中國(guó)吸引外商投資優(yōu)勢(shì)顯著

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》。

方案提出了哪些務(wù)實(shí)措施？如何鞏固外資在華發(fā)展信心？我國(guó)將采取哪些措施來(lái)打造“投資中國(guó)”品牌？3月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

“方案的出臺(tái)，再次表明我們對(duì)吸引外資工作的高度重視，以高水平對(duì)外開(kāi)放加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)境外投資者投資中國(guó)的信心。”國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)伍浩說(shuō)，方案從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)、對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面，采取務(wù)實(shí)措施，更大力度吸引外資。

伍浩介紹，在進(jìn)一步拓寬外商投資空間方面，方案提出，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高外商投資自由化水平。合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，開(kāi)展放寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入試點(diǎn)，擴(kuò)大銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，拓展外資金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍。

在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，方案提出，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做好外商投資企業(yè)服務(wù)。加快制定出臺(tái)政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對(duì)待。完善招標(biāo)投標(biāo)制度，制定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則。提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平。

在進(jìn)一步提升要素跨境流動(dòng)便利化水平方面，方案提出，暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作。便利國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)。為外商辦理來(lái)華簽證提供便利，對(duì)于外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女，簽證入境有效期放寬至2年。支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動(dòng)。

“從未來(lái)趨勢(shì)看，中國(guó)吸引外商投資優(yōu)勢(shì)顯著、空間廣闊。”伍浩說(shuō)，中國(guó)是全球超大規(guī)模且最有增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)，在先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面將持續(xù)釋放出巨大需求。同時(shí)，中國(guó)擁有良好穩(wěn)定的政策環(huán)境、全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，能為外商投資提供高效率、高可靠性的產(chǎn)業(yè)配套體系。中國(guó)日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、充足的人才資源和豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景等，能為外商在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間。去年，中國(guó)新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)39.7%，充分體現(xiàn)了外資分享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇的熱情和對(duì)未來(lái)投資前景的信心。

國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中介紹，國(guó)家發(fā)展改革委正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施，鼓勵(lì)和支持外資企業(yè)投資中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)，與中國(guó)市場(chǎng)同行，分享中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)機(jī)遇。

方案提出，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌。依托重要展會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展“投資中國(guó)”重點(diǎn)投資促進(jìn)活動(dòng)，向境外投資者全方位展現(xiàn)我國(guó)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境和投資機(jī)遇。

商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)朱冰表示，商務(wù)部將從打造精品活動(dòng)、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、打造良好環(huán)境三個(gè)方面打造“投資中國(guó)”品牌。2024年，商務(wù)部將在境內(nèi)外舉辦20多場(chǎng)精品活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的“全生命周期”服務(wù)保障，在擴(kuò)大準(zhǔn)入、優(yōu)化環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

“我們不斷提升金融監(jiān)管能力，在維護(hù)好金融安全、金融穩(wěn)定的前提之下，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，不斷加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，吸引更多外資和長(zhǎng)期資本來(lái)中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)、落地生根。”中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人周宇說(shuō)。

國(guó)家移民管理局外國(guó)人管理司負(fù)責(zé)人賈同斌表示，國(guó)家移民管理局將與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，聚焦引才引智引資工作，聚焦?fàn)I造一流營(yíng)商環(huán)境，研究出臺(tái)更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的移民出入境政策措施。