深刻領(lǐng)會法律精神 加快健全配套政策——教育部新聞發(fā)布會談貫徹落實(shí)學(xué)前教育法

十四屆全國人大常委會第十二次會議11月8日表決通過了《中華人民共和國學(xué)前教育法》，自明年“六一”起施行。教育系統(tǒng)將如何學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)該法？11日，教育部舉行新聞發(fā)布會介紹有關(guān)情況。

“頒布學(xué)前教育法，標(biāo)志著學(xué)前教育進(jìn)入‘有專門法可依’的新階段，為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權(quán)益，提供了強(qiáng)有力的法律保障，對推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、夯實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)基點(diǎn)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。”教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭說。

學(xué)前教育法是推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的法律依據(jù)、行動準(zhǔn)繩。田祖蔭介紹，下一步，教育部將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹學(xué)前教育法，將實(shí)施學(xué)前教育法與落實(shí)黨的二十屆三中全會、全國教育大會精神和實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來，把近期的重點(diǎn)工作納入加快建設(shè)教育強(qiáng)國三年行動計(jì)劃，牢牢把握公益普惠的基本方向，加快完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

根據(jù)部署，教育部將重點(diǎn)抓好四個(gè)“進(jìn)一步”——

進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平：一方面優(yōu)化資源布局，增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源，加強(qiáng)人口流動變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測。另一方面提高資源供給水平，推動有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，優(yōu)化班額和生師比，改善辦園條件。

進(jìn)一步健全學(xué)前教育保障機(jī)制：健全學(xué)前教育資助政策，做到“預(yù)算有科目，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，分擔(dān)有機(jī)制，資助有制度”。嚴(yán)格幼兒園教師資質(zhì)條件，把好教師入口關(guān)，對失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊(duì)伍工資待遇，提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量。

進(jìn)一步完善學(xué)前教育監(jiān)管體系：推動各地嚴(yán)格把握幼兒園設(shè)立條件，加強(qiáng)幼兒園辦學(xué)資質(zhì)審核；完善動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，建立健全督導(dǎo)評估、信息備案和公示制度；準(zhǔn)確把握學(xué)前教育法規(guī)定，對違法違規(guī)辦學(xué)的、教職工存在師德師風(fēng)問題的，以及侵害幼兒權(quán)益的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

進(jìn)一步提高保教質(zhì)量：引導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持保育教育相結(jié)合，落實(shí)以游戲?yàn)榛净顒?，?chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范保教行為，研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源。持續(xù)開展清理整治，堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范的辦園行為。加強(qiáng)家長的科學(xué)育兒指導(dǎo)，形成家園共育的良好機(jī)制。

學(xué)前教育法出臺后，基層教育系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)？

江蘇省教育廳副廳長顧月華說，江蘇將組織全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)學(xué)前教育法，通過多種渠道向社會廣泛宣傳學(xué)前教育法的核心精神和主要內(nèi)容。

“我們將提請省人大常委會根據(jù)上位法及時(shí)修訂《江蘇省學(xué)前教育條例》。完善學(xué)前教育財(cái)政投入持續(xù)增長機(jī)制，進(jìn)一步凸顯學(xué)前教育的普惠性。”顧月華說。

四川省成都市第十六幼兒園園長余琳表示，將不斷完善幼兒園章程、制度，把學(xué)前教育法要求落實(shí)到日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕違背兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展規(guī)律的行為，以教育科研引領(lǐng)保育教育質(zhì)量不斷提升。

余琳還提到，將以幼兒園為宣傳主陣地，組織開展專家講座、家長開放日等形式多樣的宣傳活動，面向家長和社會宣傳法律，不斷提升全社會對學(xué)前教育的關(guān)注和正確理解。

法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。

教育部政策法規(guī)司司長張文斌表示，各地教育部門和幼兒園要深入學(xué)習(xí)學(xué)前教育法，深刻領(lǐng)會法律精神，健全配套政策，抓好貫徹落實(shí)，在法治軌道上推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)，為教育強(qiáng)國建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。