學(xué)習(xí)《決定》每日問答 | 怎樣理解促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化

新華社北京10月1日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”。這是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。

促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、力戒形式主義，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、推動(dòng)模式創(chuàng)新，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦事方式多樣化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，就是要著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。主要包括3個(gè)方面：一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍，建立健全國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄審核制度和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化，依據(jù)國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一。三是健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)實(shí)施、便民熱線運(yùn)行、服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。地方政府結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的對(duì)接，推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，就是要著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程、行為、要素保障、考核評(píng)價(jià)的統(tǒng)一規(guī)制。主要包括5個(gè)方面：一是規(guī)范審批服務(wù)，包括審批服務(wù)行為、中介服務(wù)行為和審批監(jiān)管協(xié)同。二是規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦事服務(wù)，包括政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)辦理。三是規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)，包括統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口、規(guī)范網(wǎng)上辦事指引、提升網(wǎng)上辦事深度。四是規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，包括規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理方式，合理配置政務(wù)服務(wù)資源。五是規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制。

政務(wù)服務(wù)便利化，就是要著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效、便捷、低成本。主要包括6個(gè)方面：一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升系統(tǒng)對(duì)接整合和數(shù)據(jù)共享水平，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限。二是推廣“免證辦”服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和全國(guó)互通互認(rèn)。三是推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”，將群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到便民服務(wù)中心（站）辦理，積極推廣自助服務(wù)和自助辦理。四是推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，除涉及國(guó)家秘密等情形外，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)、拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用。五是推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式，最大限度利企便民。六是提升智慧化精準(zhǔn)化個(gè)性化服務(wù)水平，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，不斷規(guī)范和拓展各類場(chǎng)景應(yīng)用。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能永無止境。進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，要著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，完善覆蓋全國(guó)的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。要鼓勵(lì)地方和基層積極探索實(shí)踐，及時(shí)推廣行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要堅(jiān)持以人民群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，暢通人民群眾意見反映渠道，順應(yīng)民意改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。