關(guān)于征求《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》修改意見的通知

根據(jù)國家質(zhì)檢總局2006年立法計(jì)劃，特種設(shè)備局起草了《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》，并已報(bào)送法規(guī)司審查。經(jīng)法規(guī)司進(jìn)行初步審查和修改，形成現(xiàn)在的《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（征求意見稿）》。

為保證立法質(zhì)量，根據(jù)總局《規(guī)章制定程序規(guī)定》，現(xiàn)將《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（征求意見稿）》在總局網(wǎng)站上予以公示，廣泛征求社會各界意見。

請將修改意見于2006年11月7日前以書面或電子郵件形式反饋國家質(zhì)檢總局法規(guī)司一處。

地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

郵編：100088

傳真：（010）82260107

電子郵件：duanyq@aqsiq.gov.cn luolan@aqsiq.gov.cn

起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條［目的和依據(jù)］為了加強(qiáng)起重機(jī)械安全監(jiān)察工作，防止和減少起重機(jī)械事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)，制定本規(guī)定。

第二條［起重機(jī)械含義］本規(guī)定所稱的起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，并且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。

第三條［調(diào)整范圍］起重機(jī)械及其所屬的安全附件和安全保護(hù)裝置（以下統(tǒng)稱起重機(jī)械）的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

起重機(jī)械的具體類型、品種（型式）按照國務(wù)院批準(zhǔn)的目錄執(zhí)行。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理不適用本規(guī)定。

第四條 ［監(jiān)察職責(zé)分工］國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國起重機(jī)械安全監(jiān)察工作，縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱各級質(zhì)監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械的安全監(jiān)察工作。

第五條［安全責(zé)任］起重機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用單位應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械安全承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位起重機(jī)械的安全全面負(fù)責(zé)。

第六條［檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理］起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)），必須經(jīng)過國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，方可在核準(zhǔn)范圍內(nèi)從事起重機(jī)械的型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)等檢驗(yàn)檢測工作。

使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的起重機(jī)械定期檢驗(yàn)工作。

第七條［作業(yè)人員管理］起重機(jī)械作業(yè)人員的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第八條 ［科技創(chuàng)新］各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵起重機(jī)械行業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)技術(shù)，提高起重機(jī)械安全性能和管理水平。

第二章 起重機(jī)械設(shè)計(jì)制造

第九條 ［設(shè)計(jì)文件要求］起重機(jī)械設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條 ［制造單位責(zé)任］制造單位應(yīng)當(dāng)采用符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的起重機(jī)械設(shè)計(jì)文件，對所制造的起重機(jī)械安全性能負(fù)責(zé)。

第十一條［制造單位資格許可］起重機(jī)械制造單位（以下簡稱制造單位）應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相應(yīng)的制造活動。

第十二條［制造單位條件］制造單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有與起重機(jī)械制造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（三）有與起重機(jī)械制造相適應(yīng)的制造條件和檢測手段；

（四）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；

具體技術(shù)要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

兩個制造單位不得使用同一制造場所申請同一品種（型式）的起重機(jī)械制造許可。

第十三條［許可分級及其管理］起重機(jī)械制造許可由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施。

制造許可分為A級、B級、C級，具體分級按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條［許可證書期限］起重機(jī)械制造許可證書有效期為4年，制造單位在許可證書有效期屆滿6個月前應(yīng)當(dāng)申請換證。逾期未申請換證，許可證有效期屆滿后不得繼續(xù)從事起重機(jī)械制造活動。

第十五條［型式試驗(yàn)］制造單位制造的起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由具有型式試驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行型式試驗(yàn)。

起重機(jī)械產(chǎn)品凡屬下列情況之一者，應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)：

（一）首臺投入生產(chǎn)的；

（二）產(chǎn)品停產(chǎn)1年后重新投產(chǎn)或轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)的；

（三）主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工藝、主要機(jī)構(gòu)、主要配置有較大改變，影響產(chǎn)品安全性能的。

第十六條 ［境外制造境內(nèi)使用許可］ 境外制造境內(nèi)安裝使用的起重機(jī)械，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的，必須經(jīng)過型式試驗(yàn)方可交付。

申請型式試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)明確中國境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)，由代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的安全法律責(zé)任。企業(yè)自用的，可以自行作為境外制造單位的代理機(jī)構(gòu)申請型式試驗(yàn)。

第十七條［制造監(jiān)督檢驗(yàn)］起重機(jī)械制造過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

第十八條［在用戶現(xiàn)場制造管理］對于結(jié)構(gòu)不可拆分、整體運(yùn)輸超限的起重機(jī)械，制造單位可以在使用現(xiàn)場進(jìn)行制造。制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

第十九條［主要受力結(jié)構(gòu)件管理］制造、外購或者委托加工起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件（主梁、主副吊臂、主支撐腿、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)）和安全保護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)制造許可證的單位在許可的場所內(nèi)制造。

第二十條［出廠文件］ 起重機(jī)械出廠時(shí)，制造單位應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明書、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

第三章 起重機(jī)械安裝改造維修

第二十一條［安裝改造維修單位責(zé)任］起重機(jī)械安裝改造維修單位（以下簡稱安裝改造維修單位）應(yīng)當(dāng)對其所安裝改造維修的起重機(jī)械安全性能和施工過程的安全負(fù)責(zé)。

第二十二條［安裝單位資格許可］安裝改造維修單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相應(yīng)的活動。

第二十三條 ［許可分級及其管理］起重機(jī)械安裝改造許可由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施，起重機(jī)械維修許可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

安裝改造維修許可分為A級、B級、C級，具體分級按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條［安裝改造維修單位條件］安裝改造維修單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）有營業(yè)執(zhí)照；

（二）有滿足起重機(jī)械安裝改造維修需要的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（三）有滿足起重機(jī)械安裝改造維修需要的生產(chǎn)條件和檢測手段；

（四）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；

具體技術(shù)要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

從事改造活動的單位申請改造許可，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備相應(yīng)的起重機(jī)械制造許可條件。

第二十五條［安裝改造維修許可證書期限］ 起重機(jī)械安裝改造維修許可證有效期為4年，單位在許可證書有效期屆滿6個月前應(yīng)當(dāng)申請換證。逾期未申請換證，許可證有效期屆滿后不得繼續(xù)從事起重機(jī)械制造活動。

第二十六條［安裝告知］安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知，告知后即可施工。

告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，告知內(nèi)容包括：使用單位名稱和聯(lián)系方式，安裝改造維修單位許可證書和聯(lián)系方式，制造單位制造許可證和聯(lián)系方式，安裝改造維修的項(xiàng)目、設(shè)備名稱、型號規(guī)格、施工地點(diǎn)、施工方案、作業(yè)人員、開工日期和期限等。

第二十七條［安裝監(jiān)督檢驗(yàn)］安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在開始施工時(shí)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。

監(jiān)督檢驗(yàn)工作由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施。未履行告知的，不得進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

第二十八條 ［流動作業(yè)并需要重新安裝的起重機(jī)械告知要求］對流動作業(yè)并需要重新安裝的起重機(jī)械，異地施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向施工所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理安裝告知，并要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向施工所在地的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。

第二十九條［檔案移交］安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)，將本規(guī)定第三十六條和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)資料移交使用單位。

第三十條［安裝人員管理］從事起重機(jī)械安裝改造維修的單位應(yīng)當(dāng)聘用取得相應(yīng)作業(yè)人員證的人員，從事相關(guān)活動。

第三十一條［安裝轉(zhuǎn)包管理］安裝單位承接安裝項(xiàng)目后不允許轉(zhuǎn)包。

具有制造許可證的安裝單位對本單位制造的起重機(jī)械，可以委托其他具有相應(yīng)安裝許可證的安裝單位進(jìn)行安裝。

第四章 起重機(jī)械使用

第三十二條［使用單位責(zé)任］起重機(jī)械的使用單位（以下簡稱使用單位），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，購置、使用符合安全技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的起重機(jī)械，對起重機(jī)械的安全使用負(fù)責(zé)。

工程建設(shè)施工單位在工程建設(shè)過程中使用起重機(jī)械，對起重機(jī)械安全負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十三條［自行檢查］使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員從事起重機(jī)械安全管理工作。

起重機(jī)械的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并且及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查至少每月進(jìn)行一次，并且做出記錄。檢查記錄至少保存3年。

第三十四條 ［使用登記］在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記。

流動作業(yè)的起重機(jī)械，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理使用登記證。

第三十五條［使用登記變更、注銷］出現(xiàn)下列情況之一，使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求履行相應(yīng)手續(xù)：

（一）使用單位發(fā)生變更，原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記證注銷，由新的使用單位向所在地登記部門辦理登記手續(xù)；

（二）起重機(jī)械在檢驗(yàn)周期屆滿前停用的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用前向原登記部門辦理停用手續(xù)；

（三）報(bào)廢的起重機(jī)械，使用單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢前到原登記部門辦理使用登記注銷手續(xù)。

使用登記按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第三十六條［安全技術(shù)檔案］使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)文件（包括總圖、主要金屬結(jié)構(gòu)圖、機(jī)械傳動圖和電氣、液壓系統(tǒng)圖、原理圖）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、相應(yīng)的制造、安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝和使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

（二）安全保護(hù)裝置的型式試驗(yàn)合格證；

（三）定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查的記錄；

（四）日常使用狀況記錄；

（五）起重機(jī)械、安全附件、安全保護(hù)裝置的日常維修保養(yǎng)記錄;

（六）運(yùn)行故障和事故記錄；

（七）使用登記表。

第三十七條［維護(hù)保養(yǎng)］使用單位應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，定期對起重機(jī)械主要零部件、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、控制系統(tǒng)、吊具、索具等進(jìn)行檢查、檢修，并且對上述維護(hù)保養(yǎng)和檢查、檢修情況做出記錄。

第三十八條［定期檢驗(yàn)］在用起重機(jī)械定期檢驗(yàn)周期為2年，使用單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期屆滿前1個月，向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。流動式起重機(jī)械異地使用的，應(yīng)當(dāng)向施工所在地檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)不合格的起重機(jī)械，不得繼續(xù)使用。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在屆滿前按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

使用單位對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起的15日內(nèi)，以書面形式向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。

第三十九條［安全教育］使用單位應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械的作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握操作技能、了解預(yù)防起重機(jī)械事故知識，提高安全意識。

第四十條［應(yīng)急救援預(yù)案］使用單位應(yīng)當(dāng)制定起重機(jī)械事故應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)需要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并且定期演練。

第四十一條［事故隱患處理］在用起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)采取措施，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

有下列情形之一的，可以認(rèn)定為事故隱患：

（一）使用非法制造、安裝、改造、維修起重機(jī)械的；

（二）超出起重機(jī)械的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；

（三）缺少安全附件、安全保護(hù)裝置，或者安全附件、安全保護(hù)裝置失靈而繼續(xù)使用的；

（四）使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的起重機(jī)械的；

（五）使用有明顯故障、異常情況的起重機(jī)械，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未于改正的起重機(jī)械的；

（六）起重機(jī)械發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

發(fā)現(xiàn)上述事故隱患，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告登記部門。

第四十二條［報(bào)廢］起重機(jī)械存在下列情況之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢并采取解體等措施：

（一）超過設(shè)計(jì)使用年限的；

（二）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)法規(guī)規(guī)定報(bào)廢條件的；

（三）存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值的。

第四十三條［事故報(bào)告和處理］發(fā)生起重機(jī)械事故時(shí)，使用單位必須按照有關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)部門報(bào)告。

第四十四條［索具管理］使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對起重機(jī)械索具的安全管理，保證其安全使用。

安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)正確保管和使用索具，并進(jìn)行日常檢查。

第四十五條 ［舊設(shè)備管理］使用單位購買并且使用舊起重機(jī)械，應(yīng)當(dāng)具備完整的安全技術(shù)檔案，按照本規(guī)定第三十五條實(shí)施變更，履行安裝告知手續(xù)，經(jīng)過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。同時(shí)，嚴(yán)禁舊起重機(jī)械以其它方式轉(zhuǎn)讓。

第四十六條［租賃單位管理］起重機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)出租符合安全技術(shù)要求的起重機(jī)械。起重機(jī)械租用單位對租用設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。

第四十七條［拆卸管理］拆卸起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)安裝許可證的單位實(shí)施。安裝單位應(yīng)當(dāng)保證拆卸安全。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十八條［監(jiān)察人員］ 從事起重機(jī)械安全監(jiān)察的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察員證。

各級質(zhì)監(jiān)部門對起重機(jī)械生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并且出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。

特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在所負(fù)責(zé)監(jiān)察范圍內(nèi)，有權(quán)進(jìn)入起重機(jī)械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測及所涉及的相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；有權(quán)要求相關(guān)單位報(bào)告有關(guān)起重機(jī)械安全狀況，提供有關(guān)技術(shù)資料；有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問；作出記錄并存檔。

第四十九條［行政許可］各級質(zhì)監(jiān)部門按照分級管理的要求實(shí)施行政許可工作，依據(jù)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，不符合本規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可。

對已經(jīng)取得許可的起重機(jī)械的制造、安裝、改造、維修、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消或者建議相應(yīng)機(jī)關(guān)撤銷原許可。

第五十條［隱患處理］各級質(zhì)監(jiān)部門在安全監(jiān)察時(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械事故隱患和違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令相應(yīng)單位和人員及時(shí)整改。對重大事故隱患還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

第五十一條［事故處理］各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故處理的有關(guān)要求，對起重機(jī)械事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查，督促處理，做好事故統(tǒng)計(jì)、分析工作，并且按照規(guī)定上報(bào)。

事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 違反第九條規(guī)定，設(shè)計(jì)文件不符合安全技術(shù)規(guī)范或現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求而投入制造的，責(zé)令設(shè)計(jì)單位改正，處以1萬元以下罰款。

第五十三條 違反第十六條規(guī)定，境外制造境內(nèi)安裝使用的起重機(jī)械未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行型式試驗(yàn)交付的，責(zé)令境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十四條 違反第十九條規(guī)定，制造、外購或者委托加工起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件（主梁、主副吊臂、主支撐腿、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)）以及安全保護(hù)裝置，未在許可的場所內(nèi)制造的，責(zé)令改正，處以3萬元罰款；上述情況情節(jié)嚴(yán)重并造成人身傷亡事故的，可以撤銷其制造許可證。

第五十五條 違反第十八條規(guī)定，制造單位現(xiàn)場制造起重機(jī)械未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，責(zé)令改正，處以3萬元罰款；上述情況情節(jié)嚴(yán)重并造成人身傷亡事故的，可以撤銷其制造許可證。

第五十六條 違反第三十一條規(guī)定，安裝單位承接安裝項(xiàng)目后不實(shí)施安裝而轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，處以1萬元以上2萬元以下罰款；違反安全技術(shù)規(guī)范要求情節(jié)嚴(yán)重并造成人身傷亡事故的，可以撤銷其安裝許可證。

第五十七條 違反第三十五條規(guī)定，使用單位未履行使用登記變更、停用和注銷手續(xù)的，責(zé)令改正，處以2000元以上1萬元以下罰款；

第五十八條 違反第四十四條規(guī)定，使用單位安全管理人員、作業(yè)人員未正確使用索具，或進(jìn)行日常檢查，造成嚴(yán)重以上事故的，責(zé)令改正，對使用單位處以5000元以上3萬元以下罰款。

第五十九條 違反第四十五條規(guī)定使用舊設(shè)備的，責(zé)令改正，處以5000元以上3萬元以下罰款；

第六十條 違反第四十六條規(guī)定，起重機(jī)械出租單位出租不符合安全技術(shù)要求的起重機(jī)械，責(zé)令改正，處以1萬元以上2萬元以下罰款；

第六十一條 違反第四十七條規(guī)定，委托未取得相應(yīng)安裝許可證的單位實(shí)施起重機(jī)械拆卸的，責(zé)令改正，處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者造成事故的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

第六十二條 偽造、涂改、轉(zhuǎn)借起重機(jī)械制造、安裝改造維修許可證或者使用登記證的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)許可證。

第六十三條 違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定的其他違法行為，從其規(guī)定實(shí)施處罰。

第六十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十五條［解釋權(quán)］ 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第六十六條［實(shí)施日期］本規(guī)定自200X年X月X日起實(shí)施。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2000年6月27日頒發(fā)的《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》中，有關(guān)起重機(jī)械的相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。