不斷完善我們的文物地圖

定期普查文物，摸清自己的文物家底，更新文物地圖，是文物實現(xiàn)全面保護、系統(tǒng)保護、整體保護的重要前提

第四次全國文物普查的帷幕正在拉開。

“要建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度，建設國家文物資源大數(shù)據(jù)庫，加強相關領域文物資源普查、名錄公布的統(tǒng)籌指導，強化技術支撐，引導社會參與。”2020年9月28日，習近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十三次集體學習時對文物資源普查提出明確要求。

一個國家應該定期更新自己的文物地圖，經(jīng)常查看自己的文物保護狀況，摸清自己的文物家底。我們的文物保護正在從重點保護向全面保護、系統(tǒng)保護、整體保護轉(zhuǎn)變，而要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變首先要做到的就是全面掌握文物資源狀況。

文物普查是國情調(diào)查的重要組成部分。我國第一次全國文物普查從1956年開始。那時，普查規(guī)模小，僅覆蓋24個省份，但依然對全國的文物狀況有了最基本的了解。在此基礎上，1961年國務院頒布了《文物保護管理暫行條例》，公布了第一批180處全國重點文物保護單位。

第二次全國文物普查自1981年秋開始，規(guī)模大、時間長、調(diào)查內(nèi)容廣泛，幾乎持續(xù)到上世紀80年代末。為了系統(tǒng)整理和科學總結(jié)歷年的文物普查成果，國家文物局決定編輯出版一套中國文物地圖集。這項出版工程從上世紀90年代初最早完成廣東分冊，陸陸續(xù)續(xù)直到2021年出版廣西分冊，才全部完成，時間跨度二三十年，堪稱世紀工程。同時在此次普查基礎上，國務院核定公布了第二批至第六批全國重點文物保護單位，各地也公布了多批次省級、市縣級文物保護單位，建立了較為全面的文物檔案，文物保護管理水平也得到了提升。

第三次全國文物普查從2007年6月持續(xù)至2011年12月，與前兩次普查相比，規(guī)模大、涵蓋內(nèi)容豐富、投入人力多，信息網(wǎng)絡、數(shù)碼相機、GPS衛(wèi)星定位等現(xiàn)代科技手段運用其中，共制作電子數(shù)據(jù)包2868個、各類圖紙156.8萬幅、照片228.1萬張，全國共登記地上、地下、水下不可移動文物766722處，基本查清了全國不可移動文物資源家底，掌握了文物資源的大量基礎信息和翔實數(shù)據(jù)，為后續(xù)的保護利用提供了依循。在此次普查的基礎上，國務院核定公布了第七批、第八批全國重點文物保護單位。目前全國重點文物保護單位總量達到5058處。

很多文物工作者都有參加文物普查的經(jīng)歷。在普查中可以了解我國不可移動文物的真實保護狀況，保護狀況較差的占到什么比例，城市化過程中有沒有導致一些不可移動文物的消失？第三次全國文物普查時每個省份都有一本《三普消失不可移動文物匯總名錄》，在其中的“總名錄”登記表里，有一欄專門記載文物消失的原因。這些年，城市建設、土地開發(fā)、生產(chǎn)生活等人為因素導致文物消失的狀況越來越少，現(xiàn)在又有哪些新的因素會決定、影響文物的命運？

第三次全國文物普查已過去了16年，不可移動文物資源狀況發(fā)生了較大變化，低級別文物保護狀況引發(fā)全社會關注。可以想象，第四次全國文物普查將是世界上最大規(guī)模的不可移動文物資源調(diào)查。不但要對前次普查的文物進行復核，還要依法核定新的發(fā)現(xiàn)。對象之多，范圍之廣，工作量之大不言而喻。

納入第四次全國文物普查范圍的不可移動文物涉及六個類別，古文化遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、石窟寺及石刻等，主要以縣為單位開展調(diào)查，目前相關的培訓和隊伍集結(jié)正在有序展開。在歷次普查中，已經(jīng)總結(jié)出很多接地氣、有成效的工作方法。比如走群眾路線，邊宣傳、邊訪問、邊檢查、邊登記。比如“靠山找石窟、靠河找遺址”，以及春耕或夏收時節(jié)不便于古遺址、古墓葬調(diào)查，等等。配合文物普查項目，有的省市會同步開展一些常態(tài)化的專項調(diào)查，比如革命文物普查、少數(shù)民族社會歷史調(diào)查以及可移動文物的調(diào)查。每一次普查，都可以實現(xiàn)一舉多得。

通過全面的文物普查，可以精準掌握各級各類不可移動文物信息數(shù)據(jù)，為精細化、科學化制定文物保護利用政策制度，推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。將更多文物依法認定、登記并公布不可移動文物，才能實現(xiàn)文物全面保護、系統(tǒng)保護、整體保護，促進城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護傳承。在這張全國不可移動文物資源分布地圖上，我們源遠流長的文明、博大精深的文化可感可見。以此為基礎，可以真正讓文物活起來，提供更多的公共文化服務，更好滿足人民精神文化生活新期待。