穩(wěn)步推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展

國(guó)家稅務(wù)總局近日公布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。今年1月份至7月份，高耗能制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)比重為30.7%，較上年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，如何持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，值得研究。

近年來，我國(guó)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，綠色制造體系逐步形成。工信部數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家層面已累計(jì)培育綠色工廠5095家，產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過17%。培育綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家、綠色產(chǎn)品近3.5萬個(gè)。同時(shí)，我國(guó)已建成全球最大、最完整和最具競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。2023年我國(guó)太陽(yáng)能電池（光伏電池）產(chǎn)量5.4億千瓦，增長(zhǎng)超過50%，有力支撐綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

與此同時(shí)，一系列政策和文件先后出臺(tái)。今年3月份，工信部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出具體要求。按照《指導(dǎo)意見》的部署，到2030年，制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，綠色發(fā)展成為推進(jìn)新型工業(yè)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重將超過40%。到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。各地也紛紛出臺(tái)配套政策。例如，北京市在全市開展制造業(yè)企業(yè)綠色分級(jí)評(píng)價(jià)工作，建立低碳領(lǐng)跑者企業(yè)試點(diǎn)；上海部署重點(diǎn)制造領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型以及技術(shù)創(chuàng)新賦能等。

在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展也存在短板。例如，創(chuàng)新能力仍顯不足，與世界頂尖水平仍存在一定差距；在研發(fā)投入上還有進(jìn)步空間，資金缺口仍存；制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型所依托的人才基礎(chǔ)仍顯薄弱。未來，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，穩(wěn)妥施策。

一方面，有關(guān)部門應(yīng)加快構(gòu)建完善統(tǒng)一的綠色標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、認(rèn)證體系，為制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供準(zhǔn)確依據(jù)。支持制造業(yè)綠色創(chuàng)新研發(fā)，打造綠色創(chuàng)新示范企業(yè)，推動(dòng)鼓勵(lì)行業(yè)示范企業(yè)牽頭開展綠色制造工藝、制造技術(shù)、生產(chǎn)裝備、綠色產(chǎn)品以及排放物綠色處理技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，領(lǐng)跑突破制造業(yè)新能源和可再生能源應(yīng)用、廢水資源化利用和污染物集中治理難題。優(yōu)化綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)流程，對(duì)綠色創(chuàng)新研發(fā)成果給予充分保護(hù)，激發(fā)企業(yè)綠色創(chuàng)新熱情。完善綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套措施，對(duì)綠色發(fā)展先進(jìn)企業(yè)提供資金激勵(lì)。

另一方面，相關(guān)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將綠色低碳目標(biāo)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定明確減碳降污目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)迭代、能效提升、資源循環(huán)利用和排放合規(guī)處理。通過加強(qiáng)生產(chǎn)數(shù)字化智能化水平，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)機(jī)器人等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，開展綠色低碳技術(shù)改造，著力提升能源利用效率和生產(chǎn)工藝水平。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品供給，滿足居民綠色消費(fèi)需求。行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)制定實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)供應(yīng)鏈排放管理，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級(jí)。