網店微商成假冒偽劣口罩重災區(qū)

新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，讓口罩一時間成為搶手貨。很多消費者通過朋友圈各種渠道購買口罩，然而，收到口罩后，卻發(fā)現(xiàn)貨不對板，投訴無門。在N95等防護口罩緊缺、買不到的情況下，網店、微商也“順勢”成了銷售假冒偽劣防護口罩的重要渠道。

疫情發(fā)生以來，市場監(jiān)管部門重拳出擊，重點打擊制售假冒偽劣防護產品違法行為。2月14日至29日，市場監(jiān)管總局公布了“聯(lián)合雙打行動”3批典型案例，其中“非法制售口罩等防護產品案例”中的30起均包括口罩，直接涉及電商、微商的案例有5起，包括了江蘇、浙江、江西、上海等地查處的通過網絡渠道銷售假冒偽劣口罩案件。此外，還有4起案件與微信有關。

30起案例中直接涉及電商、微商的案例有5起，占比1/6。如果加上使用微信銷售的4起案例，則占比1/3。

記者了解到，一個多月來，口罩市場供給從嚴重緊缺到仍有不足，當消費者在實體藥店和超市購買不到口罩，尤其越來越多的居民小區(qū)加強管理，甚至封閉管理的情況下，通過電商、微商甚至微信朋友圈購買口罩，就成為一個十分普遍的現(xiàn)象。

采訪中，一些消費者表示，網店、微商成了口罩需求的最大載體，但是現(xiàn)狀卻是，線上不一定能買到，買到不一定能按時發(fā)貨，發(fā)貨了卻有可能收不到，收到了也可能是假貨，消費者維權面臨著諸多實際困難。

雖然通過電商、微商和微信朋友圈銷售的口罩究竟有多少，準確的數據一時難以統(tǒng)計。但是“聯(lián)合雙打行動”典型案例查獲或查明銷售假冒偽劣口罩的數量和涉案金額之大，和一段時間以來媒體報道反映出的公眾的感知可以互為印證。據權威媒體報道，1月25日至2月26日，河南官方通報，通過微商、朋友圈售賣假口罩的案例占比近70%。

近年來，電商行業(yè)加速增長，商業(yè)模式已經較為成熟，而微商不過是在2013年前后在朋友圈逐漸火爆起來的。微商包括企業(yè)微商和個人微商兩種模式，在企業(yè)微商模式中，由總代理招聘下級代理，再由下級代理發(fā)展代理群。2014年3月15日，原工商總局發(fā)布的《網絡交易管理辦法》規(guī)定，所有通過互聯(lián)網銷售商品或提供服務都屬于網絡商品交易范疇；2019年1月1日起施行的《電子商務法》明確“微商”屬于電子商務經營者，進一步將微商納入監(jiān)管范圍。微商的責任主體大體包括微信平臺、政府監(jiān)管部門。

為什么微商渠道沒有“口罩荒”？業(yè)內人士分析稱，社交平臺是一個相對私密的空間，在實際運營中，經營者多數是自然人，并沒有在相關監(jiān)管部門進行備案登記，政府部門監(jiān)管十分困難。無論是電商平臺還是監(jiān)管部門，對電商的管理已漸趨成熟，既然屬于電子商務，那么微信、QQ等社交平臺就應該借鑒電商網絡平臺的管理經驗，加強對微商的管理；監(jiān)管部門同樣應該借鑒對電子商務監(jiān)管的經驗，對微商渠道加強監(jiān)管。

中國政法大學教授林鴻潮認為，絕大多數微商沒有主體資格證明，沒有實名登記、繳保證金、信用評價、第三方支付保護等規(guī)則的限制。許多微商是通過朋友圈轉發(fā)產品信息的，交易時采用微信私下轉賬的方式，這就使得法治化的、規(guī)范化的監(jiān)管手段難以發(fā)揮有效作用。

近一個月以來，除了公安部門發(fā)布的消費提醒外，2月17日到2月24日，河南省消協(xié)、鄭州市消協(xié)，以及安陽市市場監(jiān)管局、南陽市市場監(jiān)管局連續(xù)發(fā)布消費警示：不要輕信微信群及朋友圈的口罩廣告，謹防“微商變危商”。

警示稱，目前，微信、朋友圈、QQ群購物等微商這種新型交易方式給一些消費者帶來了便利，但由于監(jiān)管制度、手段不健全，再加上朋友圈的買賣屬于私下交易，消費者權益得不到保障，存在較大隱患。

中央財經大學法學院教授高秦偉也指出，公安、市場監(jiān)管等部門要加強抽查、打擊力度，各類貼吧、論壇、社交平臺、電商平臺都應加強對內容和平臺商戶的管理與督查，發(fā)現(xiàn)制假售假、詐騙等行為的，立即對其產品下架、賬戶封號，及時報警。

專家指出，大量假冒偽劣口罩的泛濫，尤其是通過電商、微商以及微信朋友圈的渠道流向市場，造成了嚴重的危害，對電子商務監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。標準化是加強電子商務監(jiān)管的重要技術支撐，雖然我國在電子商務領域制定了大量的標準，體系日漸完善，但是現(xiàn)有的電子商務標準總體上市場適應性較差的不足還沒有從根本上改變。

分析人士認為，將現(xiàn)有電子商務標準作為監(jiān)管技術支撐的資源用足，分析新挑戰(zhàn)尤其是微商、微信朋友圈等社交平臺的監(jiān)管需求，進一步完善電子商務標準，是一個值得深入研究的問題。