穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能 推進鄉(xiāng)村全面振興——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀一季度“三農(nóng)”發(fā)展情況

4月19日迎來谷雨節(jié)氣，春耕春播已進入關(guān)鍵時期。今年糧食生產(chǎn)情況如何？鞏固拓展脫貧攻堅成果怎樣？鄉(xiāng)村建設(shè)如何更好惠及農(nóng)民群眾？在國新辦19日舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

春播進展順利 夏糧豐收有基礎(chǔ)

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員李敬輝介紹，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，冬小麥面積穩(wěn)中略增，一二類苗比例91%，長勢好于上年和常年。目前全國春播糧食已完成近兩成，進度同比略快，其中早稻栽插過七成，玉米、大豆播種過一成。

當(dāng)前正是春耕大忙時節(jié)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點加強穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、抓防災(zāi)。今年國家繼續(xù)加大對糧食生產(chǎn)支持力度，提高小麥、早秈稻最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼，擴大糧食單產(chǎn)提升工程資金規(guī)模，繼續(xù)實施小麥“一噴三防”全覆蓋、南方水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)補助，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預(yù)期。

同時，有關(guān)部門在主產(chǎn)縣整建制開展大面積單產(chǎn)提升行動，主要在增加種植密度、提高播種質(zhì)量、水肥精準(zhǔn)調(diào)控、減少產(chǎn)量損失方面下功夫。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同氣象、水利、應(yīng)急等部門制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和技術(shù)方案，適時派出工作組和科技小分隊，指導(dǎo)落實防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)措施，保障春播糧食生產(chǎn)。

目前夏收糧油生產(chǎn)形勢如何？

“夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的五分之一多，夏油占全年油料的四成，奪取夏糧夏油的首戰(zhàn)告捷，對全年和全局意義非常大。”潘文博說，夏糧夏油主要是冬小麥、冬油菜，今年夏季糧油生產(chǎn)形勢不錯，豐收已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將逐個節(jié)點緊盯，重點抓好“蟲口奪糧”、肥水調(diào)控增糧、“龍口奪糧”，全力奪取夏季糧油首戰(zhàn)告捷。

脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展

鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發(fā)生規(guī)模性返貧是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。

李敬輝表示，今年以來，我國脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。截至3月底，約六成的監(jiān)測對象已消除返貧風(fēng)險；通過開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模為3048.7萬人，達(dá)到年度工作目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)信貸資金投入，1至3月新增發(fā)放脫貧人口小額信貸204.8億元，惠及超過46.2萬脫貧戶。

產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民群眾收入才能穩(wěn)定增長。

發(fā)布會公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)持續(xù)升溫，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)較快增長。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度農(nóng)村居民人均可支配收入6596元，扣除價格因素實際增長7.7%。

“下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聚焦守底線、增動力、促振興，集中更多資源，著力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。”李敬輝說，將抓牢監(jiān)測幫扶，抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，抓好重點區(qū)域和協(xié)作幫扶。

他表示，有關(guān)部門將研究完善全國防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)強化篩查預(yù)警；會同有關(guān)部門推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，建立完善相關(guān)常態(tài)化幫扶機制，著力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果向鄉(xiāng)村全面振興銜接升級。

同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地依托鄉(xiāng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

鄉(xiāng)村建設(shè)要因需而建

提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平是推進鄉(xiāng)村全面振興的重點任務(wù)，關(guān)系農(nóng)民群眾的獲得感。

李敬輝介紹，今年以來，我國深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，截至3月底，縣級鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫累計已入庫項目61.4萬個，落實項目資金2507.4億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)中西部資源條件適宜、技術(shù)模式成熟地區(qū)穩(wěn)步推進農(nóng)村戶廁改造，分類推進農(nóng)村生活污水垃圾治理，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

他表示，下一步，將瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫和任務(wù)清單功能作用，抓好辦成一批群眾可感可及的實事，要重點做好摸清建設(shè)需求、確定建設(shè)任務(wù)、多方籌措資金、有序推進建設(shè)等四方面。

“發(fā)揮村兩委作用，組織農(nóng)民從急難愁盼問題入手，聚焦村內(nèi)道路、安全飲水、可靠供電、寄遞物流、垃圾污水及廁所糞污治理、托幼養(yǎng)老醫(yī)療等提出需求，做到因需而建。”李敬輝說，優(yōu)先將直接關(guān)系農(nóng)民切身利益、群眾反映比較強烈、既方便生活又促進生產(chǎn)的項目納入，確定建設(shè)任務(wù)清單，將任務(wù)細(xì)化到村。

他表示，要推動各地以任務(wù)清單為載體，將政府投入和農(nóng)民需求精準(zhǔn)對接，從農(nóng)民想干、愿意干、能參與的事做起，集中建設(shè)、逐村推進，發(fā)揮集聚效應(yīng)，防止“撒胡椒面”，要做到建一個、成一個。