學習《決定》每日問答 | 怎樣理解完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制

新華社北京9月28日電 《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制。”這對發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用、發(fā)展協(xié)商民主提出了重要任務。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，對加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提出新的部署要求。習近平總書記強調(diào)：“要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制”；“要從制度上保障和完善民主監(jiān)督，探索開展民主監(jiān)督的有效形式”；“加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實”。2017年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》。黨的二十大作出完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機制的重要部署。習近平總書記重要指示精神和黨中央部署，為做好人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提供了根本遵循。

人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。履行好人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，發(fā)揮好人民政協(xié)民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢和重要作用，必須推動人民政協(xié)民主監(jiān)督機制不斷完善、更加有效。

第一，把握人民政協(xié)民主監(jiān)督工作正確方向。在人民政協(xié)開展民主監(jiān)督工作，源自中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士團結(jié)合作、互相監(jiān)督的理論和實踐，是我國社會主義民主政治的獨特創(chuàng)造和一項重要制度安排。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，切實把黨的領(lǐng)導落實到人民政協(xié)民主監(jiān)督的全過程和各方面。要聚焦黨和國家中心任務，牢牢把握民主監(jiān)督的重點內(nèi)容，著力圍繞黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況開展民主監(jiān)督。要堅持團結(jié)和民主兩大主題，在民主監(jiān)督中加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚社會共識。要依照憲法法律和政協(xié)章程有序開展民主監(jiān)督，營造暢所欲言、各抒己見、理性有度、合法依章的良好氛圍。

第二，堅持協(xié)商式監(jiān)督定位。人民政協(xié)民主監(jiān)督是在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持中國特色社會主義基礎(chǔ)上，參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動中，依據(jù)政協(xié)章程，以提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督。要緊扣協(xié)商式監(jiān)督的特點，堅持協(xié)商是方式和原則、監(jiān)督是手段和途徑，把握監(jiān)督的方向和重點、節(jié)奏和力度，發(fā)揚民主、坦誠協(xié)商，把協(xié)商民主貫穿于監(jiān)督工作始終。要把人民政協(xié)民主監(jiān)督同履行政治協(xié)商、參政議政職能結(jié)合起來，寓監(jiān)督于協(xié)商會議、視察、提案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意等工作之中，提升民主監(jiān)督效力。要發(fā)揚“團結(jié)－批評－團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過開展民主監(jiān)督促進不同思想觀點的深入交流，做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督。

第三，提高人民政協(xié)民主監(jiān)督實效。人民政協(xié)民主監(jiān)督的目的是協(xié)助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結(jié)、凝心聚力。要聚焦民主監(jiān)督的主要內(nèi)容，增強監(jiān)督議題的精準性、議政建言的深入度，更好服務黨和國家中心工作。要堅持問題導向，深入調(diào)查研究，實事求是反映情況，認真負責開展民主監(jiān)督，務實提出意見、批評、建議。要完善民主監(jiān)督形式，開展會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督、專項監(jiān)督。要規(guī)范民主監(jiān)督工作程序，形成監(jiān)督有計劃、工作有方案、實施有組織、審議有程序、辦理有反饋、結(jié)果有報告的工作格局。要健全民主監(jiān)督工作機制，從知情明政、協(xié)調(diào)落實、辦理反饋、成果運用、權(quán)益保障等方面，加強機制保障。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的協(xié)調(diào)配合，增強監(jiān)督合力。