教育部高等教育司負責人就2024年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果及《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2025年）》答記者問

推動高校本科專業(yè)設置調整優(yōu)化 提升服務高質量發(fā)展能力

——教育部高等教育司負責人就2024年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果及《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2025年）》答記者問

1.問：請簡要介紹此次專業(yè)設置調整工作的基本情況。

答：教育部貫徹落實《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》有關要求，對照《普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》（教高〔2023〕1號），根據(jù)《普通高等學校本科專業(yè)設置管理規(guī)定》（教高〔2012〕9號）和《關于進一步做好普通高等學校本科專業(yè)設置工作的通知》（教高廳〔2024〕1號），把專業(yè)設置調整優(yōu)化作為落實“以本為本”的重要支點，扎實開展2024年度普通高等學校本科專業(yè)設置和調整工作，指導高校主動服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需要，加大專業(yè)調整優(yōu)化力度。本次新增專業(yè)點1839個，調整學位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)點157個。同時，高校撤銷專業(yè)點1428個、停招2220個。撤銷、停招專業(yè)點數(shù)大幅超過增設專業(yè)點數(shù)，專業(yè)結構不斷優(yōu)化，高等教育服務高質量發(fā)展能力進一步提升。

2.問：我們了解到，教育部已正式確立本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機制，請問此次新列入目錄的專業(yè)有哪些亮點？

答：我們實施本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機制，主要是為了更快更好地響應國家戰(zhàn)略、市場需求和科技發(fā)展。最新發(fā)布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2025年）》有845種專業(yè)，包括本次增設的29種新專業(yè)。在專業(yè)設置過程中，我們以“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設為引領，推動專業(yè)交叉融合再出新。在服務國家戰(zhàn)略方面，增設了區(qū)域國別學、碳中和科學與工程、海洋科學與技術、健康與醫(yī)療保障等專業(yè)，面向科技發(fā)展前沿，增設了智能分子工程、醫(yī)療器械與裝備工程、時空信息工程等專業(yè)，主動適應市場需求，增設了國際郵輪管理、航空運動、藥物經(jīng)濟與管理等專業(yè)。同時，聚焦人工智能賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，增設人工智能教育、智能視聽工程、數(shù)字戲劇等專業(yè)。

3.問：在專業(yè)設置過程中，如何兼顧快速響應國家戰(zhàn)略需求、統(tǒng)籌優(yōu)化專業(yè)結構和保障新設專業(yè)建設質量？

答：根據(jù)《普通高等學校本科專業(yè)設置管理規(guī)定》，高校專業(yè)備案或審批工作每年集中進行一次，一般在7月啟動。近年來，教育部不斷優(yōu)化專業(yè)設置管理，分類細化了高校申報增設專業(yè)的工作機制。

一是針對一般專業(yè)實行預申報制度。高校申報增設專業(yè)，須列入學校發(fā)展規(guī)劃，原則上提前1年進行預申報。目的是推動高校加強規(guī)劃，根據(jù)社會人才需求、本校辦學條件等提前謀劃新增專業(yè)。預申報制度為高校充分調研專業(yè)人才需求、完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案和建設條件，留出了時間和空間，有效避免一哄而上、盲目追逐熱點設專業(yè)。

二是針對區(qū)域發(fā)展急需專業(yè)，在集中申報時予以支持。對于因各種原因未進行預申報的專業(yè)，如屬于各?。▍^(qū)、市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)，經(jīng)省級教育行政部門同意，高校仍可申報。在2024年度申報工作中，超2/3的專業(yè)是2023年預申報的，另外1/3的專業(yè)未作預申報，但在有關省級教育行政部門和高校提交專業(yè)急需說明后，依然完成了專業(yè)申報。

三是針對國家戰(zhàn)略急需和新興領域專業(yè)，建立超常設置機制。對于中央最新部署、高度關注的戰(zhàn)略領域，開辟相關專業(yè)設置即時響應“綠色通道”，突破集中申報時間限制，主動指導有條件、有基礎的高校積極論證、籌設相關專業(yè)，集中資源和力量進行優(yōu)先布局。比如，去年9月，在集中申報期之后，我們主動服務低空經(jīng)濟快速發(fā)展需要，指導北京航空航天大學等6所高校開展論證，超常增設了低空技術與工程專業(yè)。

4.問：去年，教育部在5省市開展了提升高校專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展匹配度試點，請介紹一下有關情況。

答：教育部大力推動各地各高校主動服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調整優(yōu)化專業(yè)結構，20多個省份建立本科專業(yè)建設差異化支持制度，將服務產(chǎn)業(yè)能力作為重要指標，優(yōu)化專業(yè)監(jiān)測評價體系，通過調整專業(yè)生均教育經(jīng)費等舉措，有的放矢優(yōu)化資源配置，提升專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的適配性。

2024年，我們重點指導黑龍江、浙江、河南、重慶、陜西率先開展高校專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展匹配度提升工作試點。5?。ㄊ校┨剿鹘⒂行Чぷ鳈C制，圍繞區(qū)域千億、萬億級產(chǎn)業(yè)集群，打造172個跨校特色專業(yè)集群。重慶將全市高校379種專業(yè)與市50余個重點產(chǎn)業(yè)緊密對應，設計了專業(yè)支撐度評估指標體系。黑龍江全省高校2024年專業(yè)增撤調整比例達29.3%，支撐重點產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比例達到74%。河南專門成立高校專業(yè)管理服務中心，超常布局新興交叉專業(yè)254個。浙江提高與“415X”先進制造產(chǎn)業(yè)集群相適應的學科專業(yè)生均撥款系數(shù)，推動省域高校專業(yè)調整比例達31.4%。陜西面向省域高校發(fā)布“引導發(fā)展清單”，直接支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)數(shù)量從2022年的1348個增至2024年的1602個、增長19%。下一步，我們將在全國范圍開展提升本科專業(yè)設置與區(qū)域發(fā)展匹配度工作。

5.問：對于下一步推進專業(yè)優(yōu)化調整工作，有哪些考慮？

答：一是突出理念引領，進一步強調高等教育自身發(fā)展小邏輯服從服務高質量發(fā)展大邏輯。我們將進一步強化國家戰(zhàn)略、市場需求和科技發(fā)展牽引，加強教育系統(tǒng)與行業(yè)部門聯(lián)動，加強各領域人才需求分析，推動高校積極主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，深化學科專業(yè)供給側改革，著力提升高校專業(yè)對高質量發(fā)展的服務能力。

二是完善工作機制，進一步強化專業(yè)設置對高質量發(fā)展的快速響應。深入實施本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機制，對本科專業(yè)類、國家控制布點專業(yè)等進行年度動態(tài)調整。進一步完善戰(zhàn)略急需專業(yè)超常設置機制。支持高校對現(xiàn)有專業(yè)更新迭代、升級改造。

三是加強宏觀指導，進一步推動人才培養(yǎng)供需更適配。優(yōu)化學科專業(yè)目錄管理和動態(tài)調整機制，研制發(fā)布急需領域人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南，引導高校加快布局建設具有適應性、引領性的新專業(yè)。同時，強化專業(yè)建設與就業(yè)互促機制，不斷增強高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。