期實踐、廣泛驗證的有效措施，養(yǎng)老機構(gòu)只要高度重視、規(guī)范化操作就能大幅度降低管理中的風險。管理要求部分明確了養(yǎng)老機構(gòu)要做好應(yīng)急預案、評價與改進、安全教育等工作，以便于不斷提高服務(wù)安全管理的規(guī)范化水平和持續(xù)性改進能力。我就先介紹這些，謝謝。2020-01-13 10:16:25

　襲艷春：

謝謝高曉兵女士。下面開始提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。2020-01-13 10:18:35

光明日報記者：

請問這次出臺的《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》的標準主要考慮到哪些方面的因素？謝謝。2020-01-13 10:20:45

田世宏：

謝謝你的提問?！娥B(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域出臺的第一項強制性國家標準。它區(qū)別于一般的推薦性標準。作為強制性的國家標準，社會各方都要依法強制執(zhí)行，是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的底線要求。這項標準的出臺涉及民生工程，既關(guān)系到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展需要，更關(guān)系到人民群眾的切身利益，所以我們十分重視這個標準的制定，同時也加強這個標準的實施。具體來說主要有以下幾個考慮：

一是黨中央有明確要求。習近平總書記強調(diào)要加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。黨的十九屆四中全會也明確提出要完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能，要理清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，要嚴格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強違法懲戒。按照黨中央國務(wù)院的部署，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)確實既需要政府調(diào)節(jié)又需要加強市場監(jiān)管，而且要確保質(zhì)量和安全。對于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展來說，它是一種基本公共服務(wù)產(chǎn)品，政府應(yīng)該積極地履行職責，要通過制定強制性標準來保障養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，通過強制性標準兜住行業(yè)發(fā)展底線，落實黨中央對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的希望和部署要求。

二是法律有明確規(guī)定。2018年修訂的《老年人權(quán)益保護法》規(guī)定國務(wù)院有關(guān)部門制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)等標準，同時取消了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，將事前審批改為事后監(jiān)管。因此也急需出臺強制性國家標準來細化和規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全的有關(guān)技術(shù)要求。這樣一方面能夠引導養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，另一方面也能支撐依法、依規(guī)、依標準開展事后監(jiān)管，保障養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化的服務(wù)和行政執(zhí)法監(jiān)管的科學性、公正性。

三是群眾有迫切期盼。根據(jù)統(tǒng)計我們國家有將近2.5億的老年人口，面臨全球規(guī)模最大、速度最快、持續(xù)時間最長的老齡化進程，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安是最重要的民生工程和民心工程。通過制定實施標準可以進一步規(guī)范和提升養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，讓老年人安全養(yǎng)老、放心養(yǎng)老，享受高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)，更好提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

關(guān)于制定標準的基本考慮，我作以上簡要介紹。謝謝。2020-01-13 10:25:13

中央廣播電視總臺央視記者：

這項標準的出臺對于我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生什么樣的影響？謝謝。2020-01-13 10:28:24

　高曉兵：

我來回答這個問題，剛才我也說了這項標準是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一個強制性標準，應(yīng)該說它的作用是非常大的。一是完善了養(yǎng)老服務(wù)標準體系。養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范的出臺明確的是養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全紅線，2017年制定的是養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范，明確的是保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的基準線。2018年制定的養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定，明確了提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的等級線。這個文件出臺后，前不久民政部制定了建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導意見。這三個國家標準和實施意見是相互支撐的，也是各有定位的。這樣一來，初步形成了全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標準和評價體系的框架。

二是有助于推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。大家都知道，我們國家老齡化程度不斷加劇，而且是未富先老。養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，在這種情況下，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也得到了快速的發(fā)展，但總體上我們應(yīng)該看到還是處在起步階段，而且從服務(wù)機構(gòu)的情況看良莠不齊、服務(wù)不規(guī)范、安全不到位等問題還是比較突出的。這項強制性國家標準的發(fā)布，將有助于養(yǎng)老機構(gòu)管理者和服務(wù)人員提高標準意識，做到服務(wù)安全有標準可守、有規(guī)矩可循，在確保安全的基礎(chǔ)上不斷提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

三是有助于完善養(yǎng)老服務(wù)的綜合監(jiān)管。大家可能已經(jīng)關(guān)注到，2018年底修訂的《老年人權(quán)益保障法》，這部法律中取消了原來養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可，也就是說現(xiàn)在設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)不需要許可。這樣就把事中、事后的監(jiān)管提到了更加重要的位置?，F(xiàn)在出臺的這個標準，與即將修訂的《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》及其他監(jiān)管措施相互銜接起來，共同構(gòu)成加強事中、事后監(jiān)管的主要依據(jù)，確保養(yǎng)老服務(wù)既放得開、又管得住，確保入住老年人的合法權(quán)益。我就向您介紹這些，謝謝。2020-01-13 10:31:25

經(jīng)濟日報記者：

請問標準化工作對推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有什么樣的作用？下一步標準化工作還有什么樣的計劃安排？謝謝。2020-01-13 10:35:54

陳洪俊：

我回答這個問題。推進養(yǎng)老服務(wù)標準化是一件惠民、利民的大事。

從養(yǎng)老服務(wù)組織來說，依托標準能夠?qū)崿F(xiàn)自身規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，最大限度地保證服務(wù)質(zhì)量和效益。例如剛才田局長提到的北京市第一社會福利院就是全國養(yǎng)老領(lǐng)域的首個國家級標準化示范單位，他們依托標準實現(xiàn)了精細化管理，針對老年人入院評估以及入院后的起居、護理、餐飲、醫(yī)療、康復、安寧服務(wù)等，制定了相關(guān)標準并得到實施，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，使入院老人切實感受到標準帶來的變化。

從消費者來說，依托標準能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)信息的有效傳遞，保障消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)。比如我們發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準，對于引導消費選擇，滿足消費者對養(yǎng)老服務(wù)的多樣化、多層次需求具有重要作用。

從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，依托標準能夠?qū)崿F(xiàn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等各類資源的優(yōu)化配置，促進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險、教育等相關(guān)行業(yè)的信息互通、融合發(fā)展。

推進養(yǎng)老服務(wù)標準化工作需要多方合作，共同發(fā)力。剛才田局長介紹了下一步市場監(jiān)管總局和國家標準委在養(yǎng)老服務(wù)標準化領(lǐng)域的工作部署。作為具體落實部門，近期我們將重點抓好五件事：一是加快養(yǎng)老服務(wù)標準制修訂步伐，支持立項出臺一批急需的標準。二是依托現(xiàn)有的試點示范單位，組織開展養(yǎng)老服務(wù)標準化培訓和現(xiàn)場交流活動，進一步營造學標準、用標準氛圍。三是啟動征集下達一批養(yǎng)老服務(wù)標準化試點，在實踐中總結(jié)推廣更多的養(yǎng)老服務(wù)標準化創(chuàng)新經(jīng)驗。四是配合民政部建立完善養(yǎng)老服務(wù)標準化專家?guī)?，進一步壯大養(yǎng)老服務(wù)標準化力量。五是加強與ISO/TC314其他成員國的合作，依托中國實踐適時提出養(yǎng)老服務(wù)的國際標準提案。

我就作這些回答，謝謝。2020-01-13 10:40:48

中國日報記者：

請問民政部作為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的主管部門，下一步在貫徹落實基本規(guī)范強制性標準方面有哪些具體措施？謝謝。2020-01-13 10:46:34

高曉兵：

這部強制標準是從實踐中來的，它是不是一個好標準？是不是一個管用的標準？最終要靠實踐來檢驗，特別是用老百姓的感受、老人的感受來證明。貫徹落實好這部強制性國家標準，剛才田局長以及陳司長作了介紹，我想再說三個方面，民政部在這三個方面和國標委配合起來下功夫。

第一，首先要讓大家知道有這樣一個強制標準。今天發(fā)布會的目的就是希望大家都能知道，已經(jīng)有這樣一部強制標準，是我們要去落實，一定要去做，采取宣傳、培訓等手段，把標準進一步轉(zhuǎn)化為通俗易懂的形象語言，用老百姓喜聞樂見的形式進行宣讀和解讀。還要讓養(yǎng)老機構(gòu)知道，標準的規(guī)范內(nèi)容是開業(yè)的最基本條件，不知道、做不到、做不好就可能被依法處罰直至停業(yè)整頓。要讓所有的養(yǎng)老服務(wù)行政管理部門都知道，這個標準是履行職責的依據(jù)。如果不知道、不能依法監(jiān)管就可能失職、瀆職。要讓老年人和老年人的家屬都知道，從而知道自己的權(quán)益在哪里，也能夠配合和信任養(yǎng)老機構(gòu)來履行好自己的監(jiān)督權(quán)利。在這里也呼吁各位媒體朋友幫助我們宣傳，因為這是涉及到千家萬戶的強制性標準，需要大家都知道。

第二，做好過渡期準備工作。為了便于民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)充分做好實行強制性標準的準備。這個基本規(guī)范規(guī)定了兩年過渡期，在這期間，民政部將分類督促指導養(yǎng)老機構(gòu)對標達標，對條件比較好的養(yǎng)老機構(gòu)鼓勵他們率先達標，對條件差一點的養(yǎng)老機構(gòu)要督促、甚至給一些傾斜政策，盡快補上短板。這項工作我們已經(jīng)在做，民政部已經(jīng)部署實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程和民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。針對前三年進行專項整治時比較突出的問題，開展實施了這兩項工程。同時會同人力資源社會保障部門實施養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升行動，繼續(xù)推進全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。

第三，要加緊提高民政系統(tǒng)自身的檢查執(zhí)法能力。民政部門作為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管部門，要把這樣一個基本規(guī)范作為養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的重要依據(jù)。下一步，我們將對照標準要求逐項細化，形成便于操作的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范對照檢查表，制定出臺有關(guān)執(zhí)法檢察的規(guī)程，提高行政執(zhí)法人員的能力水平，確保強制性國家標準在養(yǎng)老服務(wù)的各個工作環(huán)節(jié)能夠貫徹落實到位。2020-01-13 10:55:03

中國社會報記者：

養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)安全是社會關(guān)注的重大問題，近一段時間以來，有些地方媒體通報養(yǎng)老院出現(xiàn)了虐老欺老的問題及老年人摔倒傷害的問題。請問民政部將依據(jù)標準采取哪些措施確保老年人的生命財產(chǎn)安全。謝謝。2020-01-13 11:00:16

俞建良：

正像這位記者說的，我們也注意到了現(xiàn)在媒體上，還有一些大家關(guān)心的，養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生虐老欺老或者老年人身體受到傷害的案件或者糾紛。如果媒體曝光或者有舉報到民政部，我們第一時間會指導地方民政部門采取有效措施，依法依規(guī)妥善處理。核心是要分清傷害事故或者欺老虐老事故發(fā)生是不是存在主觀故意，這是處理分歧的關(guān)鍵。對存在主觀故意的，必須依法依規(guī)嚴肅查處，毫不客氣。第二，對于因客觀原因，或者其他因素造成的服務(wù)糾紛，我們要進一步規(guī)范服務(wù)流程和標準，加強溝通和協(xié)調(diào)。同時，要提高護理員的職業(yè)道德和技能水平，建立養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營者、護理人員、老人和家屬共同參與的防范和處理機制。

民政部正在起草有關(guān)文件，加快建立和健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，完善養(yǎng)老服務(wù)糾紛預防和處置機制。這次頒布的強制標準將作為加強養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管的重要依據(jù)，不斷完善配套措施，構(gòu)建權(quán)責分明、分工協(xié)作、透明高效的協(xié)同監(jiān)管機制，做好養(yǎng)老服務(wù)防風險、保安全、護穩(wěn)定的工作。我就介紹這些。2020-01-13 11:08:42

襲艷春：

大家還有關(guān)心的問題嗎？如果沒有的話，感謝幾位發(fā)布人，謝謝大家，今天的吹風會到此結(jié)束。2020-01-13 11:09:08