國常會部署落實大食物觀相關工作 專家：在保證糧食供給的同時提高生產(chǎn)效率

據(jù)新華社消息，國務院總理李強8月30日主持召開國務院常務會議，部署落實大食物觀相關工作。會議指出，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，是保障國家糧食安全、建設農(nóng)業(yè)強國的重要舉措。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授汪三貴認為，大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀既能夠保證糧食供給，也能提高生產(chǎn)效率，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是大農(nóng)業(yè)最重要的保障。

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生產(chǎn)糧食的途徑越多

糧食安全越有保障

紅星新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀曾在多個重要場合被提到。

2022年黨的二十大報告中強調(diào)，樹立大食物觀，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。

2023年中央農(nóng)村工作會議提到，要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系。

2023年中央一號文件中提到，樹立大食物觀，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領域制定實施方案。

2024年中央一號文件再次提到，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測統(tǒng)計體系。

四川農(nóng)業(yè)大學鄉(xiāng)村振興學院院長、成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)研院董事長周倫理教授告訴紅星新聞記者，大食物觀強調(diào)的是從更廣闊的視角來認識和理解食物供給問題。這不僅僅局限于傳統(tǒng)的耕地種植，而是包括農(nóng)林牧漁等多種生產(chǎn)方式，以及食物的儲存、加工、流通等環(huán)節(jié)。其核心是構(gòu)建多元化食物供給體系，滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的食物需求。

“大農(nóng)業(yè)觀則側(cè)重于從供給端出發(fā)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量。這涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，從單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，注重生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”周倫理說。

汪三貴表示，很多人狹義地理解農(nóng)業(yè)就是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，實際上農(nóng)業(yè)的涵蓋范圍是很廣的。農(nóng)業(yè)的核心是保障糧食安全，只要滿足人的食物需要、能提供營養(yǎng)的，都可以算作農(nóng)業(yè)。我國耕地面積有限，生產(chǎn)糧食的途徑越多，糧食安全保障就越高。大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，就是在多角度擴展糧食供給，構(gòu)建多元化食物供給體系。

汪三貴還提到，現(xiàn)代人的生活水平更高，對食物的需求也更加多元化。實際上，谷物類糧食消費是下降的，但其他的食品消費會增加。在保證基本口糧需求以外，要下更多的力氣去滿足多元化的需求。反過來，多元化供給增加以后，谷物需求量減小，對耕地的壓力也會減小。

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農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

是大農(nóng)業(yè)最重要的保障

此次國常會還提到，要因地制宜開發(fā)，做到宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。

2024年中央一號文件指出，擴大油菜面積，支持發(fā)展油茶等特色油料。加大糖料蔗種苗和機收補貼力度。加強“菜籃子”產(chǎn)品應急保供基地建設，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機制，穩(wěn)定牛羊肉基礎生產(chǎn)能力。完善液態(tài)奶標準，規(guī)范復原乳標識，促進鮮奶消費。支持深遠海養(yǎng)殖，開發(fā)森林食品。

2023年中央一號文件同樣提到，加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展青貯飼料，加快推進秸稈養(yǎng)畜；發(fā)展林下種養(yǎng)；發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)；建設現(xiàn)代海洋牧場；培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè)等。

汪三貴認為，在大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀指導下，因地制宜開發(fā)，既能夠保證糧食供給，同時也能提高生產(chǎn)效率。有些地方并不適宜糧食生產(chǎn)，可能生產(chǎn)其他的東西產(chǎn)量更高，經(jīng)濟價值也更高。比如，山坡種植糧食作物產(chǎn)量一般，但更適宜種植水果，水果也是大食物觀中食物的一部分；有些地方適合養(yǎng)魚，產(chǎn)量很高，魚同樣是能提供優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的食物。

周倫理表示，實施大食物觀和大農(nóng)業(yè)觀，除了保障國家糧食安全和滿足人民需求，也有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還可以通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

汪三貴同樣提到，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是大農(nóng)業(yè)最重要的保障。在土地資源有限的情況下，未來食品供給會更依靠科技進步。并且這種科技進步必須是因地制宜的，不局限在糧食作物上，而是所有提供食品的農(nóng)業(yè)都需要依靠科技進步。比如，山區(qū)的一些特色產(chǎn)品，非常依賴新型品種培育、適宜的耕作機械來支持農(nóng)民的小規(guī)模特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。